xx鎮(zhèn)人民政府201*年依法行政工作總結

XX鎮(zhèn)人民政府

二一一年度依法行政工作

總結

今年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實XX縣人民政府《關于創(chuàng)建法治政府的實施意見》，以行政職權清理、確認、規(guī)范性文件清理、推行行政執(zhí)法責任制為重點，全面推進依法行政工作，努力建設法治政府，在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作，為保障和促進我鎮(zhèn)經濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個加快”和縣委、縣政府的中心工作，進一步解放思想，創(chuàng)新體制、機制，通過抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，形成影響力和帶動力，全面提高依法行政水平，有效推進我鎮(zhèn)法治政府的創(chuàng)建任務。并圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，當好政府法制上的參謀和助手，堅持執(zhí)法責任制是主體、責任在部門、監(jiān)督是保證的基本原則，努力提高法制工作隊伍的素質，為政府決策法制化，為我鎮(zhèn)經濟、社會、事業(yè)的全面進步創(chuàng)造良好的行政法制軟環(huán)境，履行了職責。二、加強組織領導，建立健全制度

一是加強組織領導，確保法制政府工作有領導抓，有部門做。鎮(zhèn)黨委書記楊學軍同志負總責，副書記、鎮(zhèn)長唐經平同志親自抓，

分管領導李彬具體抓，綜治辦具體實施相關的制度，建立完善了各種行政執(zhí)法責任制和工作機制體系，為行政執(zhí)法責任制工作提供了強有力的組織保障。二是建立健全各種行政執(zhí)法責任制。按照《四川省行政執(zhí)法責任制考核辦法》建立了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制，并通過工作的開展，樹立了政府權威。三是建立行政執(zhí)法證件管理和行政執(zhí)法人員培訓學習制度，提高了執(zhí)法水平和依法行政素質，工作中建立了罰款決定與罰款收繳分離制度。

三、依法行政主要內容

1、依法執(zhí)政建設。教育、引導黨員領導干部帶頭學法用法，進一步增強憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；依法保障和促進鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法履行職責。

2、法治制度建設。堅持科學決策、民主決策、依法決策，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，加快法治制度建設。制定了崗位責任制、政務信息推行公開制、審批項目實行公示制、行政執(zhí)法實行責任制、行政執(zhí)法實行責任追究制、文件管理實行備案審查制、行政執(zhí)法證件管理制、行政執(zhí)法立案報告和評查制等各項法治制度。

3、法治政府建設。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優(yōu)化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

4、強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四、依法行政的主要目標

1、深入貫徹實施好《行政許可法》，保證公民、法人和其他組

織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，不辜負人民的期望，不失自己的職守，成立了以黨委書記楊學軍同志任組長，副書記、鎮(zhèn)長唐經平同志和分管領導李彬同志任副組長，有關執(zhí)法部門負責人為成員的領導小組。

2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重大民事、行政糾紛及熱點、難點問題作好工作。為政府依法決策，當好了參謀和助手。

3、圍繞重大民事糾紛、熱點、難點問題服好務。

4、四是進一步做好規(guī)范性文件制定的事先審查的備案審查工作，宣傳貫徹好了《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《XX縣行政規(guī)范性文件制定和備案實施細則》。鎮(zhèn)人民政府制定規(guī)范性文件先由部門承擔起草工作，發(fā)送相關部門征求意見，報鎮(zhèn)黨委會討論通過，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布實施。

5、以行政執(zhí)法責任制為載體，全面搞好行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法檢查工作，確保依法行政。

6、加強對規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，進一步深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》，鞏固行政審批制度改革和清理成果，加大對行政執(zhí)法人員的培訓教育力度，不斷提高他們依法行政的能力和水平。

五、深化政府職能的轉變，便民服務工作取得實效

（一）切實加強部門職能界定。依法合理界定和科學配置部門職能，理順部門職能關系，明確部門責任，避免職能交叉、重復和遺漏，科學編制“三定”規(guī)定，建立政府部門職能爭議協(xié)調解決制度。

