三級聯(lián)創(chuàng)工作匯報

在縣“三級聯(lián)創(chuàng)”座談會發(fā)言材料

XX鎮(zhèn)黨委書記XXX

各位領導：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建為重點，不斷創(chuàng)新工作機制，探索工作方法，夯實工作基礎，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的思想、組織和作風保證�，F(xiàn)就作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名分管組織人事就XX縣基層組織建設工作匯報如下：

一、抓黨建，體現(xiàn)在制度上

為做好新形勢下農(nóng)組、選派和選聘工作，縣委書記高度重視、主動協(xié)調(diào)和解決農(nóng)組、選派和選聘工作中存在的問題，使基層組織堅強有力。

一是制定規(guī)劃，明確目標任務。縣委先后制定了《XX縣農(nóng)村基層黨組織建設五年規(guī)劃》和《XX縣農(nóng)村基層黨組織建設年度計劃》，根據(jù)全縣農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀和上級要求，每年突出一個主題，同時兼顧其他多方工作，總體推進了全縣農(nóng)村基層黨組織建設。目前，全縣村級黨組織活動場所全部達標。

二是定期研究，及時解決問題�？h委經(jīng)常召開專題會議，研究農(nóng)村基層組織建設、選派、選聘工作。作為縣農(nóng)村基層組織建設的第一責任人，縣委書記切實履行職責，親自抓，具體問，在人力、物力和財力上給予了充足保障。

三是明確責任，建立領導干部聯(lián)系點。為貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變機關作風，進一步密切與基層的聯(lián)系和溝通。不但明確了農(nóng)村基層組織建設工作三級責任人職責。而且完善了領導干部聯(lián)系點�？h委書記湯春和聯(lián)系我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)的九連村、橋西社區(qū)、紅花山集團，盡管工作很忙，但他總是擠出時間到鎮(zhèn)、到村、到企業(yè)開展以“四聯(lián)四問四幫”為主題的“千名干部下基層、排憂解難暖民心”活動，幫助解決困難和問題，并到我鎮(zhèn)整村推進村義興村調(diào)研，現(xiàn)場解決整村推進工作中遇到

的問題和困難。同時，各鎮(zhèn)也建立了黨政成員聯(lián)系點制度，定期到聯(lián)系點幫助解決工作中的困難和問題。

四是加強教育，建立村級考核體系。為提高基層黨務工作者素質(zhì)，激勵先進，鞭策后進。出臺了《XX縣村班子考核獎勵辦法》，積極實施“一村一名大學生”計劃，每年舉辦各村黨組織書記培訓。不但提高村干部為民服務本領，而且激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。目前，我鎮(zhèn)已有80多名村干部參加了大專學歷教育。

二、抓創(chuàng)新，體現(xiàn)在成效上

為探尋黨建工作新思路。縣委書記經(jīng)常帶領縣四大班子、縣直單位負責人到我鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)戶開展農(nóng)村基層組織建設調(diào)研活動，聽取意見，了解實情，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，探尋新形勢下黨建工作新思路。

一是探索黨組織設置新模式。在非公黨組織建設中，按照“有利于加強黨組織建設，有利于改進黨員教育管理，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用”的要求，在XX調(diào)研時提出了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，工業(yè)園黨工委集中抓園區(qū)企業(yè)黨建、龍頭企業(yè)黨委抓所轄企業(yè)黨建、依托村（社區(qū)）黨組織抓零散企業(yè)黨建的“1+3”黨建工作新格局。同時，在村黨組織建設中，打破按區(qū)域設置支部的傳統(tǒng)方式，通過黨員自愿選擇和支部確認方式，將黨員劃入各特色支部，增強了黨員的服務意識、服務水平和服務實效。

