龍江局檢務處11年總結

檢務處201*年工作總結

一年來，在局黨組的正確領導下，在有關部門的支持配合下，檢務處認真組織學習黨的十七大文件，積極貫徹全省檢驗檢疫工作會議精神，圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題，總結經驗、積極探索、開拓創(chuàng)新，按照年度工作計劃開展工作,使今年的各項工作良好運行,現將工作情況匯報如下.

一、全年工作基本情況

截止至201*年10月31日，局本部共受理出境貨物報檢37823批，貨值136652萬美元，入境貨物報檢71977批，貨值124406萬美元；出境貨物運輸包裝報檢605批，數量12747萬件，更改申請544批，共收檢驗檢疫費780萬余元。

審核、發(fā)放各種證單42578份，其中入境證單690份、出境證單7171份、包裝證單608份，出口電子轉單34109份。

共簽發(fā)普惠制原產地證書5104份，簽證金額18648萬美元；簽發(fā)一般原產地證書821份，簽證金額4076萬美元。

累計170次發(fā)放證單、封識132萬余份，45次入庫空白證單150萬余份。對累計590萬余份的空白證單進行核查、上架等日常管理。

共受理轄區(qū)內的自理報檢單位備案登記345家（本轄區(qū)共有自理報檢單位1499家）；受理變更申請52家；備案終止申請25家；復審代理報檢單位10家。二、主要工作完成情況

在過去的一年中,全體職工在思想觀念上敢于打破常規(guī),努力創(chuàng)新,積極拓寬檢務工作的新領域,全處整體素質和工作水平有了較大提高，總的來說,主要做了以下工作:（一）開展構建和諧機關大討論活動，提高全處政治素質和業(yè)務水平。在1-4月份根據《檢務處開展構建和諧機關大討論活動實施方案》，開展了構建和諧機關的大討論活動，核心內容確定為構建和諧檢務的討論活動。做到了全處職工參加，發(fā)動到每個人，展開了全處范圍的理論學習、問題討論和心得交流，達到了交流思想、互通感受、統(tǒng)一認識的目的，大討論活動取得了良好的效果。

通過大討論活動，一是學習的氛圍濃了，提高了全員素質。活動中采取集中學習和自學相結合的方式，學習與業(yè)務相關的業(yè)務知識，在加強深度的同時拓寬知識面。二是加強了互相間的協(xié)作配合，營造協(xié)作的氛圍。每個部門都擔負著重要的職責，都有工作上的制約和協(xié)作關系，各部門都要有強烈的大局意識，主動加強溝通和協(xié)調，形成合力。全處在充分認識的前提下，作到了認真謀劃科室工作，根據年度計劃，工作合理分工，各負其責；對外加強了與其它科室和部門的聯系和配合。三是營造了優(yōu)質服務、文明辦公的氛圍。全體干部和職工作到了在思想上牢固地樹立機關就是服務的思想；在形象上保持辦公環(huán)境清新整潔，窗口著裝整潔、規(guī)范化，儀表大方；在行為上能夠嚴守工作紀律，待人接物熱情大方、舉止文明，坦誠和善。

構建和諧機關是一個長期的任務，短期的成效已經初現，遠期的成效將逐步顯現出來，檢務處將把各項整改措施繼續(xù)落到實處，常抓不懈，推動檢務工作有序的發(fā)展。（二）貫徹201*年全省檢驗檢疫工作會議精神，積極推動創(chuàng)新工作

201*年全省檢驗檢疫工作會議明確指出做好今年的工作要抓亮點、攻難點、擴大結合點。檢務處力求結合自身特點，探索新途徑，拿出新舉措，推進檢務工作創(chuàng)新。1.下力氣抓好業(yè)務創(chuàng)新，全面提高檢務實際工作水平一是舉辦全省檢務綜合業(yè)務培訓會議。為了提高檢務工作質量、工作效率和服務水平，我處舉辦了一次全系統(tǒng)的檢務綜合業(yè)務培訓，60余名代表參加了會議，這是近幾年來規(guī)格最高和人員最齊的一次檢務會議，受到了局領導的重視，崔局長講這樣的檢務業(yè)務會，要堅持經常辦，最好每年搞一次，不斷提高全系統(tǒng)檢務人員的業(yè)務水平，真正使檢務工作在全系統(tǒng)業(yè)務工作中起到龍頭作用。會議中對近幾年的檢務工作進行了總結，就報檢、簽證、產地證、統(tǒng)計和檢務管理等方面知識進行了專項培訓，并在省局檢務大廳就業(yè)務進行了現場的演示，達到了形象、直觀地指導業(yè)務的目的。

