第一篇:省首批科技特派員到來歡迎會主持詞
省首批科技特派員到來歡迎會主持詞
各位領導,同志們:
這次省里組織了首批科技特派員,到全省有關欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導幫助工作,這為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程提供了強大的科技動力和人才支撐。在座的14名同志,昨天一路辛苦來到我們xx,今天我們xx縣委、縣政府在這里舉行歡迎會為大家接風洗塵。首先,我代表縣委、縣政府對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。▉碜訦aowww.7334dd.com)服務產業(yè)發(fā)展,不斷提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和產業(yè)核心競爭力,進一步提高高校辦學水平和服務地方經濟社會發(fā)展能力,推動高等教育改革發(fā)展。
(二)基本原則
1.政府推動,市場導向。
教育部人事司、科技部政策體改司、廣東省委組織部、省部產學研辦、廣東省科技廳等相關政府部門做好統(tǒng)籌計劃、指導和組織實施工作,制定激勵扶持措施,按市場經濟規(guī)律辦事,尊重企業(yè)基于市場的創(chuàng)新選擇,使高校的創(chuàng)新資源與企業(yè)的技術需求實現有效對接。
2.企業(yè)主體,高校支撐。
以企業(yè)的發(fā)展為中心,強化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,以高校及國家級科研機構的人才資源、技術成果、研發(fā)平臺等為支撐,為企業(yè)發(fā)展提供全面的技術服務,提高企業(yè)的核心競爭力。
3、立足需求,雙向選擇。
以企業(yè)需求為導向,在政府相關部門的組織引導下,高校、科研機構與企業(yè)以自愿為原則自由協(xié)商,雙向選擇。
4、校企互動,合作共贏。
通過企業(yè)科技特派員的橋梁作用,強化校企、校地合作,促進科技成果轉化,推動企業(yè)技術進步;高校貼近市場開展科研,提升高?蒲袌F隊的整體水平和服務地方的能力,鍛煉、培養(yǎng)科研骨干,實現雙贏。
二、總體目標和重點任務
(一)總體目標
通過實施企業(yè)科技特派員行動計劃,在全國重點建設大學及國家級科研機構中選派一批優(yōu)秀人才擔任企業(yè)科技特派員,在全省選擇一批創(chuàng)新型企業(yè)為承接單位,實現高校、科研機構與企業(yè)的無縫連接,促進產學研長效機制的建立;引導高校、科研機構與廣東企業(yè)深入合作,推動在重點產業(yè)、重點區(qū)域形成一批產學研戰(zhàn)略聯盟,共建各類研發(fā)平臺,建設一批省部產學研結合示范基地,攻克一批具有自主知識產權的廣東急需解決的產業(yè)核心、關鍵及共性技術,提升企業(yè)的研發(fā)能力和產業(yè)核心競爭力;共建人才培養(yǎng)基地,為廣東產業(yè)培養(yǎng)和引進高層次技術人才和管理人才;為全國重點建設大學及國家級科研機構培養(yǎng)一批有企業(yè)一線工作背景的中青年科學家。
(二)重點任務
1、摸清企業(yè)關鍵技術需求,制定企業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)科技特派員在充分摸清企業(yè)技術需求基礎上,根據行業(yè)和技術發(fā)展的趨勢,收集新工藝、新技術、新產品信息以及國際和國內市場動態(tài),掌握相關技術領域發(fā)展態(tài)勢和創(chuàng)新資源布局,分析產業(yè)領域需要攻克的共性技術和關鍵技術問題,協(xié)助企業(yè)制定技術發(fā)展戰(zhàn)略。
2、協(xié)助企業(yè)開展產學研合作,建立長效合作機制。
充分發(fā)揮企業(yè)科技特派員的橋梁和紐帶作用,根據企業(yè)技術需求和技術發(fā)展戰(zhàn)略,面向全國尋找優(yōu)勢科技資源,努力促成企業(yè)和高校、科研機構的對接和聯合,建立產學研合作的長效機制,實現多方共贏。
3、參與企業(yè)技術研發(fā),提升企業(yè)研發(fā)水平。
充分利用派出單位的科研、教育、人才等優(yōu)勢條件,積極參與企業(yè)的技術研發(fā)工作。在充分分析企業(yè)技術需求的基礎上,凝練產業(yè)重大共性技術問題,整合產業(yè)和科技優(yōu)勢資源,開展聯合攻關;促成企業(yè)和高校強強聯合,合作建設工程技術創(chuàng)新中心、檢測服務中心、產學研結合示范基地等研發(fā)平臺和產業(yè)化基地,爭取共建國家重點實驗室分室、國家工程(技術)研究中心分中心或聯合建設國家級或省部級工程(技術)研究中心,不斷提升企業(yè)的技術研發(fā)水平。
