治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。xxx提出,“把抓好黨建作為最大的政績”,是著眼現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的進一步深化。落實管黨治黨的主體責任,做實基層基礎工作,需要牢牢抓住“四個關鍵”。
關鍵在書記--強化主責主業(yè)意識。作為黨組織書記,必須把黨建放在頭等重要的位置,做從嚴治黨的書記。要做政治堅定的“明白人”,要在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨,牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,把黨建作為主責主業(yè)。要做管黨治黨的“責任人”,自覺恪守“三嚴三實”,不斷提高黨性修養(yǎng),做到清正廉潔、“自身硬”,敢于掄錘子、下重錘,嚴防“四風”反彈。要做履職盡責的“帶頭人”,要像抓經(jīng)濟和抓穩(wěn)定一樣抓基層黨建,帶頭走訪調研,帶頭協(xié)調督辦,帶頭推進項目,帶頭解決問題,真正承擔起總攬統(tǒng)籌之責、推進落實之責、考評問責之責、最終兜底之責。
關鍵在引導--樹立大抓基層鮮明導向。要用指揮棒引導各級黨組織眼睛向下、重心下移,凝心聚力抓基層打基礎。要樹立大抓基層的工作導向。堅持把基層黨建工作列入重要日程,進行頂層設計,定期研判,提目標,定措施,并通過跟蹤指導,及時解決實際困難和問題,做到部署工作傾斜基層,督促檢查盯住基層,考核評價突出基層。要樹立大抓基層的用人導向。完善干部選拔培養(yǎng)鏈,堅持在一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。進一步加大機關干部到房屋征收、市場轉遷一線掛職鍛煉力度,大膽提拔業(yè)績突出、群眾公認的好干部。要樹立大抓基層的政策導向。從項目落地、發(fā)展集體經(jīng)濟、稅收減免等方面向基層傾斜政策,健全完善協(xié)調服務、對口幫扶、技術指導、監(jiān)督管理機制,形成人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜,執(zhí)政資源向基層集聚的良好局面。在足額保證黨建經(jīng)費的基礎上,從×年起,每年列支專項資金,以獎代補全力助推基層黨建工作。
關鍵在機制--建立規(guī)范運作體系。積極構建基層黨建工作規(guī)范運行體系。堅持書記掛帥。緊扣“書記抓、抓書記”,認真落實三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,建立健全“承諾、述職、評議、問責”四位一體管黨責任體系,層層傳導責任和壓力。堅持領導掛聯(lián)。完善領導干部基層黨建聯(lián)系點工作制度,區(qū)“四大家”黨員領導帶領協(xié)助部門,包保一個鎮(zhèn)辦、×-×個村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和社會組織,按照“強責任、強班子、強功能、強實力、強規(guī)范”的要求,把聯(lián)系點辦成基層黨建“五強示范點”。堅持支部掛責。按照調研確定重點事項,逐一掛圖作戰(zhàn),倒逼推進工作的方式,把黨建年度工作重點項目細化到支部,明確到個人。把黨建創(chuàng)新、夯實基層基礎、黨建宣傳、提升黨建科學化水平等納入黨建工作考核范疇,加大基層黨建責任考核比重。
關鍵在落實--適應從嚴治黨新常態(tài)。不抓住問題、不講究方法、不落實到位,就做不到從嚴治黨。一是聚焦問題抓落實。堅持問題導向,著力解決組織設置、骨干隊伍、開展活動、基礎保障等方面的薄弱環(huán)節(jié),特別是解決樊城非公企業(yè)迅猛發(fā)展與組織建設相對滯后的突出問題,抓住“兩改兩遷”機遇,預留黨組織和黨員活動場地,構建區(qū)域化黨建工作格局。二是突出重點抓落實。深入開展“三嚴三實”專題教育,以“忠誠、責任、干凈,爭做好干部”為主題,深化“假如我是服務對象”大討論活動,持續(xù)深入改進作風,讓守紀律、講規(guī)矩成為工作常態(tài);嚴肅黨內政治生活,認真開展“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議,使思想作風建設成為自覺習慣;扎實推進群眾路線教育活動整改落實,圍繞區(qū)委、區(qū)政府承諾的×件實事,徹底整改,不留死角。三是創(chuàng)新方法抓落實。深化“馬上辦”工作法,拓寬覆蓋面,延伸監(jiān)督查辦觸角,持續(xù)整治“為官不為”;選樹正面典型為榜樣,曝光反面案例作警示,筑牢拒腐防變的思想防線;針對群眾反映強烈、關注度高的突出問題和重點領域,采取明察、暗訪、回訪等方式,進行全面的、經(jīng)常性的跟蹤督查,掌握進度,查找癥結,嚴肅追究問責。
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