會議的另一個重點是針對“檢務部門作為檢驗檢疫業(yè)務的龍頭，如何更好地發(fā)揮作用，有什么好的經驗和做法，工作中有什么困難”、“對檢務工作的創(chuàng)新和改革有何建議”、“目前CIQ201*綜合業(yè)務系統(tǒng)需完善的地方”等幾個方面開展了討論，提出了17個業(yè)務問題，會議期間各科對其做出了解答，在總結時將5個關鍵性問題進行了匯編，并在請示研究后發(fā)函給予了明確答復；對征求到的建議，屬于可行性較強，已經列入了工作計劃，屬于還需要進行調查研究的，在會后將作進一步的調研、請示。通過這次會議提高了處內職工的凝聚力、學習和工作的積極性，促進了對檢務業(yè)務的更深入地探討。二是電子監(jiān)管工作的深入進行。

全面啟用進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)。為了避免因新系統(tǒng)上線期間進口通關受阻，要求受理報檢時提醒收貨人及其代理人注意正確填寫報檢申請單，完成網上報檢。保證進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)啟用后的報檢工作。開通了內地口岸聯合執(zhí)法系統(tǒng)，對每一批流向貨物信息分撥到各施檢部門，責任落實到人，并對流向信息進行全過程的監(jiān)控。定期通報入境貨物報檢落實情況，擴大了檢驗覆蓋面。

舉辦了出口貨物電子監(jiān)管系統(tǒng)應用培訓班，使相關人員對該系統(tǒng)有了基本的了解，為進一步推進我省出口貨物電子監(jiān)管工作奠定了基礎。我局已有3家企業(yè)開展了出口貨物電子監(jiān)管工作。

三是繼續(xù)規(guī)范和檢查全省的計收費工作。

根據《關于開展檢驗檢疫計收費工作專項檢查的通知》（國質檢通函〔201*〕207號）文件精神，成立了以主管局長為組長的計收費工作專項檢查領導小組，召開了工作會議，并在全省檢務綜合業(yè)務培訓會議上進行了部署。要求各單位針對收費辦法執(zhí)行和管理情況進行自查，對存在的問題進行了認真的總結，并行文上報總局通關司。自201*年4月1日新收費辦法執(zhí)行以來，我省基本上統(tǒng)一了輸俄水果蔬菜的收費項目，但是各口岸的收費還沒有完全一致，我們根據各口岸出口果菜的實際情況，本著統(tǒng)一各地輸俄水果蔬菜收費的原則，明確了有關運輸工具適載檢驗、運輸工具檢疫和實驗室項目的收費問題。