4、優(yōu)化企業(yè)研發(fā)團隊,聯合培養(yǎng)人才。
通過推動校企共建聯合研發(fā)平臺、博士后科研工作站、大學生實習、實訓基地,以及推動企業(yè)在高校內設立獎學金等形式,共建人才培養(yǎng)基地,為企業(yè)培養(yǎng)和引進高層次技術人才和管理人才,優(yōu)化研發(fā)團隊。同時為高校培養(yǎng)復合型人才。
5.發(fā)揮典型示范,建立和完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。 強化企業(yè)的創(chuàng)新氛圍,推動企業(yè)完善以知識產權管理為核心的知識、技術管理制度,把企業(yè)培育成引領產業(yè)技術創(chuàng)新的高科技企業(yè)。發(fā)揮特派員所駐企業(yè)的典型示范效應,加快提升產學研結合的層次和水平,示范、帶動一大批科技型中小企業(yè)通過產學研合作提升自主創(chuàng)新能力和產品競爭力。
三、實施步驟和工作安排
(一)實施步驟
1.選擇一批特派員駐點企業(yè)(專業(yè)鎮(zhèn))。在廣東的高新技術企業(yè)或民營科技企業(yè)中優(yōu)選一批創(chuàng)新氛圍較好、有一定規(guī)模研發(fā)團隊
的規(guī)模以上企業(yè)以及產業(yè)集聚效應明顯、規(guī)模較大的省級專業(yè)鎮(zhèn),作為企業(yè)科技特派員的駐點企業(yè)(專業(yè)鎮(zhèn))。
2.組織一批企業(yè)科技特派員。由高校(科研機構)推薦一批特派員。面向全國,在國家重點建設高;驀壹壙蒲袡C構選派一批博士以上學歷或副教授以上職稱、相關產業(yè)領域的專業(yè)知識扎實,具有較強科技研發(fā)、科技管理和組織協(xié)調能力和工作責任心的教師或科研人員。
3.對接和派出。在省部產學研辦的組織協(xié)調下,企業(yè)科技特派員派出高校(科研機構)與企業(yè)科技特派員駐點企業(yè)進行雙向選擇并簽訂合作協(xié)議。
4崗前培訓。對已確定的企業(yè)科技特派員集中進行崗前培訓,使其了解省部產學研結合工作,明確企業(yè)科技特派員的主要任務、目標和要求。
5派駐時間。企業(yè)科技特派員派駐企業(yè)工作的時間一般為一年,原則上要求脫產。如果雙方同意可以繼續(xù)留任。
(二)工作安排
1、籌劃和報批階段(201*年2~4月)。完善省部企業(yè)科技特派員行動計劃實施方案,制定有關扶持政策!秾嵤┓桨浮方洀V泛征求產高校、科研機構和企業(yè)意見后實施。
2、全面推進階段(201*年5月~201*年5月)。在省部產學研結合協(xié)調領導小組的領導下,組織實施《省部企業(yè)科技特派員行動計劃實施方案》。召開新聞發(fā)布會啟動企業(yè)科技特派員工作計劃。
3、完善提升階段(201*~201*年)。在全面績效評估的基礎上,總結經驗,在新一輪的實施中全面提升企業(yè)科技特派員行動計
劃實施的水平和效果,使之成為產學研結合的長效機制、全國產學研結合的成功典范。
四、組織領導與激勵措施
(一)組織領導
省部企業(yè)科技特派員行動計劃在“廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組”的統(tǒng)籌下推進。成立“省部企業(yè)科技特派員行動計劃工作指導小組”,成員由教育部人事司、科技部政策體改司、廣東省委組織部、省部產學研辦、廣東省科技廳等單位負責人組成,負責指導和推進該項計劃,日常的實施和管理工作由省部產學研辦負責。
(二)激勵措施
1、制定扶持政策。教育、科技等主管部門制定有關企業(yè)科技特派員職稱、待遇等方面的激勵措施,鼓勵和支持高校(科研機構)積極參與省部企業(yè)科技特派員行動計劃。
2、建立評估機制!笆〔科髽I(yè)科技特派員行動計劃工作指導小組”對任期屆滿的企業(yè)科技特派員的工作進行綜合評估,出具評估意見送原派出單位。對優(yōu)秀的省部企業(yè)科技特派員進行表彰。
3、企業(yè)科技特派員在所駐企業(yè)組織實施的產學研結合項目,省部產學研辦給予優(yōu)先立項和資金支持。
廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室
廣東省科學技術廳
二○○八年三月
第四篇:科技特派員
科技特派員
服務新農村建設調查報告