二是深入開展“五送”活動。在學習實踐活動中，縣委結(jié)合學習實踐活動，開展了以送信心、送服務、送政策、送信息、送資金等為主要內(nèi)容的企業(yè)“五送”活動。隨后，各鎮(zhèn)黨委搶抓黨建與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，選派機關干部擔任企業(yè)黨建指導員兼副總經(jīng)理，扎實推進非公有制企業(yè)黨建工作。通過主動爭取上級支持、全力協(xié)調(diào)有關部門和金融機構(gòu)、深入企業(yè)一線調(diào)研等方法，研究應對措施，切實幫助企業(yè)解難題、渡難關，助推企業(yè)發(fā)展，為非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。三是切實加強村民小組長隊伍建設。將村級組織建設向村民小組延伸，通過調(diào)整村民小組規(guī)模、依法選舉村民小組長、賦予村民小組長“五員”職能、提高待遇等措施，切實加強了村民小組長隊伍建設。

四是建立健全黨員關愛機制。為進一步激發(fā)村干部廉潔干事的內(nèi)在動力�？h委制定出臺了《XX縣實施村干部“四保”激勵保障機制辦法》，將在編和離任的村干部全部納入保障范圍，對在編村干部除報酬保發(fā)外，還辦理了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。制定了《XX縣黨內(nèi)關愛資金使用管理辦法》，切實關心和愛護生活困難黨員。

三、抓班子，體現(xiàn)在團結(jié)上

通過加強基層組織建設，我鎮(zhèn)黨政班子形成團結(jié)協(xié)作不內(nèi)耗，相互支持不拆臺，相互交流不各自為政，實事求是不無中生有，及時協(xié)調(diào)不激化矛盾，發(fā)揚民主不獨斷專行的局面，大家心往一處想，勁往一處使，增強了工作合力。

一是理論學習進一步強化。嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度，把學習與研究落實工作緊密結(jié)合起來，及時學習傳達中央、省、市方針政策和縣委、縣政府決策部署，深入研究發(fā)展進程中的重大問題，不斷提高黨政班子成員的理論水平、政策水平和工作能力，進一步改造世界觀、人生觀和價值觀。

二是工作機制進一步完善。認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則和決策程序》、《黨委民主生活會制度》、《黨委集體領導與個人分工負責制度》、《黨政班子成員聯(lián)系片（村）制度》、《農(nóng)村基層組織建設工作例會制度》等制度，堅持重大問題集體討論、集體決定，進一步提高了黨委會和黨委擴大會議事決策水平。根據(jù)班子成員各自的特長與能力，合理分工，實行重點工作領導包保責任制度，從而有效激發(fā)班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創(chuàng)新能力。

三是工作作風進一步切改進。認真落實首問責任制、聯(lián)系村（企）工作、基層黨建聯(lián)系點、困難群眾聯(lián)系戶、信訪接待等制度。堅持“一線工作法”，發(fā)揚“5＋2”、白加黑精神，靠前指揮，解決問題。加強工作調(diào)度和督查，定期召開經(jīng)濟形勢分析會、招商引資和開發(fā)區(qū)、集鎮(zhèn)建設匯報會、重點項目和民生工程調(diào)度會，狠抓落實，加快發(fā)展，樹立了良好的形象。

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邵武市煙草專賣局“三級聯(lián)創(chuàng)”工作總結(jié)

我局黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動在市委、市直機關黨工委的領導和市局黨組的直接指導下，緊密結(jié)合市委、市政府的各項工作部署，以開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的基層組織建設，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高我局黨建工作整體水平，充分發(fā)揮黨組織在“科學發(fā)展、建設海西、責任煙草”實踐過程中的重要作用，緊緊圍繞中心工作，積極推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。

一、強化組織領導，抓好聯(lián)創(chuàng)機制建設

我局高度重視黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，把該項工作列入領導班子議事日程，并堅持與生產(chǎn)經(jīng)營工作相聯(lián)系，做到有部署、有措施、有檢查、有落實。

