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2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及2021工作計(jì)劃

　　2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，是發(fā)展規(guī)劃工作承上啟下的關(guān)鍵之年。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，集中力量推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、2020年工作亮點(diǎn)及主要做法成效

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　1.種植業(yè)生產(chǎn)情況。一是糧食生產(chǎn)：2020年，全市農(nóng)作物播種面積99.7萬(wàn)畝，與2019年持平，其中糧食播種面積30.43萬(wàn)畝（早中稻播種面積12.04萬(wàn)畝，中晚稻播種面積12.84萬(wàn)畝，其他糧食5.55萬(wàn)畝），產(chǎn)量達(dá)到10.15萬(wàn)噸，蔬菜播種面積42.67萬(wàn)畝，基本與2019年持平。二是水果產(chǎn)業(yè)：2020年，全市水果種植面積18萬(wàn)畝（其中：柑桔橙柚種植面積6萬(wàn)畝，水晶梨種植面積5萬(wàn)畝，鷹嘴桃等優(yōu)質(zhì)桃水果種植面積1.2萬(wàn)畝，其他特色水果面積約5.8萬(wàn)畝），掛果面積14萬(wàn)畝，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)14萬(wàn)噸（除水晶梨產(chǎn)業(yè)遭遇去年秋冬嚴(yán)重干旱，今年盛花期再遇倒春寒雨水天氣影響導(dǎo)致大減產(chǎn)外，柑桔類與去年基本持平，其他桃李梅等特色水果全面豐產(chǎn)），總產(chǎn)值預(yù)計(jì)近10億元。

　　2.畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。2020年，生豬存欄20萬(wàn)頭以上，出欄約50萬(wàn)頭，能繁母豬年底存欄約2.8萬(wàn)頭；“三鳥(niǎo)”飼養(yǎng)量1450萬(wàn)只，其中存欄約450萬(wàn)只，全年出欄約1000萬(wàn)只；牛羊年底存欄5.05萬(wàn)頭（其中羊4.85萬(wàn)頭），全年出欄3.8萬(wàn)頭（其中羊2.8萬(wàn)頭）；畜禽肉類總產(chǎn)量5.41萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值約10.8億元。

　　3.水產(chǎn)生產(chǎn)情況。2020年，全市淡水養(yǎng)殖總面積為2006公頃，其中池塘620公頃，山塘200公頃，水庫(kù)1299公頃，與去年持平。另外，稻田養(yǎng)魚(yú)面積80公頃。全市水產(chǎn)品上市量為7624噸，其中淡水捕撈產(chǎn)量146噸，養(yǎng)殖產(chǎn)量7478噸。孵化魚(yú)苗8800萬(wàn)尾，投放魚(yú)種產(chǎn)量1000萬(wàn)尾。

　　（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

　　1.高標(biāo)準(zhǔn)建成XX菜心省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。XX菜心省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)總投入資金1.93億元，其中省級(jí)財(cái)政資金5000萬(wàn)元，地方統(tǒng)籌資金5054萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金9274萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)。省級(jí)財(cái)政資金5000萬(wàn)元已按照相關(guān)規(guī)范程序使用完畢。目前，菜心種植面積達(dá)10.8萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20.2億元，菜心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值12.9億元，占產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63.8%，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入為17345元，高于全縣平均水平20.23%。

　　2.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“3個(gè)三”工程。2020年，新增柑橘種植面積約3000畝，全市柑橘種植面積為5.3萬(wàn)畝。新增茶葉種植面積800畝，全市茶葉種植面積約為1.1萬(wàn)畝。1-10月，清遠(yuǎn)雞出欄795萬(wàn)羽，存欄405萬(wàn)羽。

　　3.“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目有序推進(jìn)，品牌建設(shè)初見(jiàn)成效。一是我市2019年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項(xiàng)目扶持19個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體支持19個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，財(cái)政補(bǔ)助資金1900萬(wàn)元，資金已使用1883萬(wàn)元，使用進(jìn)度為99%，項(xiàng)目建設(shè)已基本完成。目前，XX水晶梨、XX鷹嘴桃、XX南嶺高山茶、XX蜜柚已入選2019年全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。XX菜心、XX砂糖橘、十月紅桔、XX高山番薯、XX澳洲龍蝦等5個(gè)產(chǎn)品已入選2020年第一季度全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。XX市豐陽(yáng)鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)被廣東省評(píng)定為“第二批省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一為”專業(yè)鎮(zhèn)，豐陽(yáng)鎮(zhèn)湖江村、大富頭村等22個(gè)村被廣東省評(píng)定為首批省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村。二是按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的工作要求，2020年省、清遠(yuǎn)市下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)19個(gè)，我市按照省市有關(guān)工作布置和要求，對(duì)30個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審打分（排序）。經(jīng)局黨組及局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后在XX市政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，同時(shí)征求了市直有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府的意見(jiàn)。目前市政府已批復(fù)，財(cái)政扶持資金已于7月30日撥付至實(shí)施主體帳戶，目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。