張掖是一個傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)。多年實踐表明,張掖的優(yōu)勢在農業(yè),農業(yè)的優(yōu)勢在科技,抓經濟必須抓農業(yè),抓農業(yè)必須抓科技,因此,歷屆黨委、政府始終高度重視農業(yè)科技工作,走出了一條依靠科技發(fā)展農業(yè)的新路子。特別是近三年來,市委、市政府大力創(chuàng)新農業(yè)科技體制機制,全面推行科技特派員制度,為新農村建設提供了強大科技支撐。
(一)科技特派員制度是科技服務“三農”工作的重大機制創(chuàng)新。我市在學習借鑒福建南平等地先進經驗的基礎上,大膽探索、不斷創(chuàng)新,形成了具有本地特色的科技特派員選派形式:
1、選派法人科技特派員。市、縣區(qū)農業(yè)技術推廣機構是國家公益性的事業(yè)單位,市、縣區(qū)共選派564名經驗豐富、作風務實、技術過硬的專業(yè)技術人員擔任科技特派員,組織開展各種技術服務,成為建設社會主義新農村的重要科技推廣力量。
2、組建科技特派員團隊。圍繞十大工程技術需求,組建濕地保護、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現代示范農業(yè)、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務團隊,著力解決“十大工程”建設中的技術難題。
3、選派科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。市委組織部從市直農、林、水、牧、農機等部門選派了60名事業(yè)心強、綜合素質較高的科技特派員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,培育樹立勞動力技能培訓示范戶、典型戶、宣傳推廣先進典型,協(xié)調龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織開展技術培訓,幫助農村基層解決生產一線技術問題,開發(fā)各類科技項目,推廣應用科技成果,培植特色優(yōu)勢產業(yè)。
4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農村中具有技術特長的農技人員、畜牧獸醫(yī)人員、防疫人員、家畜配種員和農村其它領域的科技人員,以及在當地農林水牧等領域靠科技致富并發(fā)揮典型示范作用的農村技術能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補了國家層面技術力量薄弱,也為解決當前農村科技力量不足和科技服務“缺位”的問題,找到了新的途徑。
三年多的實踐表明:科技特派員制度有利于激活科技人才資源,有利于增強科技人員的責任意識,有利于實現科技與經濟的結合,有利于滿足農民學科學用科學的需求,固而表現出旺盛的生命力,初步形成了科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科技項目拉動和專業(yè)協(xié)會聯動等五種服務模式,取得了明顯效果。
1、抓點帶面,加快了現代農業(yè)發(fā)展步伐。高臺縣民間科技特派員夏玉聰,每年自費訂閱農業(yè)科技報刊20多種,引進新特品種菜70多個,創(chuàng)出畝收入上萬元的經濟效益。在各類示范點帶動下,初步建成城郊精細蔬菜、荒漠地區(qū)設施農業(yè)、冷涼灌區(qū)設施葡萄、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖、現代節(jié)水灌溉五個現代農業(yè)示范園區(qū)。全市日光溫室面積達到5.4萬畝,設施蔬菜5.25萬畝,設施葡萄1196畝,鋼架大棚5萬畝,暖棚養(yǎng)殖700萬頭,制種70萬畝,高效節(jié)水65萬畝,科技對農業(yè)的貢獻率達到46%。
2、利益共贏,建立了科技服務三農的長效機制。甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)紫家寨村科技特派員董杰,把全村養(yǎng)雞專業(yè)戶組織起來,成立“杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社”,實行“六統(tǒng)一”服務,有效解決了農戶技術和銷售難題,201*年,合作社總產值達4750萬元,養(yǎng)雞純收入480萬元,實現利潤50萬元,市場份額占張掖地區(qū)銷售的60%以上。市委書記陳克恭實地調研后給予充分肯定,并邀請董杰在市委常委會上介紹經驗。
3、強化培訓,提高了農民的科技文化素質?萍继嘏蓡T常年活動在生產第一線,深入到鄉(xiāng)村千家萬戶,田頭地邊,根據不同區(qū)域、不同產業(yè)、不同需求,按照“四個一”培訓模式和“四到戶”的要求,深入淺出地開展培訓,全市獲得“綠色證書”的農民達4.2萬人。
