加大治理庸懶散混力度工作總結

泉州市豐澤區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所加大治理庸懶散混力度工作總結

為進一步加強整治庸懶散混不良風氣、提高工作效能，杜絕工作效率低、行政不作為、為政不廉等行為，深化“作風與制度落實年”活動，確保各項工作任務的落實，我所認真學習貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于加大治理庸懶散混力度服務豐澤跨越發(fā)展的意見》（泉豐委[201*]18號）及區(qū)衛(wèi)生局《關于印發(fā)加大治理庸懶散混力度服務豐澤跨越發(fā)展實施意見的通知》（泉豐政衛(wèi)[201*]47號）文件精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以群眾滿意為標準，在全所范圍內開展治理工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的內涵質量，努力建設“為民、務實、高效、清廉”的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍新形象。

一、加強領導，精心組織

1、建立健全領導機制。成立領導小組，制定《加大治理庸懶散混力度服務豐澤區(qū)跨越發(fā)展實施意見》、《關于開展“強化創(chuàng)新、強化服務、強化績效”活動的意見》，把治理庸懶散混作為貫穿全年的重點，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓”的工作機制，將治理庸懶散混工作作為干部職工年度考核的一項重要內容，并作為評先評優(yōu)、干部競聘和任免獎懲的重要依據。同時，將督促檢查貫穿于治理工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，采取單位自查以及接受上級檢查的方式，及時了解掌握各股室工作進展情況并總結推廣成功經驗，及時糾正不足之處，確保各個階段、各個環(huán)節(jié)工作任務的落實。

2、加大宣傳教育力度。充分運用各種渠道宣傳區(qū)委、區(qū)政府治理庸懶散混的信心和決心，積極開展“抓學習、提素質、轉作風、促發(fā)展”學習教育活動，以打造“學習型”、“服務型”、“高效型”、“廉潔型”機構為載體，通過更新思想觀念、整肅紀律、規(guī)范工作行為、提高執(zhí)行能力等措施，突出加強典型教育和警示

教育，樹立忠誠履職、奮發(fā)有為的精神風貌，努力營造風清氣正的工作氛圍。

3、完善各項管理制度。結合效能制度建設與衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際需要，對現(xiàn)有的制度體系認真梳理，抓好制度完善、創(chuàng)新、落實，切實增強制度執(zhí)行力，以制度強管理，以管理促發(fā)展，建立良好的機關工作秩序，提高機關工作的辦事效率，切實杜絕庸懶散混。

二、切合工作實際，深入開展績效考核

1、以績效考核推進治理工作。緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心任務，將治理庸懶散混“十六”種行為納入每月績效考核，從教育、制度、監(jiān)督入手，結合工作績效考核，實行目標管理、任務分解、責任到人、獎優(yōu)罰劣原則，形成以治理庸懶散混“十六”種行為為核心的量化評分制度，切實改進工作作風，提升工作效能�？冃Э己瞬扇〔殚嗁Y料與現(xiàn)場檢查相結合的形式,實行百分制評分�？偡譃�100分，其中各股室、駐點辦公室綜合管理部分分值30分，綜合管理股、行政許可股、監(jiān)督檢查股、食品與學校衛(wèi)生監(jiān)督股、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督股、職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療與傳染病衛(wèi)生監(jiān)督股、駐點辦公室等股室業(yè)務工作部分分值各70分。每項考核項目依據考核標準進行評分，項目扣分以扣完該項目分值為止。考評結果分為三個等次：得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，得分89分至60分為合格，得分59分以下（含59分）為不合格。

2、嚴格獎懲抓落實�？冃Э己藢嵭歇剳椭贫龋�考核結果作為股室、駐點辦公室和工作人員各類評優(yōu)評先活動的參評依據，與工作人員年度工作考核直接掛鉤。對考核優(yōu)秀的股室、駐點辦公室及其工作人員，在當年度各類評優(yōu)評先時予以優(yōu)先；對考核不佳的，取消當年度各類評優(yōu)評先資格。對每輪考評名列第一名的股室、駐點辦公室，頒發(fā)流動紅旗，給予其工作人員適當的獎勵；對考評位列最后一名且得分低于90分（不含90分）的，予