　　4.大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。目前，全市認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)243家；在工商部門(mén)登記注冊(cè)農(nóng)民合作社604家；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家，其中縣級(jí)1家、市級(jí)27家（省級(jí)以上的12家）。

　　5.實(shí)施特色農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動(dòng)。一是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。2020年，全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已有1家企業(yè)獲得綠色食品認(rèn)證證書(shū)，新增無(wú)公害2個(gè)申報(bào)中，1個(gè)地理標(biāo)志（玉竹）申報(bào)中。二是大力推進(jìn)省名牌產(chǎn)品申報(bào)和管理工作。目前，全市共有省名牌產(chǎn)品12個(gè)。XX水晶梨、XX鷹嘴桃、XX南嶺高山茶、XX蜜柚已入選2019年全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。XX菜心、XX砂糖橘、十月紅桔、XX高山番薯、XX澳洲龍蝦等5個(gè)產(chǎn)品已入選2020年第一季度全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。我局正組織條件成熟的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌目錄，申報(bào)工作正在進(jìn)行中。

　　6.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。一是強(qiáng)化抽樣檢測(cè)、筑牢安全防線。廣泛開(kāi)展抽樣檢測(cè)工作，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。目前，全市共抽檢種植類農(nóng)產(chǎn)品917批次，合格率99.9%，定量檢測(cè)215個(gè)，合格率100%；瘦肉精檢測(cè)2350份，合格率100%，定量檢測(cè)88個(gè)，合格率100%；漁業(yè)定量檢測(cè)4個(gè)，合格率100%。針對(duì)夏季上市水晶梨、鷹嘴桃等本地特色水果，加大檢測(cè)力度。二是做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。2020年，瘦肉精監(jiān)測(cè)尿樣3000份，檢測(cè)鹽酸克倫特羅3000份，萊克多巴胺3000份，沙丁胺醇3000份，檢測(cè)結(jié)果全部陰性，確保了全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。三是深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。1-11月，農(nóng)資類立案11宗，結(jié)案11宗，罰沒(méi)金額43976元。出動(dòng)執(zhí)法人員1564余人次，檢查農(nóng)資門(mén)市1006余家次，確保農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)安全放心的農(nóng)資產(chǎn)品。四是認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。2020年，組織發(fā)放了豬口蹄疫疫苗50萬(wàn)毫升，牛羊口蹄疫疫苗20萬(wàn)毫升，禽流感H5+H7疫苗250萬(wàn)毫升，小反芻獸疫疫苗9萬(wàn)頭份。免費(fèi)發(fā)放消毒藥物393箱，共3930公斤。

　　7.積極做好農(nóng)村青年科技教育培訓(xùn)工作。2020年舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)100人；全年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三品工程領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、基層農(nóng)技員和科技示范戶等培訓(xùn)班共九期，培訓(xùn)人數(shù)360人。

　�。ㄈ�）農(nóng)村綜合改革不斷深入

　　1.扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。2017年底我市被批準(zhǔn)列入省級(jí)第三批扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，選取了10個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）25個(gè)行政村27個(gè)試點(diǎn)單元作為扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，撥付4500萬(wàn)元到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府，部分項(xiàng)目已生產(chǎn)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。2019年選取了6個(gè)條件較好的行政村作為我市2019年壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，撥付270萬(wàn)元到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府，目前，6個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已完工。

　　2.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市12個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、165個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、1605個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社完成清產(chǎn)核資。集體資產(chǎn)總額清查核實(shí)為13.45億元，其中，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額2.96億元。全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作，確認(rèn)成員身份數(shù)458334人。發(fā)放股權(quán)證書(shū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)89870本。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好宅基地審批管理工作，規(guī)范農(nóng)村用地建房過(guò)程，起草我市宅基地審批管理辦法，已面向社會(huì)征集意見(jiàn)，預(yù)計(jì)11月可提交市政府出臺(tái)辦法。