鑒于外輪代理公司反映我省口岸對出入境船舶檢疫收費不統(tǒng)一的問題，我們在全省檢務綜合業(yè)務培訓會議上進行了研討，對收費中有些模糊的問題經請示總局通關司，下發(fā)了《關于統(tǒng)一全省出入境船舶檢疫收費的通知》。今年九月份省口岸委來函反映俄方拒付進境船舶檢疫費情況，局領導對此非常重視。我處與省口岸委、船運部門會談，積極向國家局請示，并向省口岸委回函（《關于俄方入境船舶檢驗檢疫費交納問題處理意見的函》）明確了我們的意見。在《財政部國家發(fā)改委國家質檢總局關于出口農產品減免檢驗檢疫費的通知》（財綜[201*]54號）下發(fā)后，檢務處進行了認真的部署，并下發(fā)了《關于落實出口農產品檢驗檢疫費減免措施的意見》（檢務函[201*]第17號），確保減免措施落實到位。開展了出口商業(yè)性包裹和旅客攜運商業(yè)性貨物的收費調研工作，深入到綏芬河、東寧兩個全省最大的商業(yè)性包裹出口地了解出境包裹的收費情況，并要求全省有出境包裹的分支機構報送收費標準和收費方式，初步掌握了我省出境包裹收費情況，為統(tǒng)一全省包裹收費工作奠定了基礎。為貫徹落實好國家質檢總局《關于黑龍江省試點內貿貨物經俄羅斯過境運至我東南沿海檢驗檢疫相關事宜的公告》（201*年第40號）的精神，局領導布置我處協(xié)助牡丹江局認真做好這項工作，在此期間，我處積極與國家局以及上海、寧波、廣東和其它相關局溝通業(yè)務，國家質檢總局已批準近日在黑龍江省牡丹江市召開內貿貨物跨境運輸檢驗檢疫監(jiān)管研討會，制定相關的辦法，從而使這項新的業(yè)務能夠健康的向前發(fā)展。四是全面啟用新的原產地業(yè)務電子管理系統(tǒng)。

為提高原產地業(yè)務管理信息化水平，按照國家質檢總局的統(tǒng)一部署，從8月1日起，在全國范圍內啟用新的原產地業(yè)務電子管理系統(tǒng)。我處認真落實總局指示和要求，克服人員少、任務重、時間緊的困難，在前期準備過程中做了大量的數據導出和維護工作，并利用網絡發(fā)送通知、張貼通告等各種方式向各出口企業(yè)做宣傳，全系統(tǒng)順利地實現了新舊系統(tǒng)的轉換，新系統(tǒng)運行平穩(wěn)，大大提高了工作效率�？偩钟嘘P領導對我局在這次產地證系統(tǒng)升級中準備工作做得充分、新舊系統(tǒng)切換平穩(wěn)快捷提出了表揚，在8月9日的《國門時報》中進行了報導。

2.集中抓好服務創(chuàng)新，發(fā)揮職能作用，服務于企業(yè)。

一是舉辦第十期和第十一期產地證手簽人員培訓班，307名學員參加了培訓。培訓班中采用了多媒體教學方法，生動直觀，教學效果非常好，使學員們不僅學到了許多理論知識，更提高了申請簽證的實際操作能力，使他們受益匪淺。二是積極向企業(yè)宣傳各種區(qū)域性優(yōu)惠原產地證的作用。主動指導企業(yè)用好用活政策，幫助企業(yè)提高在國際市場的競爭力，尤其是強化了對一些重點企業(yè)的指導，使有關企業(yè)能更好掌握該方面的政策運用。

3.抓好精神文明建設工作的創(chuàng)新，推進黨風政風行風建設和進一步推行政務公開一是作好黨風廉政建設工作。黨支部專門成立了處黨風廉政建設工作領導小組，明確了07年我處黨風廉政建設的指導思想和主要工作任務，召開大會學習了總局領導在全國質檢系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，進一步提高了廣大職工對新形勢下黨風廉政建設工作重要性的認識。

二是扎實開展“雙評”活動。根據局監(jiān)察室的要求，我處認真組織部署，扎實有序地開展好07年“端正政風行風，優(yōu)化發(fā)展化境”最佳最差單位評議活動。層層簽狀定責，制定了處活動方案，進行了充分地思想動員。為進一步深化活動，加強檢務部門政風行風建設，我處公開向社會推出服務承諾，主動接受來自社會各界的監(jiān)督。三是深入開展政治思想理論學習，不斷提高廣大職工的理論思維能力與學習能力。召開全處職工會議學習領會胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神，處領導結合檢務處實際，就如何學習好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記的重要講話精神提出要求，職工們交流了心得體會。同時對國家質檢總局支樹平副局長黨課報告和崔茂森局長“七.一”黨課報告以及黨紀政紀條規(guī)176題進行了學習，達到了熟知、熟記程度。四是進一步推行政務公開。處領導十分重視政務公開工作，及時成立了處政務公開領導小組。研究確定了切實可行的措施和方案，按照《黑龍江出入境檢驗檢疫局政務公開實施方案》的要求，對涉及檢務處的各類行政管理和公共服務事項向社會進行了及時、準確地公開，完善了檢驗檢疫業(yè)務流程和辦事指南。