以其工作人員相應的處理。強化督查力度和有效問責，定期或不定期組織督查,圍繞執(zhí)行力、制度落實、辦事效率、服務態(tài)度、服務質量等問題開展重點檢查或明查暗訪。發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息遷就、不搞下不為例、不搞以功代過，形成“不能庸懶散混、不敢庸懶散混和庸懶散混受罰”的氛圍。

三、以衛(wèi)生監(jiān)督工作為核心，積極構建治理工作機制1、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。一是開展宗旨教育。結合作風與制度建設年、創(chuàng)先爭優(yōu)以及“講談學比”主題教育等活動，在職工中廣泛開展以廉潔執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、誠實務實為主要內容的職業(yè)道德教育；二是深入學習實踐科學發(fā)展觀。突出重點，周密部署，緊緊圍繞“科學發(fā)展促和諧，強化監(jiān)管保健康”這個主題，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措；三是開展警示教育。結合治理商業(yè)賄賂專項工作，舉一反三，從中吸取教訓，引以為戒，認真開展自查自糾工作，取得階段性的成效。

2、抓好監(jiān)督管理。一是抓社會性監(jiān)督。注重廣開言路，堅持走群眾路線，廣泛征求社會各界的意見和建議，向群眾公開單位投訴電話，設置意見箱，全方位接受群眾的監(jiān)督。同時，通過3.15消費者權益日、《職業(yè)病防治法》宣傳周等途徑，積極收集廣大社會群眾的意見和建議，并整改落實到位。二是抓輿論監(jiān)督。通過所務公開欄、宣傳欄，把民主評議行風工作的目標、內容向社會公開，發(fā)動群眾參與評議。同時，加強與兄弟單位的溝通和交流，有力推動行評工作的開展。三是抓好行政監(jiān)督。重點公開行政許可審批、案件查處、財務管理、人事和收入分配等制度，落實告知制度，努力構造和諧衛(wèi)生監(jiān)督關系。

3、注重工作實效。一是文明執(zhí)法，努力杜絕監(jiān)督執(zhí)法工作中容易出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要”的違規(guī)行為，落實各項為民服務。二是規(guī)范執(zhí)法，嚴格許可程序，加強對案件的稽查，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法透明度。三是加強內部管理，大力提高工作效率。深化內部運行機制改革，把行風建設納入年度、季度考評，改善服

務環(huán)境，完善便民利民設施，努力為群眾提供一個舒適、方便的服務環(huán)境。

4、營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。結合“兩加強、一提高”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及“講談學比”等教育活動，抓理論學習、促素質提高，抓崗位練兵、促能力提升，抓作風建設、促行風改進，抓質量管理、促履行職責。強化文明單位創(chuàng)建工作，加強整治“庸懶散混”等不良風氣，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治混強制度。

四、以權力監(jiān)督為重點，構建權力運行監(jiān)控機制

1、規(guī)范權力運行。通過深入推進規(guī)范工作，嚴格執(zhí)行自由裁量權程序控制中的制度，促使職權明確、裁量細化、程序明晰、公開到位，避免權力行使的隨意性，促進工作人員更規(guī)范行使職權，較好地解決執(zhí)法活動中容易出現(xiàn)的執(zhí)法不公、執(zhí)法隨意和執(zhí)法不廉等問題，從而實現(xiàn)對行政權力的有效約束，真正從源頭上防止了行政執(zhí)法人員濫用執(zhí)法權，以權謀私，權錢交易。堅持行政罰款與繳款分離，集體討論行政處罰決定，確保行政處罰合法、公平、公正和符合法定程序。

2、提高權利運行的透明度。一完善所務公開制度。通過衛(wèi)生局網站、公示欄、辦公自動化系統(tǒng)（辦公OA系統(tǒng)）等載體形式，將干部任免、資金管理和使用、固定資產保管和使用、辦公用品采購等行政管理事務予以公示；按照實際、實用、實效的要求，將政策法規(guī)、辦事指南、服務承諾等內容進行系統(tǒng)梳理予以公開；對本單位及各股室工作開展情況予以動態(tài)公開。二建立《群眾信訪、舉報處理制度》，暢通舉報投訴途徑，認真查處，及時反饋群眾對監(jiān)督人員在執(zhí)法過程中的投訴和信訪件，落實到分管領導、責任股室、責任人，按時辦結，做到“件件有記錄，件件有落實，件件有回復”。