　　（四）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平持續(xù)提升

　　1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。我市切實(shí)貫徹農(nóng)村人居環(huán)境整三年行動(dòng)計(jì)劃安排，全域開(kāi)展以“三清三拆三整治”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)建立“五位一體”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)，鞏固美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果。截至目前，我市1428個(gè)自然村已有1142個(gè)自然村達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為80%，達(dá)到“美麗宜居村”的行政村67個(gè)，達(dá)標(biāo)率40%，全面完成目標(biāo)任務(wù)。其中我市66個(gè)省定貧困村（下轄488個(gè)自然村組）100%達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為75.8%。

　　2.持續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村梯度建設(shè)。從2018年開(kāi)始我市按照《XX市“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃》工作部署，持續(xù)通過(guò)EPC統(tǒng)籌創(chuàng)建和鎮(zhèn)村自創(chuàng)的方式開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村梯度建設(shè)工作。截至目前，我市1428個(gè)自然村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的自然村有676個(gè)（其中整潔村347個(gè)，示范村286個(gè)，特色村40個(gè)，生態(tài)村3個(gè)），美麗鄉(xiāng)村覆蓋率47.3%。

　　3.以“三個(gè)示范”打造美麗鄉(xiāng)村精品工程。在全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村梯度建設(shè)的基礎(chǔ)上，一是整鎮(zhèn)推進(jìn)豐陽(yáng)生態(tài)宜居示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，將豐陽(yáng)鎮(zhèn)打造成農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，目前豐陽(yáng)鎮(zhèn)87個(gè)自然村中已建成美麗鄉(xiāng)村45個(gè)，建成率為51.7%；示范村自然村有158個(gè)，已建成美麗鄉(xiāng)村的有99個(gè)，建成率為62.7%。二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分挖掘地域文化特色大力打造大路邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、龍坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、九陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、西岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、東陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、西江鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片等7個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合示范片，各片區(qū)總體建設(shè)進(jìn)度約為70%，預(yù)計(jì)年末可基本建設(shè)。三是沿主要交通干線、旅游景區(qū)線路啟動(dòng)XX高堆濕地公園至沙坊精品線路、西岸黃花坪至東陂地下河精品線路、九陂鎮(zhèn)李屋村至龍?zhí)毒皡^(qū)精品線路、豐陽(yáng)鎮(zhèn)畔水村至夏東村精品線路等4條美麗鄉(xiāng)村精品線路。目前，項(xiàng)目已啟動(dòng)概念規(guī)劃等前期工作。

　　4.全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。一是按“應(yīng)改盡改”原則全面推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)省人居系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全市共有農(nóng)戶118517戶，其中不納入戶廁改造范圍農(nóng)戶共3408戶，納入戶廁改造范圍的農(nóng)戶共115109戶，截至2020年10月底，累計(jì)改成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁戶數(shù)共115109戶，普及率達(dá)97.1%。二是按需推進(jìn)農(nóng)村公廁建設(shè)。據(jù)村莊實(shí)際需求，2020年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)計(jì)劃建設(shè)228間公廁，已完成建成公廁94間。

　�。ㄎ澹┟撠毠�堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展

　　XX市有貧困人口的行政村164個(gè)（含星子社區(qū)），其中，相對(duì)貧困村66個(gè)，分散村98個(gè)。截至2020年11月，XX市有建檔立卡貧困人口7839戶16705人，其中，有勞動(dòng)能力的貧困人口3077戶10344人，占比61.9%；無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口4762戶6361人，占比38.1%。目前，全市相對(duì)貧困戶和相對(duì)貧困村已完成退出程序，并在廣東新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)完成標(biāo)識(shí)。目前，XX市投入資金4.2億元，實(shí)施長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目226個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目627個(gè)，到戶類項(xiàng)目133個(gè)，帶動(dòng)全市有勞動(dòng)能力貧困戶人均增收約2500元。

