關(guān)于與蕪湖市保安服務(wù)總公司武裝守護押運分公司進行201*年度守...

關(guān)于與蕪湖市保安服務(wù)總公司武裝守護押運分公司進行201*年度

守押合同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格談判情況的介紹

各位代表：

09年末，蕪湖市保安服務(wù)總公司武裝守護押運分公司就201*年度武裝守護服務(wù)價格向我協(xié)會各家銀行提出報價，該報價在201*年服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上服務(wù)價格總體上漲幅度達(dá)到36.4%。市銀協(xié)各會員單位通過協(xié)會安全保衛(wèi)協(xié)調(diào)委員會向協(xié)會理事會和銀監(jiān)局作了專門匯報，反映其服務(wù)價格報價漲幅過高。經(jīng)蕪湖市銀行業(yè)協(xié)會五屆一次理事會研究，決定由協(xié)會秘書處成立相關(guān)談判機構(gòu)，協(xié)調(diào)各會員單位意見，統(tǒng)一與押運公司進行201*年度服務(wù)價格談判。按照“同進同退，總體下調(diào)”的原則，在蕪湖市市政府的直接關(guān)心和市銀監(jiān)分局、協(xié)會理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會秘書處經(jīng)過三個多月艱苦談判，于201*年2月下旬與押運公司就201*年度的服務(wù)價格達(dá)成了協(xié)議�，F(xiàn)將談判具體情況介紹如下：

一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格的談判結(jié)果

協(xié)會秘書處與安全保衛(wèi)協(xié)調(diào)委員會相關(guān)人員組成的談判小組經(jīng)過與蕪湖市武裝守護押運分公司多輪磋商，依照新、老合同結(jié)合，確認(rèn)老合同的主體有效性，對不合理的內(nèi)容和價格進行修正，以各會員銀行合同的總體費用下調(diào)為談判主要內(nèi)容和目標(biāo)，達(dá)成如下協(xié)議：

201*年度各會員銀行的合同總價格，按原簽約銀行合同總價計算，增長幅度控制在15%以內(nèi)；新進銀行、新增車組、新增服務(wù)內(nèi)容按201*年合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)過守押公司和安全保衛(wèi)協(xié)調(diào)委員會的測算，并充分考慮到

－1－各商業(yè)銀行服務(wù)內(nèi)容的差異性，確定了各銀行201*年度合同的服務(wù)價格。最終的201*年度合同總價為1683.2萬元，比201*年原合同價1472.2萬元增加211萬元，上漲幅度為14%，比守押公司原報價上漲480萬元減少了269萬元。

二、本次談判的情況回顧

這次與蕪湖武裝守押公司的談判工作，可大致分為三個階段，即啟動階段、準(zhǔn)備階段和談判階段。

1、啟動階段：201*年11月初，在原協(xié)會安全保衛(wèi)專業(yè)協(xié)調(diào)委員會的一次例會上，參會的各商業(yè)銀行保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人對蕪湖市保安服務(wù)總公司武裝守護押運分公司提出的201*年度守押合同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格進行了討論，對守押過程中出現(xiàn)的一些服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)價格上漲幅度過大問題形成了意見，列席會議的協(xié)會秘書處人員將此事及時向理事會領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，協(xié)會萬為群理事長（中國銀行蕪湖分行行長）對此事高度重視，指示秘書處將其列為五屆一次理事會的重要議題，并親自向市銀監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)做了情況匯報。201*年11月13日召開的五屆一次蕪湖市銀行業(yè)協(xié)會理事會上，在市銀監(jiān)分局洪風(fēng)局長的主導(dǎo)下，各會員單位理事就此事達(dá)成共識：一，向蕪湖市市政府反映，取得政府領(lǐng)導(dǎo)的支持；二，組織力量，與市守押公司開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格進行談判。理事會結(jié)束后，洪風(fēng)局長、萬為群理事長攜秘書處相關(guān)人員，向蕪湖市主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題情況報告。自此，與市守押公司的談判工作帷幕已經(jīng)拉開，各項準(zhǔn)備工作正式啟動。

