在機關黨建2021年半年工作會議上的講話

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年，是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》的重要一年，也是中央巡視反饋意見整改落實之年。做好下半年的機關黨建工作，意義十分重大，指導思想是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨建引領保障作用，不斷提高黨建工作質(zhì)量，以高質(zhì)量機關黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，爭當“三個表率”、建設模范機關，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　下半年的工作任務概括起來就是“三個三”：抓牢三大要點，抓實三大重點，抓優(yōu)三大焦點。

　　一、抓牢三大要點，建強政治機關

　　一是牢牢把握政治建設這條主線。一要強化政治機關意識。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神以及省委、市委工作要求有效落實。引導黨員干部胸懷“兩個大局”，把講政治的要求內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二要嚴明政治紀律和規(guī)矩。深入開展對黨忠誠教育，督促引導機關廣大黨員在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上作表率，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，教育引導黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。提高“三會一課”、支部主題黨日質(zhì)量，落實民主評議黨員、組織生活會、個人重大事項報告制度。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，領導班子成員、機關各級黨組織書記下半年至少講1次黨課。機關黨委要派黨委委員參與督促指導支部組織生活會。

　　二是牢牢把握思想理論武裝這個根本。一要持續(xù)加強理論武裝。學通弄懂習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹“三個《條例》”，用好學習強國、X干部在線等學習平臺。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實“思想引領、學習在先”機制，下半年集中學習不少于X次，其中集中討論不少于X次，向工委報告一次學習情況。二要扎實做好精神文明創(chuàng)建工作。高質(zhì)量開展“XX”黨員志愿服務，落實創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)職責。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，認真貫徹《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和省委、市委實施細則，定期分析研判意識形態(tài)領域情況。主動掌握干部職工思想動態(tài)，積極防范化解重大風險，全面深入開展信教黨員摸底排查、教育轉化和組織處置。三要加強思想政治工作。機關直屬黨組織要按要求向工委和本單位黨委（黨組）匯報機關思想政治工作情況。要完善黨員干部談心談話制度，持續(xù)開展黨內(nèi)激勵關懷幫扶活動。

　　三是牢牢把握巡視巡察反饋問題整改這個關鍵。要對照各級巡視巡察及工委督導督查反饋機關黨建問題整改涉及黨建責任制落實不到位、黨員教育管理不嚴格、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范等方面問題，舉一反三自查整改、結合實際抓好提升。要把整改同學習宣傳貫徹機關有關工作制度結合起來，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》這一最新成果，以各類制度條例為準繩，開展好“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，以點帶面促進全面進步、全面過硬。同時要激活改革創(chuàng)新這個“動力源”，深入分析和準確把握機關黨建工作的規(guī)律特點，深入調(diào)查研究，加強成果轉化運用，形成具有部門特色的黨建工作品牌。

　　二、抓實三大重點，推進深度融合

　　一是黨史學習教育。2月20日，中央召開黨史學習教育動員會，省委、市委相繼召開動員大會，工委將在市黨史學習教育辦的統(tǒng)一領導下，組建巡回指導組，對照黨史學習教育重點事項責任分解清單，上半年我們開展了一些工作。下半年，要進一步加強對市直X家單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導，組織市直機關黨組織書記“學黨史、知黨情、感黨恩、跟黨走”主題研討會；圍繞六個“緊扣”開展“我為群眾辦實事”主題演講比賽；組織黨史學習教育主題征文比賽，力爭市直機關黨史學習教育走在前、做表率。市直各級黨組織要把黨史學習教育作為重大政治任務擺到突出位置、作為頭等大事，貫穿全年，統(tǒng)籌抓好本機關及所屬基層黨組織學習教育，把開展學習教育同推進全面從嚴治黨、完成本年度工作任務結合起來，高標準高質(zhì)量完成學習教育各項任務。

　　二是慶祝建黨一百周年。圍繞學黨史主題，開展好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年第九屆“XX”“不忘初心，為人民歌唱”群眾性系列文化活動，市直各級黨組織和黨員干部要大力支持，踴躍參加，通過廣泛參與，進一步堅定理想信念，提升黨性修養(yǎng)。