(三)認真開展專項整治工作，做好行政執(zhí)法情況自查。

按照國家質檢總局《關于加強崗位責任提高檢驗監(jiān)管工作質量的通知》以及我局《關于開展全省檢驗檢疫系統(tǒng)業(yè)務工作質量大檢查的通知》的要求，檢務處在組織進行自查工作的同時，積極參與了業(yè)務工作質量檢查組對全省各分支機構的檢查，并且在8月中旬抽調兩名優(yōu)秀干部作為派駐工作組成員深入到綏芬河局和黑河局參與產品質量和食品安全監(jiān)管工作的督促檢查。在處內，層層簽訂了《行政執(zhí)法工作質量責任書》，認真制定了行政執(zhí)法責任制實施方案和考核目標。

（四）其他重點活動推進情況

1.圓滿完成201*年第一次報檢員資格全國統(tǒng)一考試組織工作、積極準備年度第二次報檢員考試。201*年第一次考試共有2227名考生網上報名，通過資格審核參加考試的有1563人；完成了201*年度第2次考試和201*年第1次考試的資格證發(fā)放，本年度第二次考試的各項準備工作也在有條不紊的進行當中。

2．加強產地證注冊管理及普惠制退證查詢的答復工作

在正常簽證的同時，我處對27家申請普惠制產地證注冊的單位進行了注冊調查。今年共收到給惠國退證查詢函3封，涉及局本部簽發(fā)的1份普惠制證書和分支機構簽發(fā)的7份普惠制證書，都及時給予了答復。3.加強簽證管理工作

一是加強全省簽發(fā)出境貨物換證憑條與換證憑單的管理，針對不規(guī)范的換證憑條擬制導致的數據丟失等現象進行了規(guī)范。

二是加強檔案管理。將證單分門別類有序歸檔。證單檔案工作做到了按批次清理，逐批裝訂、分類存放，存放整齊、調閱方便、閱檔登記。4．積極應對突發(fā)事件。

二月初由于系統(tǒng)出現故障使電子報檢、電子轉單出現了問題，造成部分已通過報檢審核并已計收費的貨物的數據丟失；口岸局收不到我局轉出的電子信息，發(fā)現問題后，我們立即向局領導匯報，局領導指示我們克服困難，積極補救，我處組織報檢科和簽證科同志加班加點工作，一方面與報檢企業(yè)及時溝通，進行補報；另一方面積極與各口岸局聯系協(xié)調，出具一般報檢的換證憑單代替口岸換證的換證憑條，使這一突發(fā)事件迅速有效的得以解決。原產地證科也及時地針對數據丟失情況進行了補救。同時對于造成的空白證單嚴重脹庫，我們要求各分支機構及時做好數據清理工作，糾正突發(fā)事件帶來的系統(tǒng)數據錯誤。5.提高統(tǒng)計分析能力，發(fā)揮統(tǒng)計分析作用

一是加強對數據源頭的監(jiān)督，保證數據質量。二是加強了對分支機構統(tǒng)計工作的指導，使《出入境貨物檢驗檢疫業(yè)務統(tǒng)數據規(guī)范》和《出入境檢驗檢疫業(yè)務統(tǒng)計規(guī)范》得以貫徹落實。三是按時完成專項整治期間國家局部署的每月不合格產品統(tǒng)計上報工作。四是每月撰寫統(tǒng)計信息和宣傳稿件，報送省政府、《國門時報》等部門共19篇，其中有2篇被《國門時報》采用。

6.指導新錄用人員的實習工作。

自9月以來檢務處作為窗口單位，分批迎來我局今年新錄用人員，對他們采取輪流在各科實習的方式對業(yè)務進行學習，由現有在崗人員講授專業(yè)知識，以及解答他們提出的各方面問題。為了讓他們盡快適應檢務處的工作環(huán)境，處里的職工主動和他們進行交流，讓他們感受到檢務處大家庭的溫暖，喜歡上檢疫局這個新環(huán)境。通過實習，不僅讓新員工了解了我處的相關業(yè)務，更重要的是讓新員工進一步增強了對質檢工作責任心，使下一步的工作有了一個良好的開端，促進個人職業(yè)的健康發(fā)展三、明年工作思路

