南陽鎮(zhèn)貫徹落實全縣三秋生產及農業(yè)產業(yè)化調整工作現場會議精神貫徹落實情況匯報

南陽鎮(zhèn)關于全縣三秋生產及農業(yè)產業(yè)化調整工作現場會議精神貫徹落實情況匯報

南陽鎮(zhèn)地處湖區(qū)，轄水面15萬畝，僅有耕地8000畝。近年來，南陽鎮(zhèn)堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣農民增收主題，大力實施農村六大工程，充分利用湖區(qū)資源優(yōu)勢，提出了構筑“三區(qū)、兩帶、一建設”的農業(yè)經濟發(fā)展新框架，積極探索農漁湖業(yè)發(fā)展的新路子�！叭齾^(qū)”指名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖區(qū)、特種動物養(yǎng)殖區(qū)及生態(tài)農業(yè)示范區(qū)，利用大湖水豐質優(yōu)的有利條件，養(yǎng)殖以河蟹為主的名特優(yōu)水產品11000畝，建設以李橋村為主的特種動物養(yǎng)殖區(qū)1處，以觀光農漁湖業(yè)為主的王蘇白生態(tài)農業(yè)示范區(qū)1處；“兩帶”即水生經濟植物種植帶和淺水藕種植帶，充分利用湖面及澇洼地栽種水生經濟植物15000畝，淺水藕1000畝；一建設是通過實施南陽古鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)建設，進而帶動休閑、旅游農業(yè)的發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化調整，促進農民增收。在當今和今后一個時期內，南陽農業(yè)產業(yè)化調整等工作將圍繞以下展開：

一、抓好農業(yè)結構調整，促進農民增收。

一是在生產布局上抓好調整。積極應對南水北調工程需要，繼續(xù)落實好禁漁保護制度，規(guī)范湖內養(yǎng)殖行為，指定養(yǎng)殖水域，逐步壓縮控制網箱養(yǎng)殖，杜絕小拉網、違法電魚等對資源和生態(tài)破壞嚴重的漁具、漁法，促進漁業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

二是在種（養(yǎng)）植（殖）品種結構上調整。鞏固傳統品種優(yōu)勢，增強河蟹等規(guī)模品種的產業(yè)化、標準化優(yōu)勢，重點推廣黃鱔養(yǎng)殖、小龍蝦養(yǎng)殖和水生經濟植物栽培技術。湖西大堤沿線淺水藕種植將擴大到5000畝，結合濕地保護區(qū)和國家級生態(tài)鎮(zhèn)建設種植菱、芡等水生經濟植物201*0畝，養(yǎng)殖河蟹、小龍蝦等名優(yōu)水產品1201*畝，發(fā)展水貂、貉、雁鵝等特種動物201*0只。

三是在生產經營模式上調整。發(fā)展現代漁業(yè)經營模式，加快漁業(yè)經濟由數量型向質量型、由資源消耗型向科技長入型的轉變，推進漁業(yè)經營多元化發(fā)展，不斷完善以“南陽湖生態(tài)觀光園”為品牌的王蘇白生態(tài)觀光示范區(qū)建設，帶動丁樓村、建閘村等湖中村觀光農漁湖業(yè)示范基地建設。

四是在經營理念上調整。以省級農業(yè)龍頭企業(yè)永富農副產品貿易公司為典型，培植一批輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，大力加強中介、協會組織、農業(yè)合作社建設，積極培育購銷大戶和農業(yè)經紀人，構建公司、基地、農戶、中介、市場“五位一體”的新模式；對淺水藕等水生經濟植物進行綠色食品、有機食品及無公害食品認證；抓好扶貧互助資金協會建設，大力實施農村勞動力培訓“陽光工程”，提高農民的科技文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，更新經營理念。二、大力實施農村六大工程，加快農田水利建設。把農田水利作為農業(yè)基礎設施建設的重點，大力實施農村六大重點工程，集中力量搞好田間抗旱排澇體系，河道清淤疏浚，排灌站配套工程。突出抓好抗旱防汛、澇洼地治理等水利工程。同時結合村村通公路（航道）工程努力改善農村生產條件。

201*年10月19日

擴展閱讀：三秋工作會講話

Xxx同志

在全縣三秋生產暨秸稈禁燒工作會上的講話

（201*年9月1日）

同志們：

經縣委、縣政府研究決定召開這次會議。主要目的是：安排部署今年三秋生產和秸稈禁燒工作，進一步統一思想，強化責任意識，采取得力措施，確保今年三秋各項工作任務圓滿完成，為明年夏糧優(yōu)質、高效、豐產奠定堅實基礎。剛才，x縣長對今年的三秋生產和秸稈禁燒工作做了全面部署，很全面，很扎實，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點：

