黨員發(fā)展和管理工作自查報告

黨員發(fā)展和管理工作自查報告

我們堅持以《中國共產黨章程》和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》為指導，著眼于始終保持共產黨員的先進性，認真貫徹《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和管理工作的意見》文件規(guī)定，有領導、有計劃、有組織地抓好黨員發(fā)展工作，扎實推進組織建設，不斷加強黨員管理工作，取得了一定的成效�，F就我支部黨員發(fā)展與管理工作情況自查如下：

一、發(fā)展黨員工作

1、基本情況我院現有黨員27名，其中預備黨員1名。201*年共發(fā)展入黨積極分子1名，轉正黨員2名，轉預備黨員1名。其中39歲以下7名，占26%；大專以上文化程度22名，占81%；女黨員13名，占44%。

2、發(fā)展黨員工作的主要做法首先，保證新發(fā)展黨員質量，切實增強發(fā)展黨員的透明度。我院遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則，緊緊圍繞建設高素質黨員隊伍的目標，通過黨員、群眾、團支部推薦，黨支部根據推薦結果確定培養(yǎng)對象，對其進行政治審查、培養(yǎng)教育、短期集中培訓，一年后對符合條件的培養(yǎng)對象進行黨內外推薦和評議，確定為建黨對象，在此基礎上再經公示成為預備黨員。一年后具備黨員條件的轉正成為正式黨員。通過“兩推一審公示制”和民主評議，廣泛聽取了各方面意見，加強了對發(fā)展黨員工作的監(jiān)督，增強了黨員隊伍的生機和活力。其次，每年召開一次入黨申請同志的座談會，分析要求入黨的積極分子隊伍狀況，學習黨章、入黨申請報告的寫法，暢談自寫申請報告后工作、思想上的變化與進步等，黨支部對反映出來的問題采取改進的措施。三是建立聯(lián)系人制度。為了更好地對申請入黨同志進行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及黨的基本知識和黨的路線方針政策的教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、指導思想、任務、紀律和組織原則，更明確黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，樹立為共產主義事業(yè)奮斗終生的信念。我支部為每一位要求入黨的積極分子指定二名入黨聯(lián)系人，以進行培養(yǎng)教育和考察，使培養(yǎng)對象思想更成熟，早日向黨組織靠攏。

二、黨員管理方面1、健全機制，從嚴把關。

建立和完善黨建例會制度，理論學習和工作考核等各項制度，層層分解，責任到人，使各項工作步入制度化、規(guī)范化軌道。同時加強了對積極分子的教育引導和對后備黨員的考察，認真審核、嚴格把關，從而保證了黨員的質量，改善了黨員隊伍整體結構，使新黨員的整體素質明顯提高。

2、建檔立案，長效管理。凡經局黨委批準為預備黨員的，均及時建立黨員檔案，按一人一檔組建，進行集中管理，并實行檔案接轉制，確保檔案安全。具體歸檔材料包括入黨申請書、入黨積極分子考察登記表、入黨志愿書、公示材料、政審材料、轉正申請書、學習培訓材料、黨員受獎勵或處分材料等。

3、黨費收繳，�？顚Ｓ�

201*年我院黨費收繳基數為3845.76，實際收繳3845.76元。在黨費收繳過程中一類黨員黨費收繳比較困難：原來在我院工作的已退休黨組織關系卻仍未遷走的黨員，因為年齡大，住得遠，收繳黨費比較困難。

黨建工作我們雖然取得了一定的成效，但仍存在許多不足：1、黨員老齡化現象嚴重；2、對黨建工作的調查研究還有待進一步深入；3、黨建工作的管理機制還有待進一步創(chuàng)新。