（二）深化政府職能轉變。及時梳理鎮(zhèn)政府職能，促進鎮(zhèn)政府職能轉變，切實嚴格依法履行職責。

（三）深化鎮(zhèn)政府社會管理職能。便民領導小組對政府只能進行細化、優(yōu)化，為群眾辦事提供方便、快捷的公共服務。領導小組切實增強鎮(zhèn)政府在社會治安、安全生產、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動保障等社會管理上的職能，理順鎮(zhèn)政府及各部門與村委會的職能和權限，認真做到既各負其責，各盡其職，又上、下聯(lián)動，兩相配合。（四）深化鎮(zhèn)政府公共服務職能。進一步細化和明確鎮(zhèn)政府在民政、計生、土地管理、農業(yè)服務、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公共服務上的職能。拓寬服務渠道，改進服務方式，提拔、提高鎮(zhèn)便民服務中心的辦事效率，通過“一站式”服務、辦事代理制等多種形式，進一步方便群眾辦事。

六、存在問題和下一步工作打算

回顧整年的工作，雖然取得了一些成績，但也還存在不少問題：一些部門依法行政的觀念還不強，不依法辦事、執(zhí)法不力等問題還不同程度地存在；行政執(zhí)法隊伍的整體素質還有待進一步提高，行政執(zhí)法監(jiān)督機制還不夠完善；宣傳效果難保證；行政行為難規(guī)范；依法管理難實現(xiàn)；人員素質難提高。這些問題，有待于在今后的工作中加以解決。一是繼續(xù)做好《全面推進依法行政實施綱要》的學習。二是逗硬落實行政執(zhí)法責任制工作。三是進一步加強規(guī)范性文件和審查、備案工作，按規(guī)定向縣政府法制辦書寫備案審查報告。四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作，逗硬考核。

二○一一年十二月二十二日

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壽安鎮(zhèn)人民政府201*年依法行政工作總結

今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《蒲江縣201*年度依法行政工作計劃》，認真落實有關文件精神,我鎮(zhèn)加強了依法行政的組織領導和監(jiān)督,不斷加大工作力度，采取各種有效措施，使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范，廣大群眾權益更有保障，社會各項工作得以平穩(wěn)發(fā)展�，F(xiàn)將

201*年工作總結如下。

一、加強組織領導，強化依法行政工作職責以依法行政工作領導小組為核心，不斷強化對依法行政工作的組織領導。一是結合全鎮(zhèn)工作實際，認真總結201*年工作取得的成效以及存在的問題，客觀分析形勢，制定了201*年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度，年初把依法行政工作納入各部門、村（社區(qū)）的目標考核，細化了工作內容，夯實了工作責任。三是加大了對部門、村（社區(qū)）依法行政工作的協(xié)調指導工作力度，鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村（社區(qū)）的密切聯(lián)系，對工作中出現(xiàn)的問題及時介入，提供法制服務，加以指導協(xié)調，實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理，有效提高了行政行為的合法

性，促進了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。

二、完善便民服務體系，推進政府職能轉變一是抓好鎮(zhèn)便民服務中心建設。完善設施建設，設立“咨詢服務臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村（社區(qū)）便民服務室規(guī)范化建設的意見》，加強村（社區(qū)）便民服務代辦點規(guī)范化建設。在村（社區(qū)）實行“一承諾兩代理”，確定了“兩代理”接待員（村干部），并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布；制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度，并上墻進行了公開；嚴格實行接待員（村干部）每天坐班制度，做到了上班時間有人接待，下班時間電話聯(lián)系，真正達到了便民服務的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制，優(yōu)化組織機構，理順職責分工，解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源，加強部門與部門、部門與村（社區(qū)）之間的協(xié)調配合，

形成推進工作的整體合力。三、加強宣傳教育，提高法制意識

加強依法行政教育和培訓工作，提高依法行政能力。領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度，

加強法制教育，提高法制意識。

加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新，在內容上不斷貼近實際，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期，參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學習、會議

學習30場次。

以全民普法教育為主線，深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進“法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動，結合“五五”普法規(guī)劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法

律法規(guī)，使全鎮(zhèn)公民的法律素質不斷提高。結合法律“六進”活動，利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規(guī)，利用群眾會以會代訓，學習《憲法》、《村民委員會組織法》；結合月月創(chuàng)平安活動，實行領導干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計，全年以會代訓培訓支部書記、村長40余次，利用群眾會宣講10余次，組織送法下鄉(xiāng)活動3次，發(fā)放宣傳資料1萬余份，張貼宣傳標語500多條，出動宣傳車50余次，老年大學法制文藝演出10場。通過各種形式的普法宣