4、項目帶動,加快了農業(yè)科技成果轉化步伐。科技特派員駐村后,圍繞當地優(yōu)勢產業(yè),把尋求項目、爭取項目作為重點工作,結合當地特點實施了一批科技項目。近三年,全市科技特派員共實施科技開發(fā)項目65個,項目總投資7550萬元,實現年利潤1000多萬元。
5、創(chuàng)新機制,解決了基層農業(yè)科技推廣斷層問題?萍继嘏蓡T團隊著重解決重點產業(yè)的重大技術難題;法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術推廣;
科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長著重抓農民技術培訓;民辦科技特派員就近快捷地為農民提供技術指導,初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農村科技服務網絡。
(二)近年來,我市在科技特派員試點和推進過程中,按照實施一批科技項目、推廣一批先進技術、轉化一批科技成果、培養(yǎng)一批科技能人、提升一批優(yōu)勢產業(yè)、引領一批農民致富的“六個一”要求,加強領導,穩(wěn)步推進,著重抓了以下幾項工作:
1、抓關鍵,加強組織領導。市委、市政府和縣區(qū)黨委、政府出臺了《關于在全市推行科技特派員制度的意見》,對下派科技人員在編制、職務、工資、職稱、年度考核、機構改革、提拔使用、社會保障等各環(huán)節(jié)都制定相應政策,主要實行三個優(yōu)先,即優(yōu)先申報科技項目、優(yōu)先評定科技成果、優(yōu)先聘任技術職稱。對做出突出成績的科技特派員進行獎勵,支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
2、抓重點,創(chuàng)新工作思路?萍继嘏蓡T工作已初步形成 “科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科研項目拉動、院地科技合作、專業(yè)協(xié)會聯動”六種運行模式;咀龅搅恕八枷胝J識、機制創(chuàng)新、政策措施、檢查督促、協(xié)調配合”五個到位,從而確?萍继嘏蓡T制度在全市的順利推行。
3、抓紐帶,實現利益雙贏。積極組織科技特派員開展技術服務型、技術入股型、資金入股型、中介服務型、法人創(chuàng)業(yè)型、帶動產業(yè)型等六型科技服務?萍继嘏蓡T采取不同的創(chuàng)業(yè)模式,把自身的利益與農民、企業(yè)聯系在一起,風險共擔,利益共享,通過科技成果轉化,企業(yè)得利,農民得利,特派員得利,形成長效的利益回報機制,實現“雙贏”。
4、抓對接,實行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同,在具體操作中注意把握了三點:一是挑選最優(yōu)秀的科技人員下去;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出科技特派員的專業(yè)要求;三是實行雙向選擇,供需對接。
5、抓根本,提高人才素質。在選派科技特派員時,十分強調綜合素質。一是政治素質好,工作責任心強,熱愛“三農”和專業(yè)技能工作;二是精通某一方面的農業(yè)專業(yè)技術;三是身體健康,作風踏實;四是要求廣大科技人員把這項工作看作是實現自身價值的一次機遇,在創(chuàng)新服務能力方面發(fā)揮重要作用。
(三)我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問題和不足。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技服務人員的作用不能充分發(fā)揮,一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認識不足,支持配合協(xié)調不夠,比較偏重行政推動,缺乏導入市場經濟運行的規(guī)則和辦法,缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段;部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導的做法,沒有實行有償服務,服務責任與個人利益結合不夠緊密;下派人員的整體素質參差不齊,特別是高層次的科技人才缺乏,不能完全適應當前經濟發(fā)展的需求。今后需要從以下幾個方面加強工作。