　　1.減貧成效方面。一是實(shí)際減貧人口的真實(shí)情況。截至2020年11月13日，XX市有建檔立卡貧困人口7839戶16705人，均達(dá)到2019年貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)。分別占XX市貧困戶戶數(shù)、人數(shù)的100%；有勞動(dòng)能力貧困戶2019年度人均可支配收入15346.88元，脫貧人口在安全住房、安全飲水、安全用電、電視信號(hào)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋、教育保障、醫(yī)療保障和穩(wěn)定收入或最低生活保障等方面均已得到落實(shí)。二是貧困村居民人均可以支配收入情況。XX市2019年相對(duì)貧困村居民人均可支配收入為17131.53元（2019年全省農(nóng)村居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)為11022元以上）。

　　2.精準(zhǔn)幫扶方面。一是落實(shí)縣級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XX市黨政一把手高度重視扶貧工作，定期主持召開(kāi)有關(guān)扶貧工作議題會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)決策部署，推進(jìn)扶貧各項(xiàng)工作。二是落實(shí)黨委書(shū)記遍訪制度。市委書(shū)記把扶貧作為一把手工程，制定了遍訪工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記遍訪制度。自2018年起至2020年11月13日，市委書(shū)記已遍訪相對(duì)貧困村66條，脫貧任務(wù)重的非貧困村35條。三是落實(shí)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和行業(yè)扶貧責(zé)任。2016年以來(lái)，XX市定期召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究階段性重點(diǎn)工作，分析存在的問(wèn)題和短板，明確解決措施，統(tǒng)一思想，形成合力，聚力攻堅(jiān)，有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有序、有效開(kāi)展。

　　3.加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，完善產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。一是我市成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)的扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成立了以鎮(zhèn)委書(shū)記為組長(zhǎng)的扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，相對(duì)貧困村成立了村扶貧資產(chǎn)管理委員會(huì)，高位推進(jìn)、細(xì)化分工，使扶貧資產(chǎn)管理工作有序、有效、扎實(shí)推進(jìn)。二是我市印發(fā)了《XX市扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）》，對(duì)我市扶貧資產(chǎn)管理范圍、登記、歸屬、管理職責(zé)、管理和收益分配方式、清查處置等六個(gè)方面作出了明確指導(dǎo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督，健全扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。四是扎實(shí)開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、權(quán)屬界定、資產(chǎn)登記等工作。目前，全市共摸查和確權(quán)登記形成的扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目853個(gè)，資產(chǎn)金額41473.26萬(wàn)元（其中，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目226個(gè)，資產(chǎn)金額32043.5萬(wàn)元；公益性項(xiàng)目627個(gè)，資產(chǎn)金額9429.77萬(wàn)元）。

　　4.繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。通過(guò)制定和實(shí)施XX市精準(zhǔn)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶以戶為單位發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目的一次性資金補(bǔ)助；以務(wù)工增收的貧困戶，按務(wù)工合同與時(shí)間段為計(jì)算補(bǔ)貼；對(duì)貧困戶創(chuàng)業(yè)，扶貧就業(yè)基地給予一次性資金補(bǔ)助。進(jìn)一步激勵(lì)我市建檔立卡有勞動(dòng)能力貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖或外出務(wù)工就業(yè)的積極性，增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，確保如期完成貧困戶增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

　　5.推進(jìn)金融扶貧小額信貸政策平穩(wěn)良性發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧小額信貸工作的通知》（粵農(nóng)扶辦﹝2019﹞35號(hào)）等文件精神，我市積極推動(dòng)扶貧小額信貸發(fā)展，落實(shí)扶貧小額信貸相關(guān)政策，全力做好扶貧小額信貸工作。今年以來(lái)，我市共新增貸款戶數(shù)12戶，貸款金額60萬(wàn)。為了解建檔立卡貧困戶的資金需求，我市通過(guò)與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行及郵政儲(chǔ)蓄銀行展開(kāi)合作，深入基層，對(duì)有發(fā)展愿望、有發(fā)展項(xiàng)目的有勞動(dòng)力貧困戶介紹小額貸款免息等優(yōu)惠政策，逐戶入戶了解情況，掌握貧困資金需求情況，全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法依規(guī)做好扶貧小額信貸的政策落地和宣傳工作。

　　6.辦好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)。開(kāi)展好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，不僅為我市的脫貧攻堅(jiān)提供有力的資金支持，同時(shí)也能營(yíng)造良好的社會(huì)公眾參與和支持扶貧事業(yè)的公益慈善環(huán)境。2020年，我市“630扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)接收捐贈(zèng)資金259筆419.84萬(wàn)元，在我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活條件改善，產(chǎn)業(yè)扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。