3、優(yōu)化行政審批程序。從規(guī)范服務、規(guī)范管理入手，進一步優(yōu)化審批服務流程，簡化審批服務程序，創(chuàng)新審批服務方式，

圍繞“提速”、“增效”的目標，提高工作效率，更好地為群眾服務。一是實行流程管理。嚴格實行分組分片審查、分類分級審核制度，明確各個審批環(huán)節(jié)責任人、審批時限，盡可能地縮短審批時限。二是設立駐華城（華大街道、城東街道）辦公室和駐清峰（清源街道、北峰街道）辦公室，擴大監(jiān)督覆蓋率，提高行政審批效率。

4、加強督促檢查。一是建立工作例會匯報制度，每周一召開全體職工大會，并由各股長向全體干部職工匯報工作開展情況，進行討論、交流，并由所領導進行總結、布置下階段工作。二是將各股室月份、季度工作小結及年度工作小結上傳到辦公OA系統(tǒng)公示，便于全體干部職工相互交流、相互督促，促進制度建設和效能建設的有效落實。三是建立考評制度，對所有股室工作質量進行每月考核，將考評情況與個人年度考核掛鉤。四是聘請在民主評議行風督導員（暨黨風廉政監(jiān)督員），努力抓好自身建設，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督。

5、切實履行監(jiān)督職責。嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，大力開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為、查處一次性筷子及地溝油以及學校、托幼機構及周邊餐飲服務單位專項檢查等食品安全整頓，穩(wěn)步推行公共場所量化分級管理，積極推進“和諧企業(yè)”。尤其在7月份以來開展的打擊“黑診所”專項行動中，四個工作小組同步推進，實行網格式監(jiān)管、定人定點及錯時上下班，采取蹲點巡查與集中取締相結合的方法，對“黑診所”全面開展查處、取締工作，強制關閉非法診療場所，沒收藥品及醫(yī)療器械，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書責令其立即停止一切診療活動，依法予以行政處罰，取締并公告。對涉及犯罪的，上報區(qū)衛(wèi)生局依法移送公安機關處理。

開展治理庸懶散混工作對促進我所落實科學發(fā)展觀、促進民主化管理、更好的發(fā)揮全體干部職工的積極性與創(chuàng)造性以及切實保障人民群眾的健康權益等方面產生了積極的推動作用。我所將

認真按照上級要求，繼續(xù)認真抓好每個環(huán)節(jié)工作，堅持邊排查邊整改，不斷加大治理庸懶散混力度，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的又快又好地發(fā)展做出更大的貢獻。

二○一一年六月十日

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敘永縣國土資源局

治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作

總結

我局治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作在縣紀委、監(jiān)察

局的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，按本局制定的《關于進一步治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設的實施意見》，切實加強治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作，提高了干部執(zhí)行力，提升了國土資源服務質量，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，著力解決了干部履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等問題。現(xiàn)將我局開展治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作總結如下：

一、開展治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設組織動員情況（一）我局領導對治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作高度重視，及時召開了黨委會進行研究，成立了由局長周仕林任組長，班子成員任副組長，落實了相關股室具體負責日常工作，印發(fā)了《關于進一步治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設的實施意見》，做到了認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，確保了我局專項治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作落到實處。

（二）進行了廣泛的思想動員，提高對治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設的認識。召開了全系統(tǒng)職工參加的動員大會，認真學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會和劉奇葆同志在省紀委九屆七次全會上有關作風建設和治理庸懶散問題的講話精神，并設立了舉報信箱，公布了舉報電話，制作宣傳專欄、印發(fā)簡報、開展主題教育等多種形式對開展整治活動的必要性和重要性進行了大力宣傳，營造了良好的氛圍，增強了干部的自覺性，確保了治理工作取得實效。

二、自查和整改工作落實情況（一）自查情況

9月14日上午，全局召開了治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設專題民主生活會，通過自己找、別人提、領導點等方式，查找個人是否存在庸、懶、散等紀律作風方面的傾向和行為表現(xiàn)。

通過查找總結出了存在的個性和共性問題，共性問題包括學習不夠、辦事效率不高、服務態(tài)度有待改善、工作標準不高、創(chuàng)新能力不強，管理有待加強，精神狀態(tài)不佳等；個性問題主要表現(xiàn)在落實上級要求不到位、不徹底，有違反工作紀律、自由散漫、擅離職守、工作不在狀態(tài)、服務意識淡薄等現(xiàn)象和問題。（二）整改情況