1、改革體制,建立長效機制。建立以縣區(qū)農技推廣站為指導、民間科技特派員為主體的農村科技服務新機制。這些年,關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務體系的建設,分分合合,科技服務的功能不能充分發(fā)揮。問題在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站不能擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)配。為了使基層農技人員充分發(fā)揮作用,可以取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技服務機構,根據區(qū)域特點,設立縣區(qū)農技推廣分站,加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度,建立一支離農民近、技術過硬,能解決生產中實際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊伍。縣區(qū)農技站負責培訓民間科技特派員,提高知識水平,民間科技特派員直接面向農戶開展服務,以此建立農業(yè)科技服務的長效機制。
2、創(chuàng)新機制,推動實體發(fā)展。堅持雙向選擇的原則,按照農民的需求和科技人員的專長,做好供需對接,通過科技人員與農村、企業(yè)、農戶之間直接見面,使雙方在平等、自愿的基礎上,雙向選擇,優(yōu)勢互補,形成面向市場發(fā)展的結合體;按照市場經濟規(guī)律,鼓勵科技人員將技術、資金、信息、管理等多種生產要素直接導入產業(yè)基地和農戶,與服務對象和農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體;把項目實施與培育農村生產力相結合,通過特派員創(chuàng)業(yè),把生產、技術與市場連接起來,為農業(yè)發(fā)展擴大規(guī)模和提高效益奠定基礎;注重團體科技特派員的選派,充分發(fā)揮科研院所、大專院校等人才密集、設備先進、信息靈通的優(yōu)勢,實行“高位嫁接”,不斷提升科技特派員服務水平;嘗試鼓勵大學生就業(yè)與科技特派員制度相結合,促進大、中專畢業(yè)生就業(yè)的多元化、社會化。對新考錄的掌握一定農業(yè)基本知識的大、中專畢業(yè)生,分期分批下派為科技特派員;支持和鼓勵科技特派員以創(chuàng)辦實體、領辦園區(qū)、資金入股、技術承包、返租倒包、科
技中介、技物結合、組建協(xié)會、有償服務等多種形式開展工作,在帶領農民脫貧致富的同時取得合法收入。
3、完善政策,建立激勵機制。進一步完善科技特派員的激勵機制,建立經濟利益共同體的具體辦法,真正做到想干事的給機會,能干事的給平臺,干成事的給獎勵;積極探索農民科技特派員職稱評定辦法,對他們的技術服務給予肯定;把科技特派員選配到村級領導班子中任職,給予完成項目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策,成績突出的可選派為科技副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長,做出特殊貢獻的可給予重獎;對聘用為科技特派員,特別是擴充一些具有相關專業(yè)知識且未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放一定的生活補助費,對服務年限在三年以上且做出突出貢獻的,在公務員和機關事業(yè)單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用,逐步將科技特派員工作納入規(guī)范化管理的軌道。
4、保障經費,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設立科技特派員團隊專項資金,用于示范、推廣和重點項目的引進及對民間科技特派員的技術培訓、能力提升、表彰獎勵和服務手段的改善等。鼓勵科技特派員和所在鎮(zhèn)、村、民營企業(yè)聯合自籌資金,用于項目實施。積極探索建立科技開發(fā)項目投融資體系和信貸管理辦法,為科技特派員提供信用擔保貸款服務,確保科技特派員承擔的科技項目能夠啟動實施,盡快發(fā)揮效益。涉農單位要為科技特派員發(fā)揮才能搭建平臺,盡可能將農業(yè)科技項目向優(yōu)秀科技特派員傾斜,進行集中投入,有效提升項目資金運作的整體效益。
5、加強培訓,提升服務水平。圍繞特色產業(yè)的發(fā)展需要,逐步建立培訓的長效機制,提高科技特派員服務水平。定期邀請省內外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座,不斷豐富科技特派員的專業(yè)技術知識。通過召開匯報會、現場觀摩會、加強科技特派員之間的相互聯系和學習。有計劃有針對性地組織科技特派員到農業(yè)發(fā)達地區(qū)、農業(yè)院校、科研單位去進修或參觀學習,開闊視野,轉變觀念,提高科技特派員的創(chuàng)新能力和超前意識,不斷提升服務水平。
