同志們:
市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)全省煤礦智能化建設(shè)部署要求,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,部署推進(jìn)措施,推動(dòng)全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午,我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號(hào)井、xx煤礦智能化建設(shè),剛才,xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗(yàn),市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言,大家講得都很好,我完全同意,希望會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
煤炭是支撐xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能源之一,煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來(lái)高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日,市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,牢牢守住安全底線。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)智能化開采,加大煤炭資源整合力度,有序淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求,為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
近年來(lái),全市各級(jí)圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項(xiàng)目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬(wàn)噸/年,發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬(wàn)噸/年,其中中、大、特大型礦井x處,最大礦井規(guī)模達(dá)到x萬(wàn)噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%,煤炭產(chǎn)能位居全省第x位,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上,全市x處礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,薄煤層開采“x工法”技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處,入選能力x萬(wàn)噸/年,原煤入選率近x%。建成及在建火電機(jī)組裝機(jī)規(guī)模x萬(wàn)千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家,下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種,產(chǎn)能突破x萬(wàn)噸,煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國(guó)典范。四是安全生產(chǎn)扎實(shí)有效。全市煤礦安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),百萬(wàn)噸死亡率近年控制在x%以下,形成了以xx礦業(yè)一、二號(hào)井、xx集團(tuán)公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查,xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個(gè)井田為精查和詳查,其余多為預(yù)查,還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國(guó)家停止受理探礦權(quán)之前,我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強(qiáng)。受體制、資金、政策、人才影響,我市煤炭開采長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài),煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短,煤炭轉(zhuǎn)化率低,煤-電、煤-焦-化等項(xiàng)目剛剛起步,下游高附加值產(chǎn)品少、價(jià)值低。四是安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。專業(yè)人員缺乏,基層管理機(jī)制不健全,管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機(jī)構(gòu)改革后,原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局,原有管理機(jī)制被打破,在生產(chǎn)運(yùn)行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。
針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,我們要從以下三方面深刻認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義:
一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來(lái),受資源區(qū)塊飽和限制及國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府及時(shí)提出以煤補(bǔ)油等“四補(bǔ)”措施。我市煤炭資源儲(chǔ)量豐富,煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬(wàn)噸以后,產(chǎn)能逐步下降,產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,煤炭行業(yè)全面整頓。目前,我市還有x處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn),煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實(shí)現(xiàn)追趕超越,工業(yè)是重要支撐,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,堅(jiān)決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久,至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。建市之初,xx依靠豐富的煤炭和石油資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)一度走在全省前列,為支持國(guó)家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。xx百年工業(yè)歷程,積淀了深厚的發(fā)展底蘊(yùn),這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是每一個(gè)有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,安全隱患大量存在;煤層固廢含量高,開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)規(guī)模越小,機(jī)械化、智能化水平越低,發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。我本人在企業(yè)工作多年,深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實(shí)踐證明,大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要堅(jiān)持以“安全、高效、綠色”為原則,以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化為牽引,將采礦、人工智能與3S(地理信息、定位、遙感)等技術(shù)融為一體,逐步推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù),實(shí)現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn),走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。
三是打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級(jí)煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo),推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國(guó)家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下,能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨千載難逢的機(jī)遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,利益關(guān)系交錯(cuò),工作程序復(fù)雜,工作要求嚴(yán)格,有些問(wèn)題我們繞不開也躲不過(guò)。比如:礦井關(guān)閉、整合重組,必然會(huì)觸及一些礦主的利益;煤礦長(zhǎng)期積累起來(lái)的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問(wèn)題可能會(huì)集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后,可能帶來(lái)礦工失業(yè),等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度和質(zhì)量,關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,我們要敢于在“危”中尋“機(jī)”,充分把握和用好當(dāng)前有利政策,堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進(jìn)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“十四五”期間,要按照“增儲(chǔ)擴(kuò)能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略,持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級(jí)加工和分質(zhì)利用,圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。
一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo),全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇,持續(xù)推進(jìn)《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,爭(zhēng)取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批工作。盡快啟動(dòng)xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井,力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期形成北有xx、xx,中有xx、xx,東有xx,南有xx的開發(fā)格局,全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到x萬(wàn)噸,產(chǎn)量突破x億噸。
二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作,充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動(dòng)力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約,支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究,有效提高噸煤工效,提升資源采收率。
三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、智能化減人”工作,圍繞采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、智能控制等方面,加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè),全面提升機(jī)械化、智能化開采水平。要鼓勵(lì)創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式,提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動(dòng)建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲(chǔ)裝運(yùn)、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺(tái),推廣應(yīng)用井上下無(wú)線終端平臺(tái),完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各自動(dòng)化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。
四是推動(dòng)集群發(fā)展。要堅(jiān)持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)研究基金,支持煤礦企業(yè)申報(bào),鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場(chǎng),解決融資難、融資貴等問(wèn)題。要加大財(cái)政和稅務(wù)支持力度,建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加快省屬國(guó)有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煤礦企業(yè)的支持力度,實(shí)行“有扶有控”的差別化金融保險(xiǎn)政策,滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團(tuán)擴(kuò)大資源覆蓋,重點(diǎn)加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大煤炭對(duì)外開放步伐,加快推進(jìn)與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線,形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章,在“轉(zhuǎn)”上下足功夫,力爭(zhēng)“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機(jī)遇,有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機(jī)制,鼓勵(lì)火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系,有效應(yīng)對(duì)煤價(jià)大起大落,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)煤電中長(zhǎng)期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法,建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化,堅(jiān)持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源,統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用,穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗(yàn),有效開發(fā)利用煤炭開采過(guò)程中形成的地下空間及礦井水資源,打造治理利用新樣本。支持鼓勵(lì)企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機(jī)、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn),擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)規(guī)模,拓寬銷售渠道,占領(lǐng)周邊市場(chǎng)。
六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國(guó)內(nèi)稀缺的44-45#氣煤,但是品牌沒(méi)有做起來(lái),要大力實(shí)施“兩個(gè)一”工程。一是針對(duì)我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途,積極打造一個(gè)xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司,積極引進(jìn)有實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式,打造特煤上市公司。
七是落實(shí)以煤補(bǔ)油。市發(fā)改委、工信局要加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策,及時(shí)向企業(yè)反饋國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息,幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì)工作,引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集整理,力爭(zhēng)在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上,再培植x到x戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計(jì)和管理工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展
要堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化,全力降本、挖潛、增效,持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一是推進(jìn)三年行動(dòng)走深走實(shí)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)根本”和“兩個(gè)不放松”指示精神,做實(shí)做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),加強(qiáng)對(duì)已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說(shuō)”等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,全面落實(shí)“一停二整三關(guān)”和“三個(gè)一律”要求,對(duì)煤礦各大系統(tǒng)、各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)整改,在確保安全的前提下保供穩(wěn)價(jià)。
二是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)雨季“三防”專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化“三專兩探一撤”措施落實(shí),扎實(shí)做好防汛檢查、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援等工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)防汛演練,強(qiáng)化值班值守,確保安全度汛。
三是保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。要用足用好法律武器,將“打非治違”納入執(zhí)法全過(guò)程,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為,對(duì)超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實(shí)際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人,對(duì)停工停產(chǎn)煤礦落實(shí)包礦盯守責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)關(guān)閉煤礦定期巡查檢查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
同志們,推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮,是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級(jí)各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的舉措,創(chuàng)新實(shí)干,落細(xì)落實(shí),全力以赴推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
謝謝大家!
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