傳，使全鎮(zhèn)公民受教育面達到90%。

四、加強依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水

平

以科學民主決策機制為基礎，進一步提升行政決策水平，著重在已有行政決策規(guī)則的基礎上，狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來，在涉及鎮(zhèn)域內經濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，主管領導先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序，涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。

二是引入行政決策的專家論證制度。

堅持四項制度，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度，二是執(zhí)證上崗制度，三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度，四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年

無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。

五、全面貫徹《政府信息公開條例》，深化政務公開

一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》，清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng)，通過政府門戶網站向社會公開；完善鎮(zhèn)政府信息公開服務中心，加強壽安公眾信息網站和村社現(xiàn)代綜合服務系統(tǒng)的維護管理工作。201*年通過門戶網站、公開欄、新聞媒體及其他宣傳資料共計公開信息720余條。二是進一步完善鎮(zhèn)政務公開欄，公開鎮(zhèn)工作職責、服務項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是按蒲辦發(fā)[201*]23號文件要求全面清理規(guī)范性文件，無需修

訂、廢止或者宣布失效的文件。

六、積極推進行政執(zhí)法體制改革一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制，根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù)，將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理，層層分解了行政執(zhí)法責任，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效防止了權力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容，嚴格了行政執(zhí)法程序，明確了違法責任，約束了行政自由裁量權的運用，加大了行政違法的預期成本，減少了行政執(zhí)法的隨意性，提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來，靈活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促進了社會各項

事業(yè)的和諧發(fā)展。

七、強化行政效能，促進機關規(guī)范化建設一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機關效能建設領導小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，各辦公室負責人為領導小組成員，辦公室設在黨政辦，具體負責機

關效能建設的日常工作。

二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦)，向社會公開效能建設投訴舉報電話(88678598)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴，全年受理投訴60余件，涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統(tǒng)一領導，成員辦公室各負其責的原則，值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責，采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為干部考評

的重要內容。

八、以全面推進任務落實為目的，認真開展跟蹤檢查一是采取定期檢查的辦法，對各部門、各村（社區(qū)）依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法，對各部門、各村（社區(qū)）依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關信息，尤其是依法行政工作中存在的問題信息，有的放矢，進行了有針對性的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標責任書的內容，對鎮(zhèn)政府依法行政工作進行了全面自查，對各項指標完成情況進行了客觀的評估，為

全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。九、構建和諧社會，積極開展矛盾糾紛調處化解一是大力加強人民調解組織建設，充實調解人員，培訓調解骨干，落實調解場所，建立和完善調解制度，構建了鎮(zhèn)、村、社三級調解網絡。目前全鎮(zhèn)共有人民調解委員會29個，有調解小組301個，共有調解人員503名。二是積極發(fā)揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負總責，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作運行機制，構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動實施了鎮(zhèn)政府領導信訪接待日制度，搭建了領導與群眾直接對話的平臺，密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素周排查周報制、“三〃三”制、領導包案制，重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。201*年110月全鎮(zhèn)調處各類矛盾糾紛101件，調解率達100%，結案率達100%。三是切實轉變了工作作風。改“坐門等訪”為“公開接訪”，變“群眾上訪”為“干部下訪”，易“事后彌補”為“事前預防”，鎮(zhèn)信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里，了解群眾疾苦，傾聽群眾意見，成功化解了一批熱點難點問題，贏得了群眾的信任

和支持。

我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關工作需不斷完善等問題，需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，

堅持執(zhí)政為民，實現(xiàn)全面推進依法行政的目標。

201*年司馬沖鎮(zhèn)依法行政工作總結

一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結如下：一、加強領導，健全機構，為依法行政奠定組織基礎。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法制建設工作領導小組全體會議，將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核，并落實了工作經費，激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機構、人員、經費“三落實”。

二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料3000多份，接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

三、加強隊伍建設，提升依法行政的綜合素質。

執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關，建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學，今年共開展了3次法制學習，對憲法修正案、物權法、行政許可法等法律進行了系統(tǒng)學習，機關干部每人完成公務員學法作業(yè)本；同時，我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓，內容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學習；組織與執(zhí)法七大職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓，掌握執(zhí)法技能和技巧；學習國家公務員常識，提升公務員素質。通過嚴格學習，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。四、開展分線治理，全面推進，促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負責”的原則，進行統(tǒng)籌安排，各盡其責、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調動了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網絡化依法治鎮(zhèn)工作格局，實現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標。五、完善行政監(jiān)督機制，有效防范和化解社會矛盾。