1、成立機構(gòu)，制定方案。局（分公司）制定了《邵武市煙草專賣局關于開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施方案》，明確了開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標要求，分級實施，抓好各項工作落實；成立了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，構(gòu)建了局長（經(jīng)理）親自抓、分管領導齊抓共管、支部抓落實、一級抓一級、一級帶一級的聯(lián)創(chuàng)活動領導體制和工作機制。

2、全面動員，提高認識。黨總支委員帶頭貫徹落實市委關于黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，形成聯(lián)創(chuàng)共識。班子多次召開專題會議和聯(lián)

席會議傳達貫徹上級關于開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有關會議、文件精神，廣泛宣傳動員，明確聯(lián)創(chuàng)方向，并結(jié)合工作實際進行交流座談、總結(jié)回顧、研究布置該項工作。

3、完善和落實聯(lián)創(chuàng)制度，構(gòu)建創(chuàng)聯(lián)體系。一是建立了黨建工作溝通聯(lián)系會議制度，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組成員每季度一次會議，研討黨建工作。二是建立了黨務干部培訓制度。每季度舉辦一次黨務干部培訓班，邀請邵武市黨校、市直機關黨工委等部門的專家、領導授課。三是建立了督查制度，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組及其辦公室成員經(jīng)常深入基層了解創(chuàng)建活動情況，及時協(xié)調(diào)解決問題。四是制定了《領導班子民主議事制度》，《領導班子辦公會議制度》、《領導班子聯(lián)系掛點制度》，認真落實黨建工作各項制度，為黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展提供了制度保障。

二、強化領導班子建設，發(fā)揮領導表率作用

1、堅持中心組理論學習制度。主要領導研究布置中心組理論學習，制定全年學習計劃和學習內(nèi)容，采取集中學習和個人自學、通讀文件與專題與專題研討相結(jié)合的方式，參加會議人員在結(jié)合工作實際的基礎上，談體會、談工作，充進充分的學習和交流，不斷提高理論學習成效。

2、堅持民主集中制。充分發(fā)揚民主，在班子內(nèi)部形成民主協(xié)商、暢所欲言的氛圍。切實發(fā)揮固定資產(chǎn)投資管理委員會、預算管理委員會和招投標管理委員會的作用，重大決策、重大項目安排、重大人事任免和大額資金使用（即“三重一大”）均做到由班子集體民主討論

決策。

3、做好黨務、企（政）務公開工作，制定了《邵武市煙草專賣局企（政）務公開工作實施方案》，編制了《企（政）務公開目錄》，通過公開欄和各級各類會議等多種渠道，做到班子集體研究辦事結(jié)果、干部任免前公示、招投標、專賣辦證、卷煙營銷貨源分配等的全面公開。同時還設立了督查舉報投訴電話，接受群眾的監(jiān)督。

4、認真召開民主生活會。每年定期召開一次領導干部作風建設專題民主生活會。會前，局黨總支深入到基層黨支部和黨員中征求對局機關和領導干部、工作人員的意見和建議，每位班子成員都嚴格認真地準備了書面匯報材料。生活會上黨員干部做到大膽開展批評與自我批評，認真剖析查找問題根源，努力提高思想道德水平，改進工作作風，自覺樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀和班子一盤棋的思想，形成一個團結(jié)、民主、合作，互相學習，共同進步的班子集體。三、強化黨組織建設，增強組織活力

1、加強思想政治理論學習。堅持每周一天理論或?qū)�業(yè)知識學習，晚上采取自學為主，領導干部堅持寫讀書筆記，帶好頭，表好率；嚴格落實“三會一課”制度，定期召開支部會議和黨課學習，組織黨員干部認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神等精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨組織的部署上來。

2、豐富黨組織活動載體，增加黨組織活力�！捌咭弧薄ⅰ鞍艘弧逼陂g，積極開展了黨員座談會、正式黨員重溫入黨誓詞、黨員電化教育、反腐倡廉警示教育、外出活動等形式開展各項活動。積極開展黨建“爭

先創(chuàng)優(yōu)”活動，七一前夕，召開慶祝中國共產(chǎn)黨建黨88周年暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會，表彰了8位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成學先進、趕先進、當先進的良好氛圍，有效的激發(fā)了員工的工作熱情。