　　三是深化黨建引領基層社會治理。我們已經(jīng)按照市委組織部的要求印發(fā)了黨員干部常態(tài)化下沉小區(qū)（網(wǎng)格）“百日提升”專項行動工作方案，具體來說就是“1234”工程，以“我為群眾辦實事”為一個核心內(nèi)容，以完善“雙報到、雙報告”制度為抓手，強化“全面、精準、智慧”三項要求，達到“基層組織增活力、黨員干部受教育、居民群眾得實惠、社區(qū)治理上水平”四項目標，以“百日提升”向建黨百年獻禮。各單位要結合職能資源，黨員要結合個人特長，從解決群眾最直接、最困難的問題入手，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，各單位黨委（黨組）書記要帶頭建立小區(qū)聯(lián)系點。工委將對下沉工作中涌現(xiàn)出的典型進行通報表揚。工委對各申報支部落實下沉工作任務進行重點檢查，特別是重點檢查“第一書記”的工作日志。

　　三、抓優(yōu)三大焦點，切實強基固本

　　一是聚焦基層組織建設。一要建強基層黨組織。樹立黨的一切工作到支部的導向，健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，優(yōu)化組織設置，嚴格換屆工作流程，規(guī)范基層黨組織印章名稱，著力推進機關支部標準化規(guī)范化建設，今年擬再增加X家試點單位。強化機關黨建考核結果運用，繼續(xù)抓好“三級黨組織書記抓基層黨建述評考”工作。二要嚴格黨員日常管理。突出政治標準嚴把黨員發(fā)展關，注重在基層一線和業(yè)務骨干中發(fā)展黨員，開展預備黨員未及時轉正情況排查，落實教育培訓規(guī)劃，加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務工作。三要扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，堅持黨建帶群建，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，開展豐富多彩的系列活動。

　　二是聚焦黨風廉政建設。一要加強黨風廉政教育。認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，扎實開展市直機關第XX個黨風廉政建設宣教月活動，推進機關廉政文化建設。二要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵崗位，充分發(fā)揮機關紀委監(jiān)督作用，用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，注重抓早抓小，讓“第一種形態(tài)”成為常態(tài)。三要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。認真學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，推行黨務公開，健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與黨內(nèi)事務的途徑，市直單位下半年至少召開1次機關黨員干部大會，聽取本部門主要負責人通報工作情況。機關黨委專職副書記列席本單位黨員領導干部民主生活會和黨委（黨組）以及本單位負責人召開的有關會議。

　　三是聚焦責任體系建設。一要扭住主體責任這個“牛鼻子”。黨委（黨組）要承擔抓機關黨建的主體責任，黨委（黨組）書記切實履行第一責任人的職責，班子成員落實好“一崗雙責”，履行分管領域管黨治黨責任，機關黨委書記要聚焦主責主業(yè)，做到有思路，抓落實，敢擔當。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責任田”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要抓住黨務干部隊伍這個“關鍵人”。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的1%至2%的比例選優(yōu)配強機關黨務干部，凡是設立機關黨委的，必須設立機關紀委，落實機關紀委書記由機關黨委副書記擔任規(guī)定。分層分類舉辦黨務干部培訓班，做到支部書記培訓全覆蓋。加強機關專職黨務干部與行政、業(yè)務干部的雙向交流，把兼職黨務工作人員開展黨務工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳優(yōu)秀機關黨務工作者。三要用好督查考核這個“指揮棒”。圍繞市委中心工作制定年度黨建考核評價體系，采取平時考、現(xiàn)場督、隨機查、年終述、綜合評等形式，科學評價工作成效。建立機關黨建專項檢查、督辦、通報工作機制，倒逼各級機關黨組織增強履職盡責意識，推動機關黨建工作責任落實到位。

　　同志們，做好下半年機關黨建工作，任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當作為，狠抓落實，為“十四五”規(guī)劃起好步、開好局，以高質(zhì)量黨建推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展！

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