我鎮(zhèn)為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，廣泛開展了“打造平安司馬沖、構建和諧社會”為主題的平安創(chuàng)建活動，建立和完善了矛盾調解機制，成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心。認真做好矛盾糾紛排查調處工作，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解矛盾，確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調解委員會，明確了調解員，積極開展調解工作。在工作中堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進行調解。充分發(fā)揮了調解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩(wěn)定。

六、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制，制定了《司馬沖鎮(zhèn)突發(fā)事件應急管理辦法》等文件，進一步規(guī)范了財政管理，實行政務、村務公開，在招商引資、項目投資等一系列重大事務上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監(jiān)督。

加強政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對涉及本地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關的事項，在注重廣泛聽取社會意見同時，還必須進行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學依法基礎上。

堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求，倡導機關干部勤奮學習理論，尊重法律，維護法制權威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家公務員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務素質和法律素質，從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。七、存在問題和今后打算。

一年來，雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：①法制建設干部隊伍素質有待進一步提高。②依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。為此，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和執(zhí)政為民、全面推進依法行政，建設法治政府的要求，認真履行其職責、職能，全面貫徹執(zhí)行《國家公務員法》，內強素質，外樹形象，有步驟、有重點地推進依法行政工作。

一是繼續(xù)加大對《綱要》的學習、宣傳、培訓和督促檢查力度，建立健全行政機關學法用法制度，建立公務員法制教育和培訓制度，對政府和行政機關新任領導進行依法行政專門培訓。二是進一步轉變政府職能，深化行政管理方式改革。切實轉變政府經濟管理職能，完善政府社會管理和公共服務職能，進一步增強應付處置突發(fā)事件的能力。

三是推行政務公開，提高政府公信力。要推進公共服務信息化；制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評價制度。

四是建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質量。要推進依法科學民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設質量。

五是加強政府層級監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責任制。完善各級領導班子和領導干部績效考核辦法；制定和完善上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督辦法，提高政府的執(zhí)行力；整合行政監(jiān)督資源，大力推行行政執(zhí)法責任制，嚴格過錯責任追究。

201*年度，我鎮(zhèn)的依法行政工作在市政府法制部門和市依法行政工作領導小組的指導下，以黨的十七大精神為指導，緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作實際和依法行政工作現(xiàn)狀，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》以及《**市依法行政五年規(guī)劃》，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的大局，以“法治丁**”創(chuàng)建工作為目標，開展依法行政工作，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門緊緊圍繞經濟建設為中心，按照上級有關依法行政工作的文件精神，強化依法執(zhí)政、依法行政、公正司法，促進依法辦事、依法管理、依法經營，努力做到執(zhí)政為民、執(zhí)法規(guī)范、公正公信、知法守法，使法治建設的各項任務落實到各個行業(yè)，法治建設的各項措施落實到基層，為建設和諧秀美新丁**提供有力的法治保障�；仡櫼荒陙砦覀兯�做的工作，現(xiàn)簡要總結如下：一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。年初，我鎮(zhèn)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。首先，成立了由黨委書記負總責，黨委副書記、紀委書記具體牽頭負責，紀委委員具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鎮(zhèn)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《大劃鎮(zhèn)201*年依法行政工作實施意見》，按步推進依法行政工作的全面開展。二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。

以規(guī)范的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

1、健全規(guī)章制度，轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求，建立健全了各項規(guī)章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章；認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》（崇府辦發(fā)［201*］64號）文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求，我鎮(zhèn)及時對行政許可事項進行清理，并按時上報市法制局。

2、加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。

開展了以鎮(zhèn)機關為主和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位行政效能建設工作，全面推進“四項制度”在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。1、認真落實首問負責制。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛(wèi)生院要按首問負責制的要求，在單位明顯處設立首問責任崗，落實有一定工作經驗、熟悉本單位業(yè)務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。2、嚴格執(zhí)行限時辦結制。