3、完善黨的組織建設。做好發(fā)展黨員工作，組織入黨積極分子參加市直機關黨工委舉辦的培訓班；各支部認真按照程序發(fā)展黨員，注意培養(yǎng)與使用相結(jié)合，注重培養(yǎng)考察，加強實踐鍛煉，嚴格程序、規(guī)范發(fā)展。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，認真做好我局機關、邵東、邵中、邵南4個黨支部換屆選舉工作，全體黨員通過無記名投票選舉曾強同志擔任我局總支委員會委員。通過換屆選舉工作，重新配齊、配強了黨務干部，保證了黨組織工作的正常、有序進行。

4、開展“幫扶濟困”和“愛心援助”，構(gòu)建和諧煙草。努力為職工辦實事、辦好事。堅持以人為本，聯(lián)創(chuàng)黨支部對黨員、干部職工做到“四個必訪”，即有病必訪、生日必訪、家庭有困難必訪、思想有包袱必訪。班子領導春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日深入基層和退休職工家庭中走訪慰問；對生活困難的黨員、職工和殘疾零售戶進行慰問并給予補助，進一步增強企業(yè)在職工群眾中的向心力和凝聚力。圍繞“送溫暖、獻愛心”主題，開展“陽光煙草”愛心助學活動和參加希望工程“圓夢大學”助學活動，資助2名家境貧困學生每年2800元，幫助他們更好地學習；

5、積極開展“共建帶創(chuàng)”活動，推進新農(nóng)村建設。

根據(jù)“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”的原則，積

極開展與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動聯(lián)動和共建帶創(chuàng)活動，與張厝鄉(xiāng)黎村“共建帶創(chuàng)”，為該村捐贈價值1000余元的圖書，在該村開展了“結(jié)對子幫扶”、“送文化下鄉(xiāng)”以及煙基建設“整村推進”等幫扶活動，協(xié)助該村開展共建系列“文化中心戶”、“文化信息服務中心”、“文明共建獻愛心文化扶貧贈黨報”活動，并通過煙基等惠民工程幫助該村實現(xiàn)了“路相通、渠相連”等“老、大、難”問題，大力促進了該村的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設及新農(nóng)村建設。

6、做好“黨建帶工建”、“黨建帶團建”工作。我局黨總支重視以黨建帶團建、帶工會和婦女會工作，支持群團獨立開展各項工作，充分發(fā)揮各群團的作用。工會認真組織員工學習貫徹《工會法》，積極開展離退體員工和基層員工的慰問活動，關心員工工作生活，組織員工體檢，為員工送上生日祝福，對員工堅持做到五必訪，為員工排憂解難。提高了團員青年的工作水平和服務質(zhì)量，引導廣大青年發(fā)揚創(chuàng)新精神，培養(yǎng)文明高尚的思想情操。

四、強化黨員干部作風建設，樹立良好形象

1、深入開展兩個至上在崗位主題實踐活動和“講黨風、重品行、作表率”活動，加強班子作風建設。圍繞“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”重點，突出抓好領導干部的身體力行與率先垂范作用，黨員干部率帶頭撰寫心得體會，并在工作中付諸實踐，強化責任意識和服務意識，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀，以企業(yè)改革為動力，以企業(yè)發(fā)展為已任，主動作為，有所作為，推進我市經(jīng)濟躍升發(fā)展。

3、扎實推進黨風廉政建設。堅持“立黨為公、勤政為民”、“廉潔從政”，全面貫徹黨風廉政建設責任制，制定年度黨風廉政建設目標考核辦法，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀和廉潔自律、拒收紅包承諾書。深入開展黨風黨紀教育，開展了“預防職務犯罪”和治理商業(yè)賄賂的專題教育宣傳月活動，以開展季度黨風廉政主題教育，編發(fā)4期廉政教育學習園地專刊、廉政教育專欄、觀看警示教育片、會議及撰寫黨風廉政建設心得體會等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，案例剖析警示教育，使廣大黨員、干部牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。嚴格落實領導干部個人收申報、禮品登記制度，切實加強對黨員領導干部的監(jiān)督。