201*-05-

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鎮(zhèn)黨員發(fā)展管理教育工作匯報

當前我鎮(zhèn)黨員的現狀

我鎮(zhèn)共有黨支部22個，其中村黨支部13個，企業(yè)黨支部3個，共有黨員705名，其中農村黨員492名，企業(yè)黨員29名。

一、農村發(fā)展黨員存在的問題及原因

1、是村黨支部重視不夠，一些支部沒把發(fā)展黨員工作當回事，認為發(fā)展也行，不發(fā)展也行。

2、是農村年輕人入黨的積極性不高.多數年輕人對黨認識不清，感覺黨對他們無吸引力。許多農村青年都不愿留在家里務農守業(yè)，選擇外出務工經商，他們在外見識多、眼界寬、有思想，本來是發(fā)展農村經濟的生力軍,但由于他們長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。正如有的村黨支部反映那樣，說現在農村好“苗子”難找，有文化有知識的年輕人都外出打工了，留下的多是素質較差、沒文化、缺乏“打拼”精神的青年。

3、是入黨者帶有更明顯功利性目的。近幾年來新發(fā)展的黨員，多數為村組干部，他們有的是為了當村組干部而入黨，有的是因為在當村組干部，不入黨感覺不光彩而入黨。

4、是人為設障礙，造成入黨申請人望“黨”興嘆。比如有的村黨支部書記私心雜念重，妒嫉賢能，害怕“培養(yǎng)了苗子、失去了位子”，故意壓制人才；有的不愿發(fā)展年輕有為的青年入黨，有意提升入黨門坎，讓人覺得高不可攀；有的宗族勢力明爭暗斗，不以大局為重，搞個人紛爭；這種為了個人目的的現象，將優(yōu)秀青年農民拒之黨外，嚴重堵塞了發(fā)展黨員隊伍的源頭。

5、是發(fā)展農村黨員數量少，業(yè)務操作不夠熟悉。比如：有的黨支部不召開支委會或支部大會，采取個人說了算等方式確定入黨積極分子或發(fā)展對象；有的支部發(fā)展黨員程序不規(guī)范；有的將入黨申請書深藏家中，私自截留；有的黨支部沒有切實負起培養(yǎng)、教育和考察的責任，有的發(fā)展黨員各方面材料內容簡單、不齊全等等。

6、是缺乏相應的發(fā)展黨員責任追究制度。比如有的入黨申請人向黨組織遞交申請書幾年不見回音，也不說明原因，這個要追究責任；有的黨組織多年未發(fā)展黨員，支部書記照樣可以連任；有的黨務知識欠缺，業(yè)務操作不規(guī)范等。這些問題都影響了發(fā)展黨員工作，但目前還沒有相應的處罰措施加以規(guī)范和約束，使得有關責任人“幸免于”責任追究。7、是農村黨組織的凝聚力還有待加強，要在黨員和群眾中樹立威信，練好內功，真正帶領廣大群眾致富和為民辦實事，群眾才更會向黨組織靠攏。

二、農村發(fā)展黨員解決問題的方法

1、提高認識，增強做好發(fā)展黨員工作的政治責任感和歷史使命感。發(fā)展黨員工作是一項事關黨的事業(yè)興衰成敗的大事，是關系到黨的全部戰(zhàn)斗力和生命力的問題。只有不斷壯大農村黨員隊伍，農村基層黨組織才能始終充滿生機和活力，才能不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨在農村的各項工作才能順利地推行下去。

2、制定規(guī)劃，明確發(fā)展黨員工作的目標和任務。要明確規(guī)定每個村支部每年必須培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、發(fā)展新黨員的數量，要有發(fā)展黨員的長遠計劃和目標。對那些多年不發(fā)展黨員的村黨支部，要提出更具體的要求，措施更要明確。要把發(fā)展黨員工作列入村黨支部年度工作目標任務，并與黨支部評先、考評獎罰相結合，確保發(fā)展黨員工作計劃全面落實。

