今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：農村戶籍制度改革遭遇“逆城鎮(zhèn)化”需引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

在國務院出臺的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》中，將2020年實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶作為一項重要目標。然而在各地戶改實際推進過程中，相當數(shù)量的農民卻因擔心自己原有利益受損和難以享受城市居民配套待遇而心存顧慮，“進城不落戶”，甚至出現(xiàn)原有城市戶籍人口爭搶農村戶籍的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象。

存在問題：

一是農戶進城落戶意愿不強。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設不斷加快和社會利益格局持續(xù)調整，農村戶口背后的利益鏈越來越長，城鎮(zhèn)戶口背后的利益鏈越來越短，農業(yè)人口去城鎮(zhèn)落戶的積極性并不高。

二是農民就業(yè)顧慮突出。由于絕大多數(shù)農民文化程度低，擔心不能在城鎮(zhèn)長期穩(wěn)定就業(yè)，對向城鎮(zhèn)轉移心存顧慮。

三是城鎮(zhèn)承載能力有限。當前城鎮(zhèn)環(huán)境污染、交通擁堵、房價和生活成本上升、就學就醫(yī)資源緊張等“城鎮(zhèn)病”逐漸顯現(xiàn)，城鎮(zhèn)人口承載力愈顯不足。

四是城鎮(zhèn)落戶成本高。據(jù)相關部門調查，在社會保障和公共服務配套上，農民市民化的平均成本為10萬元/人，落戶成本高也成為阻礙農民向城鎮(zhèn)落戶的一大因素。

建議

：一是在積極推進農村土地確權換證和集體經(jīng)濟股份制改革的基礎上，完善農村土地流轉服務體系，促進農民收益最大化，消除農民進城后顧之憂，彌補進城個人成本，增強向城鎮(zhèn)轉移動力。

二是扶貧辦、就業(yè)局、民委等相關部門應加強協(xié)作，整合培訓資金，構建集“一流培訓設施、多方師資力量、完善的服務條件、高效的培訓質量”為一體的培訓基地，通過各種學習培訓，不斷提高農民文化水平和技能水平，提高農民就業(yè)能力。

三是在推進戶籍制度改革的同時，同步推進配套改革，解決好進城農民在住房保障、就業(yè)服務、子女教育等方面的需求，實現(xiàn)進城農民同等享有城鎮(zhèn)基本公共服務，增強城鎮(zhèn)對農民的吸引力。

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