4、強化行風監(jiān)督，加強機關作風建設。調(diào)整充實了政風行風工作領導小組，制定了《邵武市煙草局201*年糾風和民主評議政風行風工作實施意見》，積極開展行風政風評議活動，組織開展基層評議機關、群眾評議黨員、黨員評議領導干部，廣泛征集基層意見和建設，并對反饋意見逐項整改落實。聘請了行風及效能監(jiān)督員，加強對機關和基層干部職工工作作風的督促，促進了干部職工工作作風的轉(zhuǎn)變。

五、強化履職，爭創(chuàng)一流業(yè)績

黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，促進了我局各項工作的有效開展，企業(yè)各項工作運行繼續(xù)保持良好勢頭。201*年，邵武市煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程項目規(guī)劃立項231個，共投資3164萬元，輻射15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）52個行政村，受益農(nóng)戶6441戶，受益基本煙田面積3.3464萬畝。切實改善了煙葉生產(chǎn)條件，提高了抵御自然災害

能力，減輕了煙農(nóng)勞動強度，對促進煙葉可持續(xù)性發(fā)展起到重要的保障作用。201*年，雖受金融危機的影響，企業(yè)經(jīng)濟效益仍再次實現(xiàn)新的突破，全年銷售卷煙11314箱，同比增加2.6%；收購煙葉19.33萬擔，同比增加2.19萬擔；實現(xiàn)煙葉稅2829.73萬元，同比增加769.43萬元；煙葉收購總金額突破億元大關，達到1.286億元，同比增加3497.42萬元，煙葉收購主要效益指標再創(chuàng)歷史新高。煙農(nóng)戶均種煙總收入2.91萬元，比201*年增加了0.93萬元。在提高煙農(nóng)收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，牢牢固鞏了邵武煙草在南平同行業(yè)中的“排頭兵”地位。

近年來，我局先后榮獲第九屆“省級精神文明先進單位”、省級“青年文明號”、省級“誠信單位”、邵武“千萬元納稅企業(yè)”，首屆“企業(yè)文化之星單位”、“全市信訪工作先進單位”、“黨建工作先進單位”、“五四紅旗團支部”、“消費維權(quán)先進單位”等榮譽稱號。

六、存在不足與下步工作思路

雖然我局的黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得了一些成績，但離市委的要求還有一定的差距，也存在一些不足之處。比如在圍繞機關作風建設、提高干部素質(zhì)、服務規(guī)范到位等方面，還缺乏更有效的載體和更有力的手法；聯(lián)動不夠、創(chuàng)新不足問題依然存在；如何深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，增強感召力、凝聚力、創(chuàng)造力有待進一步探討與實踐。

為此，我局將認真按照市委、市直機關黨工委的要求，認真學習貫徹好黨建三級聯(lián)創(chuàng)工作精神，總結(jié)經(jīng)驗，充實內(nèi)容，抓好工作落實和問題整改，同時積極向各兄弟單位學習好的作法補已之短，扎實推

進我局黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動深入開展。著重抓好以下幾方面工作：一是分級爭創(chuàng)、夯實基礎。通過圍繞創(chuàng)建目標，不斷拓展領域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強實效，扎扎實實地把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實持續(xù)開展下去。二是結(jié)合實際、聯(lián)動互動。主動與南平市局黨組對接，主動向上級黨級組織匯報工作，積極爭取南平市煙草專賣局黨組和上級黨組織的指導，努力形成上級帶下級、下級促上級、上下互動、一體運作共同推動的良好局面。三是加強領導、注重實效。繼續(xù)深化活動內(nèi)容，加強對活動的領導檢查，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實有效開展。

二ＯＯ九年五月十二日

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