我們將在黨的十七大精神指引下，進一步適應形勢發(fā)展，創(chuàng)新管理思路，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、認真組織學習黨的十七大文件，落實科學發(fā)展觀，理論聯系實際，在工作中活學活用，促進行政執(zhí)法水平和檢務各項工作的提高。

2.積極探索構建和諧機關的長效機制，鞏固和擴大大討論活動的成果。圍繞機關建設，圍繞凝聚人心，更好的與處內的工作特點相結合。3.積極拓寬檢務工作的新領域，在探索如何在業(yè)務上進行合理創(chuàng)新、有所突破上下功夫。4.繼續(xù)加大電子監(jiān)管推廣力度，積極面對推廣應用工作中的困難，有條不紊地抓好電子監(jiān)管工作的具體落實。

5.繼續(xù)加強職工自身建設。認真抓好作風建設，創(chuàng)建學習型處室，使職工的整體素質進一步得到提高。

擴展閱讀：省局“雙打”專項行動方案(定稿)

皖質發(fā)201*79號

安徽省質量技術監(jiān)督局安徽出入境檢驗檢疫局關于印發(fā)打擊侵犯知識產權和制售假冒

偽劣產品專項行動方案的通知

各市質監(jiān)局，各檢驗檢疫分支局、辦事處：

根據國家質檢總局《關于貫徹落實國務院打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國質檢執(zhí)201*590號）和11月16日全省“雙打”專項行動電視電話會議要求，結合我省實際，省質監(jiān)局和安徽檢驗檢疫局共同研究制定了《打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動方案》，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。

附件：1.安徽省質監(jiān)局安徽檢驗檢疫局打擊侵犯知識產權

和制售假冒偽劣產品專項行動領導小組成員名單

2.打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項

行動總結報表

3.查辦大案要案情況報表

4.查處無證生產及獲證企業(yè)違法行為工作報表5.無證生產企業(yè)和窩點明細表6.大宗商品報表

7.假冒他人產品標識案件違法企業(yè)和窩點明細表

二一年十一月二十四日

抄送：省政府辦公廳。打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品

專項行動方案

一、工作目標

通過組織開展“雙打”專項行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為，吊銷一批非法生產企業(yè)的生產許可證，查處一批假冒國內外產品標識的生產企業(yè)，嚴懲一批逃避檢驗檢疫的進出口企業(yè)和代理報檢企業(yè)，形成打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品的高壓態(tài)勢。同時，強化生產企業(yè)產品質量主體責任意識，促進企業(yè)質量誠信建設，建立健全標本兼治的質量監(jiān)管與執(zhí)法打假長效機制；進一步提高消費者識假辨假能力,營造抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的良好社會氛圍；加強“雙打”制度建設，全面提高市場經濟秩序的監(jiān)管水平。

二、工作任務

（一）開展“雙打”專項行動重點整治

各單位要以汽車配件（剎車片、制動液、安全玻璃、燈具等涉及安全的配件）、手機和大宗出口產品為重點產品；以產品制造集中地、大宗出口商品生產加工集中地、制售假冒偽劣產品案件高發(fā)地、無證生產和區(qū)域性產品質量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū)開展重點整治。重點查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用質量標志和國內外地理標志等違法行為，嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的制售假冒偽劣大案要案。

（二）加強產品質量安全監(jiān)管

要對本行政區(qū)域內的重點產品所有獲證生產企業(yè)進行一次全面檢查。一是檢查企業(yè)關鍵原材料和生產過程中的質量控制是否到位，質量保證體系和管理制度是否完善。二是檢查企業(yè)的生產場所、必備生產設備、檢驗設備等是否符合生產許可證規(guī)定要求。三是檢查企業(yè)生產過程中是否存在偷工減料違法行為。對不再從事發(fā)證產品生產的企業(yè)，要及時依法注銷其生產許可證。對生產條件達不到要求的企業(yè)，要依法責令限期整改并做好整改復查工作；對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產許可證并及時向總局提請吊銷，根據情節(jié)報請當地政府組織取締。