6、加強管理,建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責及考核、獎懲制度。堅持政府領導下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制,下派單位要與科技特派員簽定責任書,科技特派員要與農戶簽訂服務協(xié)議,實行雙方承諾制并作為考核依據。積極探索涉農事業(yè)單位改革與推行科技特派員制度相結合的新機制,建立績效工資制度;由組織人事及科技部門統(tǒng)一組織年終考核,評
優(yōu)者不占用原單位優(yōu)秀指標。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍,完善對科技特派員的培訓、考核、管理制度及職稱評定、評優(yōu)等優(yōu)惠政策。營造政府引導、依靠市場、創(chuàng)新機制、服務農村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使科技特派員成為社會主義新農村建設的中堅力量。
第五篇:科技特派員通知
關于印發(fā)山西省選派大學生村官 擔任科技特派員工作實施方案的通知
各市、縣(市、區(qū))委組織部,各市、縣(市、區(qū))科技局: 我省開展科技特派員工作以來,在各級黨委、政府的領導下,各有關部門積極協(xié)調配合,廣大科技特派員立足基層,開拓創(chuàng)業(yè),有力推動了科技特派員工作的開展,在科技與“三農”的結合上不斷探索新形勢,積累了寶貴的經驗。為鼓勵支持大學生村官的科技服務能力,創(chuàng)新大學生村官科技創(chuàng)業(yè)途徑,加速農村科技進步,在現有工作的基礎上,在全省范圍內開展大學生村官科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,F將《山西省選派大學生村官擔任科技特派員工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行。
山西省選派大學生村官科技特派員工作實施方案
為深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和省第十次黨代會精神,增強大學生村官的科技服務能力,創(chuàng)新大學生村官科技創(chuàng)業(yè)途徑,加速農業(yè)、農村的科技進步,為社會主義新農村建設提供人才保障,根據科技部、人力資源和社會保障部等八部委《關于印發(fā)〈關于深入開展科技特派員農村
科技創(chuàng)業(yè)行動的意見〉的通知》精神和省委組織部《關于在全省大學生村官中實施“創(chuàng)業(yè)行動計劃”的意見》精神,省委組織部、省科技廳決定共同選派一批優(yōu)秀大學生村官擔任科技特派員。特制定選派大學生村官科技特派員工作實施方案。
一、指導思想和基本原則
1、指導思想。選派大學生村官科技特派員,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以大學生村官為紐帶,以市場為導向,以創(chuàng)業(yè)為主線,以促進農民增收為核心,將科技直接導入基層,導入農戶,努力構建農村科技服務新機制,加快社會主義新農村建設步伐,推動我省農村經濟健康快速發(fā)展。
2、基本原則。大學生村官科技特派員工作,要堅持統(tǒng)一部署,分級實施;典型示范,上下聯動;突出創(chuàng)業(yè),完善服務;因需選派,確保質量;逐步推進,務求實效。
二、總體目標和主要任務
1、總體目標。用五年時間,為全省115個農業(yè)縣區(qū)選派500名大學生村官科技特派員。201*年,先選條件成熟的市縣為試點,后逐步推開。具體人數根據各地上報的數量確定。
2、主要任務。
1)培養(yǎng)一批農村科技創(chuàng)業(yè)骨干人才。形成一支數量充
足、結構合理、素質優(yōu)良、技術全面的大學生村官科技特派員創(chuàng)業(yè)隊伍,實施100個左右創(chuàng)業(yè)服務項目,帶動農民依靠科技增收致富。
2)轉化一批農村科技適用成果。在農村引進動植物新品種100個,推廣新技術100項,培育形成一批特色優(yōu)勢產業(yè),促進農村經濟增長方式的轉變。
3)創(chuàng)建一批農村科技服務新載體。以大學生村官科技特派員為主體,建立多種形式的信息平臺,與大專院校、科研院所聯合建立科技示范基地。幫助組建農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會,有效提高農民的組織化程度。