　　7.積極探索消費(fèi)扶貧發(fā)展道路。一是制定實(shí)施《XX市消費(fèi)扶貧實(shí)施方案》，以我市建檔立卡貧困戶為支持對(duì)象，以購(gòu)買(mǎi)貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)為主要手段，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織積極跟進(jìn)，社會(huì)各界廣泛參與，形成消費(fèi)扶貧新格局。二是積極推銷貧困地區(qū)特色產(chǎn)品，籌備建立消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)，著力為貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供穩(wěn)定持續(xù)、輻射面廣的電商銷售渠道。三是根據(jù)省扶貧《關(guān)于規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理工作的通知》（粵農(nóng)扶辦〔2020〕75號(hào)）精神，加強(qiáng)和規(guī)范我市扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，目前已有7家?guī)ж毥?jīng)營(yíng)主體在廣東省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定系統(tǒng)中通過(guò)省級(jí)公示，認(rèn)定了水晶梨、鷹嘴桃、黑皮雞樅菌、腐竹、臘味、茶油、菜干等一系列扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。四是積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧月活動(dòng)。目前，全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共采購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品24.66噸，以購(gòu)代捐金額31.44萬(wàn)元。

　�。�六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

　　1.推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施工作。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到98.74%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套達(dá)到100%。對(duì)2018年中央財(cái)政畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目剩余1140萬(wàn)資金進(jìn)行調(diào)整，支持第三方處理主體以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn)，對(duì)糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有處理設(shè)施擴(kuò)建、技改，推行專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行模式，促進(jìn)畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值，每間可申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬(wàn)元以內(nèi)；支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖企業(yè)（含新建、在建）等糞污資源化利用配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，與飼養(yǎng)規(guī)模匹配的欄舍雨污分離改造、種養(yǎng)平衡管網(wǎng)和沼液儲(chǔ)存池、干糞棚和堆滙池、改造節(jié)水飲水設(shè)施和異位發(fā)酵床建設(shè)、購(gòu)置固液分離機(jī)和改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備等，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，中小規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)戶每間可申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元以內(nèi)，著重抓好上述申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)的工程進(jìn)度。

　　2.加快新建屠宰場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。我市城南的XX市畜禽屠宰場(chǎng)項(xiàng)目正在做環(huán)境評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)，估項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間約需2年，設(shè)計(jì)規(guī)模為年屠宰生豬150萬(wàn)頭、牛5萬(wàn)頭、羊30萬(wàn)頭，占地面積約100畝，總投資一億元。力爭(zhēng)在2021年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，我市生豬屠宰將逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收購(gòu)、檢疫、屠宰、配送，從而確保廣大市民吃上“放心肉”。

　　3.強(qiáng)力推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)是我市貫徹落實(shí)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，目標(biāo)是到2020年鎮(zhèn)村生活污水處理率要求達(dá)到40%，建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，我市1428個(gè)自然村中完成雨污分流（或污水暗渠化）的自然村為1062個(gè)，占我市自然村總數(shù)的74.36%，已完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的村530個(gè)，占自然村總數(shù)的37.1%。今年EPC新建的844個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施中處理終端已基本建成的村有266個(gè)，建成率31.5%。按目前村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度看，今年可完成500個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)方面，我市今年新建的8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施總體進(jìn)度約為60%，按當(dāng)前進(jìn)度看可確保2020年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋的工作目標(biāo)。

　　4.高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展順利。2020年，我市完成2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3.47萬(wàn)畝，按時(shí)超額完成省市下達(dá)的3.45萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，為我省獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)全國(guó)第一名做出了貢獻(xiàn)。清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向我市人民政府發(fā)來(lái)感謝信，肯定了我市2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作成績(jī)并向我市表示誠(chéng)摯感謝。

　　2020年我市繼續(xù)跟進(jìn)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革后XX市自然資源局移交的2018年度XX市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)面積4.18萬(wàn)畝，按照省市要求應(yīng)于今年年底完工。目前，該項(xiàng)目總體工程進(jìn)度約98.5%，預(yù)計(jì)11月底完工。

　　2020年省市下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3.18萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水0.15萬(wàn)畝。目前項(xiàng)目總體進(jìn)度約40%，正在緊張實(shí)施中。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，確保按照省市要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