2、準(zhǔn)備階段：為了取得政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，秘書處在市銀監(jiān)分局的指導(dǎo)下，撰寫了《關(guān)于蕪湖市武裝守護押運服務(wù)費用及服務(wù)質(zhì)量的專題情況報告》，201*年11月19日，楊敬農(nóng)市長對此做了專門批示，為談判工作的順利開展作了有力鋪墊。這一階段，主要有三個難點需要破解：一是協(xié)調(diào)各會員單位的立場。隨著老合同到期日的日益臨近，各銀行必須就新一年－2－

度的武裝守護押運工作作出安排，而由于服務(wù)內(nèi)容的差異性，新老合同的服務(wù)價格上漲幅度的差別非常大：最高的上漲了66.36%，最低的只上漲了9.5%，如果站在各自的利益上考慮，有些銀行很可能會選擇盡快與守押公司簽訂新合同。這種情況一旦發(fā)生，整個談判工作將陷入被動。在銀監(jiān)分局的協(xié)調(diào)下，各會員單位表現(xiàn)出了良好的大局觀，堅守同進同退的原則。11月底，各會員單位向協(xié)會秘書處出具了由各會員銀行主要負(fù)責(zé)人簽字的授權(quán)書，承諾委托協(xié)會進行談判并嚴(yán)格執(zhí)行談判確定的服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)。二是與政府及相關(guān)部門達(dá)成共識：守押公司大幅度上漲服務(wù)價格，自身經(jīng)營問題是其主要原因。為此，需要做大量的調(diào)查統(tǒng)計工作，拿出有力的數(shù)據(jù)說明這個問題。秘書處多次召集了相關(guān)會議，收集了解了自1999年守押工作社會化后，各銀行與守押公司合作的各種數(shù)據(jù)，并進行了對比分析，同時，還對周邊各城市武裝守押服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格進行了咨詢，查詢了部分省、市為規(guī)范武裝守押工作出臺的相關(guān)文書。這一時期，秘書處多次與政府及其職能部門溝通，將相關(guān)信息及時向政府有關(guān)部門報告，并向物價局詳細(xì)報告了守押公司不斷上漲服務(wù)費用的情況。三是對服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價格進行量化。多年來，由于武裝守押工作的特殊性，商業(yè)銀行的守押社會化工作一直是在銀行內(nèi)部管理職能分離和政府相關(guān)部門的雙向推動下進行的，因此，對守押服務(wù)的價格構(gòu)成難以進行細(xì)化。為了做好這項工作，在市銀監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會理事會的指導(dǎo)下，成立了以中國銀行為主，工商銀行、交通銀行協(xié)助的談判準(zhǔn)備工作小組，小組的主要工作是對守押服務(wù)的各個環(huán)節(jié)的價格構(gòu)成進行細(xì)分，對守押公司提出報價的合理性進行甄別，為談判工作作好技術(shù)準(zhǔn)備。小組對各商業(yè)銀行的守押服務(wù)內(nèi)容做了全面的梳理，對如運鈔車的運行里程、各類保安人員的工作量、出入庫的重復(fù)次數(shù)等工作做了大量的實地考察，為促使守押公司下降服務(wù)價格提出了有力的證據(jù)。為了使各項數(shù)據(jù)更具有說服力，還向新中天會計師事務(wù)所提出咨

－3－詢，由深資注冊會計師出具咨詢報告，以加大談判砝碼。

3、談判階段：201*年12月下旬，在各項準(zhǔn)備工作基本就緒后，此項工作進入談判階段。在市銀監(jiān)分局的指導(dǎo)下，協(xié)會秘書處成立了由中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等組成的談判工作組，具體進行談判的組織實施。秘書處對各種不利局面的發(fā)生都采取了相應(yīng)措施，并請守押公司簽訂備忘錄，明確原合同到期后和新合同簽訂前的空白時間段內(nèi)守押費用給付的過渡辦法。為了使談判工作取得更好的效果，秘書處采取分層次、多角度的談判方式，不僅在桌面上談，還利用各種渠道協(xié)調(diào)雙方立場。同時，秘書處還建立了利益協(xié)調(diào)機制和上下溝通渠道，每有新情況發(fā)生，都及時通報各會員單位，并在談判的細(xì)節(jié)上認(rèn)真聽取各銀行的意見。秘書處做好了長時間艱苦談判的準(zhǔn)備，每一階段都確立一個基本目標(biāo)，并及時向銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會理事長匯報。經(jīng)過近兩個月十多次的艱苦談判，雙方終于達(dá)成共識，于201*年2月24日簽訂了“201*年服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格合同調(diào)整方案”意向書，使201*年度各商業(yè)銀行的守押服務(wù)合同費用上漲幅度控制在14%左右。