一、統一思想，深化認識，增強三秋生產和秸稈禁燒工作的緊迫感

“夏糧保吃飯，秋糧保增收”，三秋工作是一個吃飯問題，是一個經濟問題，更是一個政治問題。特別是做好今年的三秋生產和秸稈禁燒工作，意義重大、情況特殊、任務艱巨。

（一）意義重大。國以民為本，民以食為天。三秋生產一季管兩年，不僅是奪取秋糧豐收的關鍵時節(jié)，更事關明年農業(yè)生產的大局。對農民來說，“家中有糧心中不慌”，搞好三秋生產，不僅可以確保農民辛辛苦苦勞動一季的成果顆粒歸倉，有效增加農民收入；還可以通過實施科學麥播，為明年夏糧豐產豐收奠定堅實基礎，讓農民吃上一顆“定心丸”。同時，三秋期

間是農業(yè)結構調整的關鍵時期，如果規(guī)劃、留地、調茬等工作謀劃不到位，錯過這一良機，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、促進農民增收致富、加快特色主導產業(yè)發(fā)展，將無從談起。

（二）情況特殊。黨的十八大將在10月份召開，是政治敏感期，上級對保持社會大局和諧穩(wěn)定有著特殊的要求。我縣每年秋季秸稈禁燒工作壓力都很大，都是社會關注的焦點問題，尤其是今年，如果做不好全面禁燒工作，不但會受到上級的嚴厲問責，而且會對我縣發(fā)展產生嚴重的負面影響。隨著化肥、農藥、種子等農資價格上漲，國家為調動農民種糧的積極性，減輕農民種糧負擔，確保國家糧食安全，出臺了糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等一系列惠民政策，這些政策針對性強，涉及面廣，關注度高，如果工作不到位，極易誘發(fā)不安定因素。

（三）任務艱巨。三秋生產時間跨度較長，任務十分繁重。秋季秸稈綜合利用率偏低、還田率不高，收獲耕作勞動量大，農村大量青壯年勞動力外出務工，不能及時清運和有效處理，大部分在田間直接焚燒，或隨意堆放地頭、樹下、溝旁和村里，不僅污染環(huán)境，而且存在極大火災隱患；完成年初制定的全縣土地流轉面積達到20萬畝和市政府下達的新發(fā)展蔬菜大棚500畝的目標，都需加快進度；還要同步搞好各種惠農補貼的發(fā)放，病蟲害防治等工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要充分認識到做好三秋生產和秸稈禁燒的重要性、特殊性和艱巨性，切實增強責任感、緊迫感和壓力感。

二、突出重點，超前謀劃，集中精力抓好三秋生產和秸稈禁燒工作

三秋生產和秸稈禁燒工作事關全縣整體工作大局，任務繁重，責任重大。各級各部門一定要及早謀劃，抓住關鍵，強力推進，堅決打贏三秋生產和秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

（一）抓實抓好秋收秋種工作。秋季陰雨天氣較多，而且一下就是幾天，將會給秋收秋種工作帶來很大困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要高度重視，精心組織，搞好服務，引導農民成熟一塊，收獲一塊，播種一塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮機械收獲速度快、效率高的優(yōu)勢，以玉米機收、秸稈機械化還田和機械深耕為重點,努力實現機械數量、作業(yè)范圍、作業(yè)面積和作業(yè)效益的新突破；農機部門要搞好農機聯系、區(qū)域調度以及農機具檢修和人員培訓；物資供應部門要積極組織貨源，及時做好化肥、柴油、農藥、地膜等生產資料的調劑供應；農業(yè)、工商、質量技術監(jiān)督、物價等部門要集中抓好“打假護農保秋種”活動，維護好農資市場秩序；氣象部門要及時提供氣象服務;水利、電力部門要合理調度，統籌安排，確保秋種期間水電供應；經貿、物價、石化等部門要按照職責，切實保障農業(yè)機械用油的市場供應；農技部門加大測土配方施肥工作力度，推廣精少量播種，加強病蟲害綜合防治，通過良田、良種、良法相配套，大力開展小麥高產創(chuàng)建活動，保證我縣夏糧單產和糧食總產持續(xù)穩(wěn)定增加。