4)培訓一批鄉(xiāng)土農業(yè)科技人才。實行大學生村官科技特派員幫帶計劃,提高農民掌握先進實用技術的能力和科學文化素質,努力實現“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批科技骨干、科技能手”的目標。
5)掌握一批“三農”工作的重要信息資料。采編一份大學生村官科技特派員簡報,了解和準確把握農民科技需求,及時反饋農業(yè)農村工作信息,反映有關政策的執(zhí)行落實情況,為黨和政府提供決策依據。
三、選派條件和選派程序
1、選派條件
1)組織部門選聘的在崗大學生村官。
2)具備良好的思想政治素質,能夠堅決貫徹黨和國家
科技工作的方針政策,實施“科教興晉”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
3)有較強的工作責任心和事業(yè)心,具有良好的職業(yè)道德和奉獻精神。
4)具有從事農村科技工作相關的專業(yè)特長。
5)具有較強的組織協(xié)調能力。
6)身體健康,能夠適應農業(yè)科技推廣、服務工作。 擔任科技特派員,需具備承擔或參與科技創(chuàng)業(yè)類計劃項目、創(chuàng)辦或領辦科技型企業(yè)的能力,在現工作崗位上已經取得較好的工作業(yè)績,產生了一定的經濟效益。
2、選派程序
1)大學生村官自愿提出申請,由所在地縣(市、區(qū))委組織部、科技局審核推薦,擇優(yōu)確定,提交到市委組織部、市科技局。經選定的科技特派員填寫《大學生村官科技特派員登記表》,供建檔備案。
2)市委組織部、市科技局審核通過后提交到省委組織部、省科技廳。
3)由省委組織部會同省科技廳審批確定大學生村官科技特派員名單。
大學生村官科技特派員實行動態(tài)管理,承擔省、市級計劃項目的,按計劃項目實施時限進行考核,可連選連派。
3、組織管理
1)大學生村官科技特派員的日常管理。大學生村官科
技特派員在入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導和縣(市、區(qū))組織部門及科技局的指導下開展工作。入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責日常管理,為開展工作提供必要的條件。業(yè)務上接受省委組織部、省科技廳領導、監(jiān)督和考核。
2)考核與獎勵。采取入駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議,縣(市、區(qū))審核,各市審核,省級審定的分級實施辦法。
四、保障措施
1、省科技廳負責制定大學生村官科技特派員工作計劃,對大學生村官科技特派員獨立承擔和參與承擔上報的科技創(chuàng)業(yè)及服務類項目組織專家評審打分、擇優(yōu)立項。
2、省委組織部按照大學生村官科技特派員的條件督促確定人選名單。
3、大學生村官科技特派員的項目經費主要由科技系統(tǒng)從專項經費中保證。具體數額根據項目大小確定。各級財政在條件允許的情況下,要積極支持大學生村官科技特派員開展科技創(chuàng)業(yè)和科技服務活動。要幫助大學生村官科技特派員爭取小額貸款,對其項目同等條件下給予優(yōu)先支持。
4、大學生村官科技特派員進行技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務、技術推廣等,允許實行有償服務,允許按合同約定獲得報酬。
5、鼓勵大學生村官科技特派員與農民合作組織、企業(yè)建立利益共同體,通過資金入股、技術參股、技術承包等多
種形式,與合作方風險共擔,利益共享,形成農民、企業(yè)與大學生村官科技特派員長期合作機制。
6、大學生村官科技特派員可投資創(chuàng)辦各種類型的科技示范區(qū)、示范園或農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
7、大學生村官科技特派員的履職業(yè)績,記入個人檔案,作為組織、人事部門的任用依據。
8、科技部門對獲得山西省大學生村官創(chuàng)業(yè)設計大賽表彰的項目擇優(yōu)予以資金、技術等方面的支持。對在省年度發(fā)布的新品種新技術中找到承擔項目的大學生村官擇優(yōu)進行立項并給予資金、技術等方面的支持。
附件:
1、山西省大學生村官科技特派員目標責任制考核辦法
2、山西省大學生村官科技特派員登記表
3、山西省大學生村官科技特派員年度考核表
4、山西省大學生村官科技特派員工作鑒定表
中共山西省委組織部山西省科學技術廳
二о一二年二月二十九日
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