3、加強農村入黨積極分子隊伍的跟蹤培養(yǎng)，切實解決“黨源”不足問題。一是提升黨員的責任心和榮譽感，讓黨員作為一個黨員有榮譽感。比如我們有的村黨支部為年老的黨員祝壽，為去世的黨員送花圈送慰問金送葬，逢年過節(jié)對生活困難的黨員給予適當的救濟，經濟條件好些的黨支部帶領村里的青年黨員外出考察旅游等，所有的這些都因為是黨員才能享有的榮譽和機會，黨員有了這些榮譽和機會更會加強自己作為一名黨員的責任心，去認真踏實地工作，帶頭為民辦事，進而帶動和影響其他群眾，把他們吸引到黨組織中來。二是樹立群眾學習的榜樣，經常地組織黨員學習，加強黨性教育，使黨員自覺地按黨章中規(guī)定的權和義務去行動，讓群眾從黨員的實際行動中認識黨，增強黨對群眾的吸引力。

4、強化業(yè)務知識教育，不斷提高發(fā)展黨員的工作水平。對多年未發(fā)展黨員的支部要進行深入調查，找出原因，綜合治理，努力消除各種不良因素的干擾，使發(fā)展黨員工作逐步實現良性循環(huán)。提高黨員素質，通過一些適合農村的講課，組織黨員觀看有關農村題材的電教片，有的黨支部組織村里的青年外出參觀考察等，來提高黨員的素質。

5、落實責任制，建立和完善農村發(fā)展黨員工作機制。明確支部書記為發(fā)展黨員工作的直接責任人，建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的責任機制。對兩年內沒有發(fā)展黨員的村黨支部，給予黃牌警告；對三年內沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記，不能連選連任，黨支部不能評先評優(yōu)；對不重視發(fā)展黨員工作的村黨支部書記要降職或免職。要全面推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責任追究制度，用制度來保證發(fā)展黨員工作的健康進行，這樣既保證質量，又確�！叭肟凇睍惩ǎ�使黨的組織始終充滿生機和活力。

三、企業(yè)黨員發(fā)展工作

1、鼓勵有條件的企業(yè)成立黨支部，并規(guī)范企業(yè)發(fā)展黨員程序。要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，實行發(fā)展黨員“集中培訓制、公示制、票決制、審查制、責任追究制”。著眼于改善黨員隊伍結構，繼續(xù)開展把企業(yè)的優(yōu)秀骨干培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成骨干的“兩培”工作。切實加大在企業(yè)中發(fā)展黨員的力度，發(fā)展黨員注重企業(yè)的經營骨干、技術骨干、管理骨干、高層次人員及一線優(yōu)秀員工傾斜。加大企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)力度，建設一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。2．探索企業(yè)黨員教育管理新途徑。以創(chuàng)建學習型黨組織為目標，以提高素質為重點，抓緊抓好企業(yè)黨員隊伍建設這一基礎工程。強化企業(yè)黨員的學習教育，學習踐行社會主義核心價值體系，組織企業(yè)黨員學習培訓，通過黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員設崗定責、黨員承諾制、結對幫扶等主題實踐活動，不斷增強企業(yè)黨員的榮譽感和責任感；嚴格黨內組織生活，堅持民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時處不合格黨員。

村建工作

（一）、建立工作責任制，將村建工作列入村黨支部年度黨建目標考核的主要內容

鎮(zhèn)黨委重視村建工作，認真落實黨委領導帶頭抓村建的領導責任制，規(guī)定每位班子成員掛點一個行政村，蹲一個自然村，與村干部積極為發(fā)展村級經濟、增加農民收入出主意、想辦法。

二、加大村建工作力度，農村基層組織建設成效明顯（一）以科學發(fā)展觀武裝黨員干部，加強農村黨員干部的思想政治建設。

針對當前少數農村黨員干部存在思想觀念僵化、理想信念談化、宗旨意識退化、組織紀律弱化、知識結構老化等問題，我鎮(zhèn)堅持用黨的十七大精神和科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校和村黨支部活動室的作用，采取辦培訓班、黨員遠程教育等形式，組織黨員干部學習，教育和引導他們轉變舊觀念，強化宗旨意識，增強憂患意識和市場經濟、發(fā)展的意識，激發(fā)與時俱進的活力，使他們在思想行動上符合時代發(fā)展的要求。