（二）加快推進農業(yè)結構調整。從一定意義上講，市場經

濟就是特色經濟，市場農業(yè)就是特色農業(yè)。調整農業(yè)結構，關鍵是提高農業(yè)生產的質量和效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞蔬菜、煙葉、畜牧、林果等產業(yè)，按照“做大規(guī)模、做強品牌、延伸鏈條、提升效益”的工作要求，走各具特色的調整路子。一是調整優(yōu)化種植業(yè)結構。在提高糧食綜合生產能力的前提下，按照高產、優(yōu)質、高效的要求，加快引進、選育和推廣優(yōu)良品種，提高種植效益。積極發(fā)展高效大棚蔬菜、煙葉種植、花卉苗木、食用菌等特色產業(yè)，走精細化、集約化、產業(yè)化的道路，不斷開拓農業(yè)增收增效的空間。二是培植壯大龍頭企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)部門要高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設，通過政策扶持、貼息貸款等措施，扶持一批產業(yè)關聯度高、帶動能力強、輻射范圍廣的農業(yè)龍頭企業(yè)，拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，培育一批農業(yè)名優(yōu)品牌，提高市場競爭力。三是加快養(yǎng)殖基地建設。以“xx產業(yè)化工程”為依托，進一步完善畜牧產業(yè)化的利益聯結機制，走“龍頭+基地+農戶”的產業(yè)經營模式，輻射帶動發(fā)展一批養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)豬小區(qū)、養(yǎng)豬專業(yè)村。以提高畜牧業(yè)綜合生產能力建設為方向，重點搞好畜禽良種繁育基地和防疫體系建設，提高畜牧業(yè)的抵御風險能力和市場競爭力，努力把畜牧業(yè)做大做強。四是推進農村土地流轉。抓住秋收騰茬的有利時機，引導農民通過承包、租賃、換、反租倒包等形式，加快土地向種植大戶手中集中，促進土地規(guī)�；�經營，提高土地產出效益。

（三）全面完成秸稈禁燒任務。近年來，秸稈禁燒工作已

成為一項重要的階段性工作。對此，上級的要求越來越嚴格，措施越來越強硬，獎懲也越來越嚴厲。在麥季秸稈禁燒工作中，我們打了個漂亮的翻身仗，秸稈禁燒工作贏得了全社會的廣泛認可，但秋季實施全面禁燒秸稈的任務相當艱巨，需要進一步加大工作力度，切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。一是提高群眾思想意識。農作物秸稈棄之為廢、焚之為害、用之為寶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳部門要深入宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好處，以及焚燒秸稈的嚴厲處罰措施，使禁燒成為群眾的自覺行動。二是做好秸稈綜合利用。引導農民推廣秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行秸稈青貯，積極推進秸稈沼氣化、沼氣工程等項目建設，努力提高全縣秸稈綜合利用水平，從根本上解決焚燒秸稈問題。三是及時清除火情隱患。對沒有還田和有效利用的秸稈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要及早規(guī)劃地點，通過張貼標語、廣播喇叭、發(fā)放宣傳頁等形式，讓農民知道秸稈存放點的位，引導他們將秸稈集中堆放，并組織專人管理。四是強化“堵”的措施。嚴格落實分包責任，繼續(xù)實施縣領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展禁燒工作；縣直單位分包行政村責任制，單位負責人要親自帶頭，抽調精干人員，全程參與禁燒工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包區(qū)，機關干部包組、村干部包地塊的“三級分保責任制”，做到每畝土地都有人看守，每個時間都有人盯防。

三、落實責任，加強督導，不遺余力做好三秋生產和秸稈禁燒工作

做好三秋生產和秸稈禁燒工作,關鍵在領導,重點在落實。各級各部門要按照當前正在深入開展的“講黨性、樹形象、有作為”活動的具體要求,緊密結合工作實際,切實轉變工作作風,提高工作效率,全力以赴保障三秋各項工作。

（一）強化領導。我們開展講樹創(chuàng)活動的主要目的就是要增強領導干部的責任感，這是做好各項工作的前提。各級各部門要按照縣委、縣政府的統一部署，及早著手，迅速行動，抓緊成立三秋生產和秸稈禁燒的領導組織和辦事機構，制定的具體的實施方案和推進臺帳，實施一把負責制，明確任務，夯死責任，做到領導到位、措施到位、責任到位、人員到位，確保三秋各項工作扎實推進。

（二）嚴明紀律。三秋期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要坐鎮(zhèn)指揮，吃住在鄉(xiāng)，保證全天候通訊暢通；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要堅守一線，決不允許擅自離崗�？h直單位包村人員要吃住在村，看死看牢分包區(qū)域，發(fā)現情況嚴及時上報�？h委、縣政府將組織多路督導組，日夜巡查，專項督導，發(fā)現行動遲緩、擅離職守的，要通報批評，造成嚴重后果的，還要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。

（三）嚴格獎懲。在三秋過后，要嚴格兌現獎懲，對禁燒措施硬、工作力度大、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，予以大力表彰；對發(fā)生焚燒秸稈現象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅要給予相應的經濟處罰，而且要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分包部門相關領導的責任。特別是對點第一把

火的，不論是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個村，不管是哪個分包部門，都要堅決從嚴處理，絕不姑息遷就。在這方面，縣委、縣政府的態(tài)度是不愿處理人，大家從一名一般干部成長為科級干部都不容易，因為秸稈禁燒而受到處分，甚至被降職、免職，非�？上А�

同志們，三秋生產和秸稈禁燒工作迫在眉睫，各項工作任務艱巨，責任重大，希望大家一定要以更加務實的態(tài)度，更加強硬的舉措，振奮精神，再鼓干勁，苦拼實干，扎實完成三秋生產各項目標任務，為全縣農業(yè)農村經濟快速健康發(fā)展做出積極的貢獻！

謝謝大家！

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