三、關(guān)于談判情況的簡要小結(jié)

這次與蕪湖市保安總公司武裝守護押運分公司開展的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格談判工作，歷經(jīng)三個多月，是一項工作量大、難度高、復(fù)雜多變、因各方利益糾纏在一起導(dǎo)致不確定因素很多的任務(wù)。我們勇于接受這個挑戰(zhàn)，并通過努力，使談判工作朝著目標(biāo)方向不斷接近，最終基本達(dá)到了預(yù)期目的。這個最終結(jié)果的達(dá)成，有許多因素起著作用，但關(guān)鍵的、起決定作用因素的有以下幾點：一是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視是談判工作成功的保證。從市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)、市銀監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)到協(xié)會理事長，不僅對事件全過程親臨指導(dǎo)，還積極參與其中，想辦法，出點子，推動談判工作順利運行。二是各會員單位的積極參與、協(xié)調(diào)一致、同進同退，是談判工作的基石。在整個－4－

談判工作過程中，各會員單位表現(xiàn)出良好的大局觀和工作主動性，給談判組織工作帶來了極大的支持。三是科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、良好的協(xié)作氛圍，是促使談判工作不斷取得進展的動力。當(dāng)然，縱觀這次談判工作，也并不是完美無缺，還存在著諸如談判手段不夠豐富、目標(biāo)設(shè)定還不細(xì)致、有些會員單位的利益難以完全兼顧等問題，但談判工作取得了成功、為各會員單位爭得了巨大的實實在在的利益，這是毋庸置疑的事實。我們將認(rèn)真總結(jié)此項工作的經(jīng)驗，以便更好地履行維權(quán)、自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。

以上是蕪湖市銀行業(yè)協(xié)會與蕪湖市保安服務(wù)總公司武裝守護押運分公司進行201*年度守押合同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格談判情況的介紹，不妥之處，盡請大家批評指正，謝謝！

蕪湖市銀行業(yè)協(xié)會秘書處二一年十二月三日

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擴展閱讀：申報設(shè)立從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)提供的資料

申報設(shè)立從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)提供的資料：

1、設(shè)立武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司的申請報告，并填寫設(shè)立申請表（見附件1）；2、公司章程；

3、武裝守護押運服務(wù)市場調(diào)查可行性報告；4、依法設(shè)立且具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的人民幣1000萬元以上的注冊資本驗資證明，屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行資產(chǎn)評估，并提供有關(guān)文件；

5、填寫股東姓名、認(rèn)購股份數(shù)、出資方式和出資時間表格（見附件2）

6、國有獨資或者國有資本占注冊資本總額的51%的控股證明（由國有資產(chǎn)管理部門出具）；

7、擬任武裝守護押運保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡歷，保安師資格證書復(fù)印件，5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作證明（見附件9、15）；

8、由縣級公安機關(guān)開具的公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒證明；9、符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定條件的守護押運人員的材料（見附件11、12）；10、擬設(shè)武裝守護押運公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件及其照片；

11、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運輸車輛以及通信、報警和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備（附照片）；12、提供通過驗收符合國家標(biāo)準(zhǔn)的槍彈庫資料；13、有金庫的必須提供通過驗收符合國家標(biāo)準(zhǔn)的資料；

14、提供保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立情況的原件；15、工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

將以上提供的資料列出目錄并裝訂成冊，一式兩份報自治區(qū)公安廳治安管理總隊。

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