（三）加強進出口商品質量檢驗

一是加大對假冒或偽造檢驗檢疫證書行為的查處力度。按照總局布置或口岸局要求，會同主管部門開展對有關證書真?zhèn)魏瞬榛顒樱�重點加強對熏蒸/消毒證書、動植物檢疫證書、品質證書和原產地證書的核查。其中對原產地證退證查詢采取專項檢查與例行檢查相結合的方式，有效維護簽證信譽和出口企業(yè)的利益。進一步推廣電子證書核查系統(tǒng)。各類證書包括植檢類證書等須在繕制時自行上傳至該系統(tǒng)，并對該系統(tǒng)是否正常運轉實施實時監(jiān)控。二是繼續(xù)鞏固深化出口工業(yè)產品分類管理工作，引入企業(yè)出口資質審查機制，加大產品風險評估力度，推動開展出境驗證工作，強化對高風險產品和重點企業(yè)的監(jiān)管。三是加強與有關部門合作，加大對目錄外出口商品的監(jiān)督抽查力度。建立監(jiān)督抽查分析評估制度，完善信息通報機制。四是加強裝運前檢驗工作。進一步推進已簽署裝運前檢驗合作工作，完善裝運前檢驗措施。加大對裝運前檢驗中違法企業(yè)的調查和處罰力度。五是加強產品原產地標記管理。對申領原產地證書的企業(yè)加強原產地標記審核，建立健全原產地業(yè)務數據和企業(yè)報檢數據的定期排查機制。

（四）深入開展執(zhí)法打假

以強化生產者產品質量主體責任為著力點，嚴查大案要案。一是嚴厲查處偽造或冒用他人廠名、廠址違法行為。二是嚴厲查處偽造或冒用他人質量標志違法行為。三是嚴厲查處侵犯在我國獲得保護的國內外地理標志知識產權的違法行為。四是嚴厲查處摻雜、摻假，以次充好、以不合格產品冒充合格產品的質量違法行為。五是嚴厲查處無生產許可證非法生產行為。六是嚴厲查處偽造、冒用認證標志違法行為。重點檢查偽造、冒用、超期、超范圍使用強制性產品認證、有機產品認證等認證證書和標志的行為。對于法檢敏感出口產品，將產地證申報數據與報檢數據進行比對，以確定產地證書的真實性、可靠性。七是扎實有效地推進區(qū)域性質量問題集中整治。

三、主要措施

（一）建立企業(yè)落實產品質量主體責任的監(jiān)督機制加強對各類企業(yè)生產過程落實質量安全主體責任巡查，督促企業(yè)建立健全質量安全保證體系，建立并完善企業(yè)質量檔案，增強企業(yè)質量誠信意識，引導企業(yè)履行社會責任。逐步完善質量信用評價體系，以對企業(yè)質量信用分級為手段，實施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。積極推進質量誠信示范區(qū)建設，鼓勵并支持產業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質量誠信承諾活動，提高企業(yè)信用水平。

（二）建立企業(yè)聯合打假工作機制

堅持打防結合，加強部門、行業(yè)間的協(xié)調配合，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，與名優(yōu)企業(yè)聯系制度和聯手打假機制，維護企業(yè)合法權益，為名優(yōu)產品健康快速發(fā)展創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境。指導行業(yè)協(xié)會建立執(zhí)法打假情報機構，搜集和分析造假案源信息，掌握造假動向，及時提供造假線索，增強執(zhí)法打假的快速反應能力。

（三）完善部門執(zhí)法聯動機制。各地要建立協(xié)調機制，建立系統(tǒng)內、部門間、省際間案件通報、協(xié)查、移交等制度。加強與公安、海關、工商等部門的溝通與合作，健全部門間的執(zhí)法聯動機制。質監(jiān)系統(tǒng)內要建立許可審查、質量監(jiān)督、證后監(jiān)管、執(zhí)法查處的協(xié)調機制。我省出入境檢驗檢疫各部門及分支機構要加強與海關的協(xié)調配合，推進通關單聯網核查制度建設，有效打擊逃避監(jiān)管的違法行為。