在機關各辦所、便民服務中心以及村（社區(qū)）和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行限時辦結制，對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標準時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監(jiān)督。3、嚴格實行責任追究制。鎮(zhèn)黨委依據(jù)《四川省行政機關責任追究制度》，健全以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規(guī)定的單位或責任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對相關責任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的將嚴肅查處。4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務評價調查和投資軟環(huán)境測評，建立以市鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、社會各界代表為主體，以被服務單位評價服務單位為主要內容的社會評價制，查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題的同時，按行政效能建設的要求，創(chuàng)新工作，將行政效能建設同干部紀律作風建設有機結合，把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處，不僅加強了行政效能建設，提高行政效能，而且進一步加強了干部紀律作風建設和廉政建設。三、完善行政決策機制。完善科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證。例如今年3月，經黨委政府研究，擬對我鎮(zhèn)白馬河大劃場鎮(zhèn)段進行綜合治理，打造“蜀州小漁村”。我鎮(zhèn)邀請了此項目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽證，增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，進而促進了我鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定。

四、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調解制度作用，按照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年，村兩級調委會共排查各類民事糾紛71件，調處71件，調處成功69件，調解成功率達97%。

2、切實解決人民群眾反映的問題，嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領導接待日制度。今年上半年度共收到各級信訪件12件，處理12件；本級上訪9批次、26人次，處理9批次、26人次。做到事事有落實，件件有回音。3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話，使服務對象投訴有門。

4、加強規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時限內送市委、政府備案。5、嚴格依法辦理行政復議案件，認真做好出庭應訴工作。五、完善社會自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導向，村級公共事務服務管理組織和集體經濟組織‘兩輪驅動’，村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的‘一輪導向、兩輪驅動、三會合治’村級治理機構”的自治機制。于7月底全面完成了全鎮(zhèn)8個村的村民議事會、村民監(jiān)事會，村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務，構建了在黨組織的領導下，以村民自治為核心，社會組織廣泛參與的村級治理機制。2、深化“三務公開”。將黨務、政務、財務公開內容、形式、時間進行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。

青華鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結

201*年來，青華鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策、民主決策和依法行政，進一步加快政府職能轉變。按照區(qū)政府推進依法行政重點工作安排的通知要求，通過加強執(zhí)法隊伍建設，建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度，強化執(zhí)法監(jiān)督等工作，全面推進法治政府建設，全力確保依法行政各項工作落到實處。

一、加強組織領導，完善工作機制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各相關部門負責人為成員的依法行政工作領導組，負責指導協(xié)調全鎮(zhèn)的依法行政工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓；制定年度工作計劃，分解和細化具體工作職責，并納入年終考核；配備兼職法制員1名，負責法律知識的培訓及規(guī)范性文件的審查；建立黨政班子集中學法制度。

二、轉變政府職能，提升管理能力。

堅持依法行政，執(zhí)行黨委決定，服從人大監(jiān)督，認真聽取人大代表及群眾的意見建議，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、關工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性；建立行政問責和行政執(zhí)法過錯追究制度，加強效能督查和績效考評，真正讓崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等剛性規(guī)范落到實處；實行政府法律顧問制度，聘請1名司法所干警為政府法律顧問，充分發(fā)揮參謀助手作用；進一步強化服務理念，完善了鎮(zhèn)政務服務中心及村級便民服務代辦點建設，全力促進行政審批便民、公開、高效運行。進一步規(guī)范小辣椒、涉棉加工、食用菌、生豬養(yǎng)殖等協(xié)會，為農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮積極作用；建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權，全力確保涉農資金發(fā)放、重大建設項目征地拆遷、林權改革、計劃生育等信息公開透明，截止目前，全年已累計公開信息400多條。

三、加強制度建設，嚴肅政府行為。完善集體決策，重大事項社會公示制度，認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項制度。今年，圍繞“兩爭一迎”、新農村建設治理等先后召開會議多次，法制員協(xié)助處理了各類涉法事宜。通過上述相關制度的建立和實行，促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。

