根據區(qū)委、區(qū)普法依法治理領導小組工作要求,為進步增強我街道領導干部法律素質,提高依法執(zhí)法、依法行政、依法決策的能力和水平,依據我中心實際,現(xiàn)就進一步加強領導干部學法用法工作提出如下實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神,按照聯(lián)系實際、學用結合的要求,以提高領導干部法律素質、增強依法行政能力為重點,進一步加強領導干部學法用法工作,為構建和諧XX提供有力的保障。
二、工作任務和目標
結合行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章學習,每年組織學習法律不少于2次,學法時間不低于40小時,重點學習和把握好以下內容:
。ㄒ唬⿲W習習近平新時代中國特色社會主義理論,黨的十九大精神,依法行政的基本原理及《全面推進依法行政實施綱要》。
。ǘ⿲W習憲法和法學基礎理論。全面掌握憲法原則,增強憲法觀念;要學習法學的基本理論,提高法治理論水平。
。ㄈ⿲W習行政法律。重點學習《農業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《農產品質量安全法》、《種子法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等。
。ㄋ模⿲W習人身權利權益保障相關法律法規(guī)。重點學習《婦女兒童權益保障法》、《合同法》、《勞動合同法》《工傷保險條例》和《民事訴訟法》等。
(五)其他行業(yè)相關法律法規(guī)。今年重點學習與農業(yè)技術推廣相關的法律法規(guī),如《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例》細則(農業(yè)部分)、《肥料登記管理條例》等。
三、工作要求和主要措施
通過系統(tǒng)的學習,使中心領導干部熟悉和掌握履行職責所需的法律知識,牢固樹立社會主義法治理念,牢固樹立在憲法和法律范圍活動的觀念,牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念,牢固樹立尊重和保障人權的觀念,善于運用法律手段管理經濟和社會事務,正確行使人民賦予的依法執(zhí)政、依法決策、依法管理、依法行事。
。ㄒ唬﹫猿趾屯晟泣h支部集體學法制度。把法制學習的重要內容,作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面,制定年度學法計劃,認真組織實施。黨支部每年專題學習法律知識不少于2次,時間不少于5小時。
。ǘ﹫猿趾屯晟祁I導干部法制講座制度。每年辦法制講座不少于2次,講座內容要結合社會形勢和實際工作。要采取措施確保到課率,提高講座效果。
(三)堅持和完善領導干部會前學法制度。要充分利用召開各種會議的時機在會前根據形勢和會議議題,組織學習相關法律法規(guī),增強學法效果。
。ㄋ模﹫猿趾屯晟祁I導干部自學法律制度。領導干部要結合自身的工作性質與特點,聯(lián)系工作實際,確定學習內容,堅持自學持之以恒,學以致用。每年自學不少于40個小時。要堅持撰寫學法筆記,并主動接受各種形式的輔導。要結合相關法治課題積極撰寫報告或論文,努力增強學習效果。
。ㄎ澹﹫猿趾屯晟浦卮笫马棝Q策法律咨詢制度。領導干部要增強依法決策、依法辦事的自覺性,在重大事項決策之前要進行法律咨詢和論證,建立政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律在政府決策中的參謀作用。
(六)堅持和完善領導干部學法用法考試制度。根據干部管理權限,對領導干部進行法律知識考試考核?荚嚳刹扇¢]卷、開卷及提交論文等多處形式。把領導干部法律素質和依法執(zhí)政能力作為干部考核的重要內容。做好對領導干部完成年度或階段性學法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等情況考核工作。
四、組織領導和工作保障
高度重視領導干部學法用法工作,切實加強領導,把領導干部學法用法工作擺上重要議事日程,精心組織實施確保領導干部學法用法工作的深入開展。
。ㄒ唬┘訌婎I導、健全機制。中心領導班子負責對干部學法用法工作的指導,把干部學法用法列入本單位干部培訓計劃,邀請省市級法律法規(guī)專家學者教授指定法制課程,不定期進行法律法規(guī)培訓。黨員干部隊伍負責對監(jiān)督領導班子,加強對領導班子法律素質和依法執(zhí)政能力的考核。
。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍。充分利用各個媒介的積極作用,擴大宣傳力度,形成輿論聲勢,努力推進領導干部學法用法的深入開展。開辟專欄宣傳領導干部學法用法的先進典型,營造濃厚的社會氛圍。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。為防止學法用法工作流于形式,適時組織對學法情況進行檢査或抽査,注重日常學法工作的檢查督促,調動干部學法用法的主動性和自覺性。
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