2022年民政重點工作大督查活動方案

　　為進一步發(fā)揮民政部門緊貼中心、服務大局的職能，加快推進全市各項惠民政策舉措、重點工作任務、重要民生工程全面落實，全面提升民政工作執(zhí)行力，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，切實踐行“民政為民、民政愛民”理念，堅持“問題導向、突出重點、創(chuàng)新方式、務求實效”的工作原則，運用民政工作大督查工作機制，強化工作執(zhí)行力，強化督查效率，強化成果運用，確保市委、市政府決策部署落地落實落到位，確保xxxx年重點工作和重點項目全面完成，不斷提升民政管理服務水平，奮力打造與x市大城建設相適應的創(chuàng)新務實現(xiàn)代民政。

　　二、大督查的主要內(nèi)容

　　（一）專項督查重點內(nèi)容

　　1.各地貫徹落實省委、省政府xx號文件工作情況。重點是納入當?shù)攸h委、政府重要工作日程；健全民政事業(yè)經(jīng)費保障機制；增加民政事業(yè)的投入；建立民政事業(yè)經(jīng)費自然增長機制；重視和加強民政公共服務設施建設；落實基層人員編制，增設民政公益性服務崗位；所需經(jīng)費足額納入財政預算等情況。

　　2.城區(qū)重點區(qū)域散葬墳墓整治。將城區(qū)“三沿五區(qū)”（鐵路沿線、公路沿線、河道沿線和水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民居住區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）視野可見范圍內(nèi)的墳墓納入整治范圍，重點是城市主干道沿線、城區(qū)高速公路及鐵路沿線，市區(qū)環(huán)城路、城鄉(xiāng)結合部各路口、磨基山風景區(qū)等視線范圍內(nèi)水泥、石材固化外觀特別明顯的墳墓；春節(jié)、清明節(jié)期間，開展禁止不可降解或其它影響生態(tài)環(huán)境的祭祀用品，禁止燃放煙花爆竹，開展文明祭祀活動等。

　　3.各地社會救助資金發(fā)放監(jiān)管使用，低保提標、兜底保障工作情況。重點是提標后城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保新標準執(zhí)行落實情況；全員應保盡保，按標施保情況；農(nóng)村低保標準與精準扶貧的有效銜接；加強救助資金管理、監(jiān)管力度，預防利用救助政策優(yōu)親厚友、謀取私利、違規(guī)使用等，確保救助資金使用規(guī)范等。

　　4.各地民政災害救助管理工作。重點是加大對基層監(jiān)管力度，加強對基層民政救災資金的審核把關和救災款物監(jiān)督檢查，健全風險防控機制，嚴格救濟條件和規(guī)范救濟制度，確保公平公正和救災款物使用規(guī)范等。

　　5.各地地名普查工作推進情況。重點是依據(jù)國務院地名普查辦公室印發(fā)的《第二次全國地名普查驗收辦法》，以《第二次全國地名普查質(zhì)量評估體系》明確內(nèi)容為重點，檢查各地是否按相關規(guī)范完成了自查、上報市核查、完成省驗收等工作。

　　6.各地優(yōu)撫安置政策落實情況。重點是優(yōu)撫對象撫恤補助按時、足額發(fā)放情況；優(yōu)撫系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查情況；優(yōu)撫對象療養(yǎng)情況；義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放情況以及隨軍家屬未就業(yè)生活補助情況；退役士兵安置及技能培訓等。

　　7.各地各單位民政服務機構安全隱患整治。重點是福利機構安全管理，落實安全管理工作領導責任制，加強消防安全能力和硬件建設，建立重點單位防范管理制度，開展經(jīng)常性安全隱患排查整治工作，開展消防安全專項整治工作記錄，以及食品安全和其他生產(chǎn)安全工作等。

　�。ǘ�）年度重點督查內(nèi)容

　　重點是以全省民政工作綜合評估、全市民政工作會議部署任務為依據(jù)，督查各地各單位各項民政工作推進及落實情況。

　　（三）其他重點督查內(nèi)容

　　1.各縣市區(qū)、各單位經(jīng)巡視、督導、檢查發(fā)現(xiàn)重大民生政策或市委、市政府重要工作要求不落實的。

　　2.其他因信訪、災害應急處置、重大輿情以及重大應急事件中應對等措施不力造成嚴重后果的。

　　三、督查方式

　　大督查活動由局黨組副書記、副局長xx牽頭負責。明確x名副縣級領導帶隊，分組進行。主要采取明查和暗訪相結合的方式進行，以暗訪為主，通過深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會）等單位入戶見人、實地查看、檢查工作臺賬、審批表冊、相關工作痕跡等資料，與服務對象座談深入了解情況等形式開展。

　�。ㄒ唬�專班綜合督查。抽調(diào)相關科室或單位政治素質(zhì)高、責任心強、業(yè)務精湛人員組成工作專班。經(jīng)系統(tǒng)培訓合格后，明確綜合督查內(nèi)容及要求，嚴格工作程序，分組赴各地開展督查。

　�。ǘ�）階段專項督查。根據(jù)階段性工作需要，按照業(yè)務條塊和交叉檢查相結合的方式，以交叉檢查為主，組織相關科室人員不定期開展大督查活動。

　�。ㄈ�）第三方評估督查。在社會救助、救災管理工作、福利機構安全隱患整治等工作領域適當引入第三方評估。

　　四、結果運用

　　各督查組對照考評標準逐項打分，于督查工作結束后一周內(nèi)以書面形式報局主體責任辦（內(nèi)容包括：開展督查工作基本情況，督查事項的工作推進情況、存在問題、工作建議、縣市區(qū)工作排名情況等）。局黨組會專題聽取督查工作匯報后，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行單項打分、綜合評估、全市排位，并以點名道姓的方式進行通報，對違規(guī)違紀、不作為、亂作為的，將按照相關規(guī)定和程序進行問責、追責處理。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單，實行銷號制管理，限期整改落實，采取閉環(huán)管理模式，加強對整改落實情況的再督查再整改，直至確實落實到位。

　　專班綜合督查、階段專項督查和第三方評估督查結果，均作為各地年終綜合評估的重要依據(jù)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌姸讲楣ぷ黝I導。局黨組統(tǒng)一領導全市民政重點工作大督查活動，加強監(jiān)督，嚴格把關，做到公平公正。鄧作銘同志牽頭大督查活動，局主體責任辦負責日常事務及機關科室協(xié)調(diào)工作，各相關科室（單位）負責確定督查項目和制定評分標準，積極參與、組織開展專項業(yè)務督查培訓等相關工作。

　�。ǘ�）務求工作實效。要堅持問題導向，敢于揭短亮丑，敢于曝光問題，敢于推出正反面典型，通過督促檢查促進工作落實。督查對象應自覺接受督查監(jiān)督，積極配合開展工作，客觀反映情況。

　　（三）嚴格工作紀律。督查組要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。

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