四、履行法定職責，推進行政執(zhí)法。

切實加強鎮(zhèn)執(zhí)法管理，規(guī)范鎮(zhèn)執(zhí)法服務運行機制，接受群眾咨詢投訴；實施文明創(chuàng)建24小時工作制和無休日制度，綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會公開，堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴格工作督查；建立巡查巡視制度，健全快速反應機制，開展集中巡查，對小辣椒市場、集鎮(zhèn)等集中場所分時段重點管理，維護正常公共秩序；建立衛(wèi)生清掃收集清運管理機制，實施全天候保潔，新建樂垃圾中轉站，新增垃圾桶30個，將垃圾規(guī)范堆放，擴大衛(wèi)生保潔面；集中開展“兩違”整治活動，整治景區(qū)環(huán)境，嚴禁違規(guī)建筑；切實加強計劃生育行政執(zhí)法，規(guī)范推進違約金和社會撫養(yǎng)費征收，做到收繳分離、罰繳分離；認真開展道路交通、煙花爆竹等安全檢查；依法加強林政管理和生態(tài)環(huán)境保護，嚴肅查處影響和破壞經濟環(huán)境事件。

五、強化行政監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。

自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督，認真辦理議案、提案，對代表們提出的學校周邊的安全、環(huán)境等問題，給予高度重視和落實；自覺接受監(jiān)察審計部門監(jiān)督，對群眾反映的問題及時答復；建立黨政班子集中學法制度，支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務、法律知識培訓，不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗，做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責任制，全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。

六、防范化解矛盾，促進社會和諧

高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調處工作，認真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作，不斷加強公民思想道德建設和未成年人思想道德教育，保護婦女兒童合法權益；充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用，通過排查和化解工作，切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層，促進了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《青華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》、《青華鎮(zhèn)安全生產重大事故應急預案》等系列預警和應急機制，進一步提高了應對突發(fā)事件的能力，極大地保障鎮(zhèn)域內的社會公共安全市政府法制辦：

今年以來，我鎮(zhèn)依法行政工作以“三個代表”重要思想為指導，學習實踐科學發(fā)展觀。認真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略，切實加強領導，認真抓好法治宣傳教育工作。堅持學用結合普法并舉，堅持以普法教育為基礎，嚴格執(zhí)法為核心，依法辦事為目的，深入開展“法治丁溝”建設活動，狠抓依法行政執(zhí)法行為。努力做到黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，執(zhí)法部門公正執(zhí)法，企業(yè)依法經營，基層民主自治，公民知法守法，社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作開展情況報告如下：

一、規(guī)范性文件制定、備案和清理的情況

我鎮(zhèn)制定和出臺的規(guī)范性文件，都是符合憲法、法律、規(guī)章和政策的規(guī)定，圍繞切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，都是符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則，促進政府職能向調節(jié)經濟、管理社會和服務公眾轉變。

我鎮(zhèn)人民政府公布的規(guī)范性文件，都是嚴格規(guī)范制定且內容合法，并按規(guī)定及時公布，有專人負責規(guī)范性文件的清理、審查與備案工作，及時報送市政府。

我鎮(zhèn)規(guī)范性文件按照規(guī)定一般三年清理一次，按照繼續(xù)適用，修改后繼續(xù)使用和廢止三種類型進行清理，清理結果報市人民政府審定后公布。

二、政府信息公開制度落實的情況

為進一步貫徹落實政府信息公開制度，促進政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化建設，提高基層各項工作的透明度，積極打造透明陽光政府，結合全鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)政府信息公開制度從以下六個方面抓好落實，并形成實施細則下發(fā)。一是統(tǒng)一組織領導，二是統(tǒng)一工作機制，三是統(tǒng)一公開內容，四是統(tǒng)一公開方式，五是統(tǒng)一監(jiān)督考核，六是統(tǒng)一工作要求。三、規(guī)范行政執(zhí)法行為的情況我鎮(zhèn)具有執(zhí)法資格、執(zhí)法主體的行政執(zhí)法部門，嚴格按照受理行政案件的程序去受理，認真填寫各項臺帳，對所立的受理的案件有法律依據(jù)，符合法定立案條件，不跨轄區(qū)辦理治安案件，在辦理案件中，杜絕以收代罰的現(xiàn)象。進一步規(guī)范法律文書的填寫，嚴格按照立案標準立案，不隱瞞案件，調查取證能夠及時全面客觀合法，無違反規(guī)定的現(xiàn)象，無因過失或不負責任失去取證條件而形成疑難案件的情況。四、行政執(zhí)法隊伍建設情況

一是堅持制度建設，促進隊伍正規(guī)化管理，一方面，結合執(zhí)法部門的工作實際，完善各項規(guī)章制度，切實增強規(guī)章制度的針對性、科學性和可操作性，在“立規(guī)矩”上做文章，另一方面，對制定的規(guī)章制度不折不扣的抓貫徹執(zhí)行，嚴格獎懲，在“守規(guī)矩”上下功夫。