（二）加強村黨組織建設，充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、抓好村黨支部建設。鎮(zhèn)黨委在充分征求群眾意見基礎上，選賢任能，把政治素質好、公道正派、能帶領群眾致富的人選拔到村支部領導崗位上來，增強戰(zhàn)斗力。對工作不力的黨支部書記實行誡勉談話。

2、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著眼點，加強農村黨員干部隊伍建設。一是繼續(xù)實施“三培兩帶”工程，把致富能手培養(yǎng)成黨員，19月共發(fā)展農村黨員16名，農村黨員13名，35歲以下的12名，35歲至45歲的4名，均為中青年且以35歲以下的年輕人為主，13名農村黨員均為初中畢業(yè)以上文化程度，其中有2名還是中專畢業(yè)生�，F有入黨積極分子62名，給農村黨員增加新鮮血液。二是結合“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展，在村“兩委”班子中實行公開承諾活動，在農村無職黨員中開展“設崗定責”活動，現有180余名無職黨員在17個崗位上設崗定責，以增強他們的責任感，使命感和榮譽感，激發(fā)他們工作的積極性。

3、加強流動黨員管理服務。加強黨員管理的信息化建設，完善流動黨員活動證制度，積極探索流動黨員動態(tài)管理的新辦法，形成適合流動黨員特點的管理模式。加強重點區(qū)域的黨員服務中心和服務站(點)建設，努力建成橫向到邊、縱向到底的黨員管理服務網絡，把流動黨員納入有效的教育管理之中。

4、加強村級黨組織活動場所建設，使農村黨員開展活動有場地。近兩年年共投資70多萬元新建了1個，改造了2個。

（三）切實加強農村黨員干部的作風建設。

1、加強理想信念教育，提高服務意識。認真學習黨的十七大及十七屆五中全會精神，寫心得體會，教育廣大黨員干部要提高為民服務的意識，扎實為民辦好事、辦實事。一年來共扶助貧困戶86戶，扶助貧困學生36人，捐款捐物資金11000余元。

2、增強愛崗敬業(yè)精神，解決干部“走讀”問題，為根本杜絕干部“走讀”現象，鎮(zhèn)黨委政府制訂了《值班督查制》等六項制度，特別是在率先制訂了指紋考勤制度，規(guī)定每周一至周五早八時前和下午五時后，全體鎮(zhèn)干部在指紋機上按指紋簽到考勤，逾時不補簽，按考勤記錄獎罰。星期二晚上為干部集中學習時間，雙休日安排了鎮(zhèn)領導和其他干部輪流值班。

3、落實“首問責任制”，規(guī)范干部行為，嚴肅工作紀律�！笆讍栘熑沃啤币�(guī)定，對群眾來辦事或反映問題時，第一位被問的工作人員必須熱情接待，屬于自己職責范圍內的要及時處理，自己處理不了的或重大問題及時向領導反映，不是自己職責范圍內的，應將來人介紹給相關部門。但如果之不理，造成嚴重后果的，給予黨紀政紀處分。禁止工作人員在上班時間從事娛樂活動，嚴禁賭博和變相賭博。

三、全面加強鎮(zhèn)黨委自身建設，發(fā)揮核心領導作用1、加強思想作風建設，增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實抓好了班子成員的學習和鎮(zhèn)、村干部的教育培訓。

2、加強班子建設，把鎮(zhèn)領導集體建設成一個素質優(yōu)良、團結實干、廉潔高效、開拓創(chuàng)新的好班子。一是進一步健全民主集中制。二是認真實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。三是進一步規(guī)范黨組織民主生活會。

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