（四）建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機制嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務院第310號令），建立行政執(zhí)法與司法信息共享平臺，加強執(zhí)法工作的銜接。質檢法規(guī)部門要細化執(zhí)法部門移送涉嫌犯罪案件的職責和程序，按照行政執(zhí)法責任制的要求，健全質檢系統(tǒng)行政執(zhí)法移送案件內部監(jiān)督機制。

（五）建立完善法檢目錄動態(tài)調整機制

結合我省對外貿易發(fā)展狀況，適時征求行業(yè)協(xié)會和相關部門意見，對存在突出質量問題的目錄外大宗出口商品，及時提請總局納入法檢目錄，加強檢驗檢疫監(jiān)管。

（六）充分發(fā)揮12365系統(tǒng)舉報投訴功能

各級質監(jiān)和檢驗檢疫有關部門要加快12365舉報系統(tǒng)處置指揮系統(tǒng)的共建共用共享工作。要以12365系統(tǒng)建設為抓手，深入推進大質量工作機制和質檢行政執(zhí)法信息化建設，對外擴大案源，對內強化指揮，暢通廣大消費者維權訴求渠道。嚴格12365舉報受理、處置和反饋程序。

四、時間安排

(一)動員部署（201*年11月）

各地要在傳達學習國務院、國家質檢總局和全省關于開展“雙打”電視電視會議精神的基礎上，要認真分析本地形勢，搞好調查研究，找準本轄區(qū)內突出問題，確定重點產品、重點地區(qū)和重點問題，明確工作重點，制定工作方案，及時進行部署，精心組織實施。

(二)組織實施（201*年11月-201*年2月）各地要根據上級“雙打”專項行動工作要求和本地“雙打”專項行動方案，認真組織開展“雙打”專項行動。工作中，要堅持重點地區(qū)與一般地區(qū)相結合，嚴厲打擊與綜合治理相結合，專項打假與日常監(jiān)督相結合，確�！半p打”專項行動取得實效。

(三)總結驗收（201*年3月）

各地要及時了解掌握“雙打”專項行動工作進展情況，適時進行督查督辦；對“雙打”專項行動開展情況進行檢查總結，并按照要求及時報送專項行動有關材料。

五、工作要求（一）加強領導

根據質檢總局和省政府的要求，省質監(jiān)局和安徽出入境檢驗檢疫局成立“雙打”專項行動領導小組（見附件1），研究和協(xié)調解決專項行動中的問題。各地要結合實際，設立相應的“雙打”專項行動工作機構，由地方質監(jiān)部門主要負責同志任組長，檢驗檢疫局分管領導同志任副組長，臨時工作機構辦公室設在質量技術監(jiān)督局。

（二）加強產品質量風險分析

各地要及時總結“雙打”專項行動經驗，認真開展風險分析，并加強執(zhí)法檢查，指導和推動區(qū)域整治、農資打假下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)質量行、清新居室等專項執(zhí)法打假工作的深入開展。

（三）加大查處大要案工作力度

對每一起案件，查處措施要落實到位。對涉嫌犯罪的，要堅決移交公安機關，杜絕以罰代刑，罰過放行和降格處理。對現場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據的，要立即商請公安機關提前介入調查。

（四）加強輿論宣傳

各地要充分利用電視、報刊、網絡等媒體的宣傳和導向作用，及時宣傳報道專項行動中好的做法、好的典型和階段性成果。通過新聞發(fā)布會、典型案件曝光、案件深度報道等形式，形成對這些產品制假售假行為的震懾。編辦“雙打”專項行動簡報，開通“雙打”行動專線，發(fā)揮12365熱線作用，鼓勵舉報投訴，動員全社會力量參與專項行動；嚴格12365舉報受理、處置和反饋程序。各單位要加強對專項行動中重大敏感信息的管理，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格按質檢新聞宣傳相關規(guī)定，發(fā)布專項行動的有關信息。