二是堅持學習，培植先進典型，堅持每周學習制度，學習政治理論、業(yè)務知識和先進典型事例，排找自身不足，比較差距，同時培植我們身邊的典型，有效地開展正面宣傳，營造“學典型、趕典型、當?shù)湫汀钡牧己梅諊��?/p>

三是堅持定期研判，保證隊伍純潔，每月組織召開一次研判例會，分析執(zhí)法隊伍上出現(xiàn)的問題，工作上出現(xiàn)的偏差，對執(zhí)法人員中有傾向性、苗頭性的思想問題，及時疏導解決。五、推進依法行政工作中存在的主要問題，對策建議目前我鎮(zhèn)行政執(zhí)法中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：一是觀念上落伍，存在依賴上級部門法制科審核、檢查指出執(zhí)法質量存在問題再去整改，事前沒有做好充分準備，完善各項法律手續(xù)和辦案程序。

二是自身的執(zhí)法水平有待提高。一、法制學習不夠。二、系統(tǒng)應用不熟悉。

三是部分執(zhí)法人員責任心不強、作風不細，執(zhí)法人員工作責任心不強，在執(zhí)法中有惰性。

針對上述存在的問題，要求行政執(zhí)法人員和隊伍從以下幾個方面進行整改落實。

一是提高認識，加強執(zhí)法工作的領導，思想上高度重視。二是找準問題根源，立即進行整改，堅持哪個環(huán)節(jié)有問題就整改哪個環(huán)節(jié)，有什么問題就整改什么問題。三是抓好教育培訓，苦練基本功。強化對執(zhí)法人員的執(zhí)法質量業(yè)務工作的培訓，就有關執(zhí)法工作的文件精神，明確任務方法。四是認真落實案件主辦責任制，嚴格執(zhí)行獎懲，落實“誰辦理誰負責”，“誰審核誰負責”的原則，層層分解執(zhí)法責任。六、結合活動開展普法宣傳工作

今年在正常開展普法工作的基礎上，我鎮(zhèn)緊緊抓住各項大的活動開展了普法工作，開展了國土日宣傳，農民工學法活動周，法治宣傳月等系列宣傳活動。我們還結合國家頒布新法規(guī)的契機，及時編印了宣傳資料發(fā)放到村（居）、企事業(yè)單位。以上是我鎮(zhèn)201*年依法行政工作簡要回顧，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比還存在一定的不足，與上級部門提出的要求還有很大的差距，在以后的工作中，我們將發(fā)揚成績，努力克服不足，使我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺階。昆山市人民政府：

近年來，周莊鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，在市委、市政府的正確領導下，全面推進依法行政，努力建設法治政府，在轉變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強制度建設、完善行政監(jiān)督機制、強化依法行政知識的學習宣傳等方面做了大量工作，為保障和促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年來，我鎮(zhèn)牢牢把握“全面推進依法行政，建設法治政府”這個主題，開拓創(chuàng)新，銳意進取，求真務實，扎實工作，推動了全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。主要有以下五個方面：

一是加快轉變政府職能。鎮(zhèn)政府對依法行政工作高度重視，將其擺上重要議事日程。圍繞推進依法行政，構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制要求，進一步規(guī)范政府職能定位，不斷完善經濟調節(jié)和市場監(jiān)管的同時，加強社會管理和公共服務職能，建立健全各類突發(fā)公共事件應急機制，制訂《周莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》，提高政府應對公共危機的能力,特別是圍繞著世博期間旅游安全問題，著力強化長效管理和應急能力。切實把轉變職能和創(chuàng)新管理結合起來，把加強管理和改善服務統(tǒng)一起來，深化機構改革，理順部門分工，減少行政層次，降低行政成本，努力提高行政效能效力和服務水平，提高政府執(zhí)行力和公信力。大力推行政務公開，擴大公開范圍，規(guī)范公開內容，豐富公開形式。對運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項都依法、及時地向社會公開。