　　二、2021年工作安排

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，做好糧食生產(chǎn)指導(dǎo)工作，確保完成我市的糧食生產(chǎn)任務(wù)及順利通過(guò)清遠(yuǎn)市的糧食工作政府責(zé)任制考評(píng)。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼）實(shí)施方案，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化工作措施，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施。

　　2.繼續(xù)大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步規(guī)范新增合作社的規(guī)范化建設(shè)；適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要，修訂我市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)50家。

　　3.積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。通過(guò)加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)，積極溝通省綠色食品管理中心，組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以綠色食品認(rèn)證為主開(kāi)展申報(bào)工作。

　　4.充分利用好縣級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)驛站平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)聯(lián)合，構(gòu)建起“外援專家—內(nèi)源專家—鄉(xiāng)土專家”三位一體的“金字塔”式農(nóng)技推廣服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)村建設(shè)

　　我市將按照省市有關(guān)部署和我市發(fā)展定位進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)工程。一是在完成“三清三拆三整治”的基礎(chǔ)上啟動(dòng)農(nóng)村“四小園”建設(shè)，因地置宜對(duì)農(nóng)村空置地進(jìn)行美化綠化。二是加快推進(jìn)沿主要交通干線、旅游景區(qū)線路美麗鄉(xiāng)村精品線路建設(shè)。三是推進(jìn)大路邊鎮(zhèn)大路邊村、星子鎮(zhèn)沈家村、XX鎮(zhèn)沙坊村、豐陽(yáng)鎮(zhèn)畔水村進(jìn)行人居環(huán)境質(zhì)量提升。四是進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，提高污水處理覆蓋率。

　　（三）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　1.建立健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，建立健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，減少和防止貧困人口防貧。按照“六個(gè)留下”的工作要求，進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容，豐富內(nèi)涵，形成更加系統(tǒng)、科學(xué)、具體的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口“脫貧不返貧”。

　　2.進(jìn)一步抓作風(fēng)固成果。加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理力度，著力解決扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題，確保正確的攻堅(jiān)方向。一是堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，始終以“兩不愁三保障”為目標(biāo)，不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)提不切實(shí)際目標(biāo)，也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧，算收入脫貧。二是把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)。三是深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。著力整治形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題，通過(guò)“四項(xiàng)措施”、約談提醒、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等方式傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任的落實(shí)，并把減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處。

　　3.進(jìn)一步抓宣傳樹(shù)典型。一是大力宣傳致富帶頭入的典型案例和自主脫貧的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)貧因戶，鼓勵(lì)他們通過(guò)自己的雙手勤勞致富，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、前有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。二是樹(shù)立脫貧先進(jìn)典型。樹(shù)立一批基層扶貧干部典型、一批駐村幫扶干部典型、一批脫貧致富群眾典型、一批社會(huì)幫扶典型，營(yíng)造良好攻堅(jiān)氛圍。

　　4.繼續(xù)做好2020年貧困戶扶貧小額貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧小額貸款業(yè)務(wù)管理，確保扶貧小額貸款按照政策要求落實(shí)執(zhí)行。一是加強(qiáng)扶貧小額貸款的精細(xì)化管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控，密切跟蹤貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及早發(fā)現(xiàn)、及早化解。二是做好精準(zhǔn)扶貧小額貸款貼息工作，合理運(yùn)用扶貧小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的擔(dān)保和補(bǔ)償功能，實(shí)現(xiàn)扶貧小額貸款業(yè)務(wù)的良性、可持續(xù)發(fā)展。

　　5.做好2021年革命老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)工作。著力做好我市2021年革命老區(qū)項(xiàng)目相關(guān)可行性研究和申報(bào)建設(shè)工作，抓好老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活上的突出困難，加快我市革命老區(qū)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)

　　1.2021年，我局將繼續(xù)做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進(jìn)一步加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)和提升項(xiàng)建設(shè)，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提高耕地質(zhì)量水平。一是繼續(xù)做好已完工高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等后續(xù)工作。二是完成省市下達(dá)的2021年度3.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。三是完成省市下達(dá)的2萬(wàn)畝土壤酸化耕地治理示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

　　2.加快新建屠宰場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。XX市畜禽屠宰場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為年屠宰生豬150萬(wàn)頭、牛5萬(wàn)頭、羊30萬(wàn)頭，占地面積約100畝，總投資一億元。加快項(xiàng)目在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、申報(bào)方面的進(jìn)度，力爭(zhēng)在2021年早日開(kāi)工建設(shè)。

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