（五）抓好督促檢查工作

各地要對本次專項行動加強督促檢查，特別是對重點地區(qū)、重點產品要加大督查督辦力度。把“雙打”專項行動納入年終考核，對工作取得突出成果的單位和個人結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”適時予以表彰；對不落實工作要求，瞞報質量問題、不按要求報送執(zhí)法檢查、案件信息和不依法移送涉刑案件等違法違紀單位和個人要追究責任。省專項行動領導小組將適時開展督查。

各單位于201*年11月30日前將落實專項行動的工作方案報省“雙打”專項行動領導小組辦公室；于201*年3月25日前報送本地區(qū)專項行動工作總結及工作報表。

省質監(jiān)局

聯系人：苗恩波電話：0551-3356035郵箱：ahjczd@163.com安徽檢驗檢疫局聯系人：周敬電話：0551-2856058

郵箱：sushaoxia831119@163.com

附件1：

安徽省質監(jiān)局安徽檢驗檢疫局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動領導小組成員名單

組長：張萬寬省質監(jiān)局黨組書記、局長副組長：呂小斌安徽檢驗檢疫局副局長

李壯省質監(jiān)局副局長

成員：張凱省質監(jiān)局稽查總隊總隊長

梁永彬省質監(jiān)局辦公室副主任梁冠省質監(jiān)局法規(guī)處處長江家如省質監(jiān)局質量處處長高正民省質監(jiān)局標準化處處長

程靜省質監(jiān)局認評處處長

王虎安徽檢驗檢疫局法綜處處長程泉樂安徽檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管處處長卓明安徽檢驗檢疫局檢務處處長李寒松安徽檢驗檢疫局認證處處長

賈彤安徽檢驗檢疫局食品檢驗監(jiān)管處處長劉長坤安徽檢驗檢疫局動物檢疫監(jiān)管處副

處長

張道環(huán)安徽檢驗檢疫局植物檢疫監(jiān)管處副

處長

甘迪安徽檢驗檢疫局辦公室副主任程波省質監(jiān)局監(jiān)督處處長夏顯金省質監(jiān)局科技處處長許海波省質監(jiān)局監(jiān)察室主任李軍省質監(jiān)局信息中心副主任

領導小組辦公室設在省質監(jiān)局稽查總隊。張凱同志兼任辦公室主任，王虎、盧士泉、操誠兼任辦公室副主任。

附件2：

打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動總結報表

填報單位：年月日出動執(zhí)法人產品名稱員(人次)一、重點產品汽車配件手機化肥人造板涂料二、其他產品檢查企立案查處案業(yè)(家)件（起）查處偽造、冒查處偽造冒用地用他人廠名、理標志等質量標廠址案件（起）志案件（起）查處無強制查處無生產認證生產銷許可證生產售產品案件案件（起）（起）移送公安機關案件(起)查獲違法產品貨值(萬元)低壓電器家用電器洗滌用品化妝品其他總計附件3：

查辦大案要案情況報表

填報單位：年月日

案件名稱基本案情查處情況是否移送公安機關附件4：

查處無證生產及獲證企業(yè)違法行為工作報表

報送單位：年月日

獲證企業(yè)檢查情況正常生產條檢查停產生產件不符企業(yè)企業(yè)企業(yè)合要求數數數的企業(yè)（家）（家）（家）數（家）無證查處情況取締無證、照企業(yè)（家）督促查處整改撤、吊注銷無證落實銷證證書企業(yè)的企書（張）數業(yè)數（張）（家）（家）市局附件5：

無證生產企業(yè)和窩點明細表

市局廠名地址無證生產的產品注：無證生產單位為窩點的，“廠名”一欄以業(yè)主姓名命名，如“XXX無證生產加工點”

附件6：大宗出口商品專項統(tǒng)計報表

檢查商品類別服裝小型家用及類似用途電器玩具鞋靴家具注：貨值單位：億美元檢查批次貨值不合格批次貨值附件7：假冒名優(yōu)產品標識案件違法企業(yè)和窩點明細表

市局廠名地址被假冒的產品名稱及商標注：違法單位為窩點的，“廠名”一欄以業(yè)主姓名命名，如“XXX假冒產品生產窩點”

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