通過廣泛收集了各方面的意見，對本系統(tǒng)存在的個性問題和共性問題進行全面、準確、客觀的把握，并對存在的個性問題和共性問題進行了以下整改：一是對單位和個人在庸懶散等方面的突出問題，專門召開會議進行集中排查整改，重點剖析履職盡責、內部管理和隊伍紀律作風方面存在的突出問題根源。二是開展了一次大督查。成立工作督查組，對各股、室、所、站、大隊、中心工作紀律、工作作風等情況開展一次督查，重點督查上下班考勤，上班時間是否上網聊天、玩游戲、炒股、溜崗等情況，督查結果與年度考核掛鉤。三是限期整改。各股、室、所、站、大隊、中心及個人對存在問題形成書面整改報告，限期整改。四是公開承諾。全體干部職工認真填寫了治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設公開承諾表，并在政務公開欄公示，形成自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的有效局面。

通過整改，重點解決了學習不夠、能力平庸、碌碌無為、行為懶惰、得過且過、自由散漫、不守紀律等問題。加強治理主觀能動性不強，不認真履行職責，管理混亂，考核和獎懲制度不完善，不講規(guī)矩，不講效率，工作被動應付，不研究新情況、用條條框框影響經濟發(fā)展等問題。

三、查處違紀事例和創(chuàng)新工作情況（一）查處違紀事例

對照關于對治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設求，結合我局工作實際，認真開展工作紀律、服務態(tài)度、工作效率等方面的自查自糾工作。對查找出的問題，及時采取有力措施有針對性地加以整改，推動治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設深入開展。在自查中發(fā)現(xiàn)石壩國土資源所職工童正平未按規(guī)定履行請假手續(xù)，擅自離開工作崗位4天違紀行為，對此及時進行了嚴肅處理，警示教育了系統(tǒng)職工。

（二）創(chuàng)新工作情況

1、加強管理。對機關管理制度進行了重新梳理，進一步建立健全和落實內部管理制度，加強內部教育，切實增強干部職工的紀律觀念。領導干部帶頭執(zhí)行，起好表率示范作用。同時加大管理力度，督促工作人員嚴守紀律，提高效能。

2、嚴格督查。成立工作督查組，對機關工作紀律、工作作風等情況開展不定期督查，重點督查上下班考勤，上班時間是否佩戴工作證、上網聊天、玩游戲、炒股、溜崗等情況，凡發(fā)現(xiàn)違反紀律者與績效考核掛鉤，并扣減相關股室目標分，獎懲逗硬。

四、信息報送和長效機制建立情況（一）信息報送情況

在開展治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作中，我局高度重視宣傳報道和信息報送工作。一是在我局門戶網站上開設專欄加強此項工作宣傳和信息交流。二是及時印發(fā)簡報、報送工作信息，向新聞媒體投送宣傳稿件，共完成各類信息稿件10余件，營造了良好的氛圍。

（二）長效機制建立情況

我局將開展治理治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作同貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、加強軟環(huán)境建設、加強行政權力運行制度建設等進行了有機結合，發(fā)揮出了合力作用。為確保治理工作成效，我局進一步修改完善了相關制度22個，初步形成了治理工作長效機制。

五、存在問題

通過幾個月的集中治理，我局在治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設工作中取得了一定成績，但也存在了一些不足和存在問題，如：干部隊伍整體素質還不適應經濟社會發(fā)展要求，極個別干部職工仍存在對治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設認識不到位、整改不到位現(xiàn)象，對干部職工8小時外的監(jiān)督管理還缺乏有效的措施，有的制度執(zhí)行還存在流于形式現(xiàn)象。

六、今后的工作打算

治理庸懶散問題加強機關紀律作風建設是一項長期性工作，在下一步的工作中，我局將立足實際，不斷加強教育，完善制度，加大監(jiān)管力度，形成長效的工作機制，鞏固庸懶散治理成果，進一步轉變機關紀律作風，提高國土資源管理服務水平，為實現(xiàn)敘永“三五三”發(fā)展戰(zhàn)略目標作出國土部門應有的貢獻。

二一一年十一月十日

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