二是健全行政執(zhí)法體系。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，把依法行政作為政府工作的基本準則，努力推進法治政府建設。針對周莊以旅游業(yè)為主的特色產業(yè)經濟發(fā)展特點，積極推進綜合執(zhí)法，不斷化解行政執(zhí)法職責交叉、多頭執(zhí)法、效率不高等問題。全面加強行政執(zhí)法監(jiān)督和領導干部經濟責任審計，落實行政執(zhí)法責任制度和過錯責任追究制度，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是不斷加強制度建設。堅持制定規(guī)范性文件與上級的政策緊密結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政府規(guī)范性文件，優(yōu)先安排，確保完成。健全規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布、解釋、備案制度。嚴禁以“紅頭”文件獲取部門不當利益，嚴禁違法設置行政許可、行政強制、行政處罰、行政收費。政府除事務性文件外，其他帶有行政措施性文件出臺一律從嚴控制。堅持立、改、廢相結合的原則，組織規(guī)范性文件清理工作，對那些與新的法律、法規(guī)相抵觸，或被新的規(guī)定代替，或已經落后于形勢的規(guī)定，及時進行修改與廢止。截止11月底，全年政府口制定下發(fā)文件73件。四是不斷強化監(jiān)督職能。政府自覺接受人大的依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。全年共組織8次人大代表專項督查匯報會，群眾代表和行風監(jiān)督員明察暗訪活動，組織專業(yè)人員對行政許可項目實施部門進行了專項檢查，重點檢查了行政許可項目的實施情況、規(guī)范性文件備案審查等，從而進一步規(guī)范了行政許可行為。

五是加強依法行政學習。組織全鎮(zhèn)中層以上的領導干部集中進行理論學習，聘請上海、蘇州等地資深教授、領導為我鎮(zhèn)的干部授課。截止目前，我鎮(zhèn)中層以上干部共參加集體理論學習12課次，法制專題理論學習4課次，特別是今年我們特意邀請的辛軍教授和仇澄教授的法制專題課程，使全鎮(zhèn)干部的理論水平得到進一步提升，依法行政的技能逐步完善。對村級組織開展千場社科講師團進村輔導，讓老百姓了解到最貼近實際、最常用的法律知識，受到了老百姓的歡迎好評。

201*年，我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些問題，如：對涉及堅持依法行政，建設法治政府的深層次、系統(tǒng)性的理論研究不夠，規(guī)范性文件備案審查還存在一些問題；有的行政機關工作人員思想觀念與依法行政的要求還不相適應；部分行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平還不高等。這些問題，我們將在新一年中高度重視，切實加以解決。我鎮(zhèn)依法行政工作將堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持黨的領導，堅持執(zhí)政為民，深入貫徹科學發(fā)展觀，忠實履行憲法和法律賦予的職責，進一步提高依法執(zhí)政能力，建設法治政府，促進我鎮(zhèn)經濟社會健康協(xié)調發(fā)展，全力構建社會主義和諧社會。

201*年，我鎮(zhèn)將進一步深入貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》，努力建設法治政府。繼續(xù)做好規(guī)范決策程序，建立健全公眾參與、專家認證和政府決策相結合的行政決策機制，全面準確地把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定方向，加快實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策。深入實施領導干部及行政機關工作人員學法制度；全面推行行政執(zhí)法責任制，強化對各類行政執(zhí)法人員的管理；進一步貫徹實施《行政許可法》，做好行政許可實施程序清理工作；加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，實行對政府工作人員依法行政評議考核制度；加大規(guī)范性文件備案工作力度，全力推進我鎮(zhèn)依法行政進程，為周莊經濟社會各項事業(yè)的全面轉型升級保駕護航、添磚加瓦。

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。為切實做好以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和落實《冷水灘區(qū)全面推進依法行政五年規(guī)劃》，著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結如下：

一、加強領導，健全機構，為依法行政奠定組織基礎。201*年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法制建設工作領導小組全體會議，將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核，并落實了工作經費，激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機構、人員、經費“三落實”。二、加強依法行政的宣傳教育工作。

堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料1800多份，接受群眾咨詢1000余人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳，為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策設置平臺。并在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。三、加強隊伍建設，提升依法行政。

執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關，建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學，今年共開展了2次法制學習，對憲法修正案、物權法、行政許可法等法律進行了系統(tǒng)學習；同時，我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓，內容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學習；組織與執(zhí)法七大職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓，掌握執(zhí)法技能和技巧；學習國家公務員常識，提升公務員素質。通過嚴格學習，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。

四、開展分線治理，全面推進，促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

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