在重點政務(wù)服務(wù)窗口（大廳）服務(wù)評比活動動員會上的講話

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，今天我們在這里召開全縣重點政務(wù)服務(wù)窗口（大廳）服務(wù)評比活動動員會，主要任務(wù)是總結(jié)去年重點服務(wù)窗口（大廳）服務(wù)評比活動開展情況，表彰優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口（大廳）和先進個人，安排和部署今年的服務(wù)評比工作。下面，我講三點意見：

一、認真總結(jié)，正確評估去年的活動成果。

去年，根據(jù)縣委常委（擴大）會議和《道縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“金秋”專項整治活動實施方案》的統(tǒng)一安排, 9月—11月全縣開展了重點政務(wù)服務(wù)窗口（大廳）服務(wù)評比活動�；顒庸灿�34個部門的辦事窗口（大廳）和326名窗口工作人員參與了服務(wù)評比,取得了較好的效果。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，督檢有力。去年9月23日，全縣重點服務(wù)窗口（大廳）服務(wù)評比活動動員大會后，各參評單位主要領(lǐng)導(dǎo)把活動當(dāng)作為民辦實事的重要工作親自抓，成立了專抓班子，明確了專人負責(zé)，形成爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)先進的工作氛圍。9月26日縣委書記胡先榮率相關(guān)縣級和部門領(lǐng)導(dǎo)暗訪縣人社局、縣地稅局、縣農(nóng)合服務(wù)大廳后，在縣政務(wù)中心召開現(xiàn)場辦公會議。9月27日，我和林志剛同志在縣地稅局召開全縣重點窗口（大廳）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會，對窗口（大廳）軟、硬件建設(shè)進一步作了明確要求。活動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一周一暗訪，一月一通報”方式對每次暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，分別與參評單位面對面溝通，提出整改要求，明確整改時間。共下發(fā)督查通報四期，查究出需要整改的問題21個，對有關(guān)窗口（大廳）及其工作人員違紀(jì)違規(guī)進行了通報批評。

二是工作扎實，效果明顯。硬件設(shè)施進一步完善。各參評單位想方設(shè)法籌建辦事大廳，完善內(nèi)部設(shè)施。縣民政局在活動一開始就立即終止與南天汽貿(mào)公司的租賃合同，收回臨街的8個門面，舍棄每年10萬元的租金收入，并斥資60多萬元，建立了一個面積達800平方米的標(biāo)準(zhǔn)化辦事大廳�？h人社局擠出資金，在辦事大廳配齊了辦事標(biāo)識、咨詢導(dǎo)辦臺、休息椅、飲水機、查詢系統(tǒng)、報刊架、資料架等便民設(shè)施。縣農(nóng)合管理辦犧牲“十一”假期，改造辦事大廳。為方便老年人辦事，縣地稅局、縣政務(wù)中心在辦事大廳配備了老花鏡。活動期間，所有參評單位的辦事大廳均設(shè)有咨詢導(dǎo)辦臺、領(lǐng)導(dǎo)坐班臺，配齊了“九設(shè)施”，完善了“七項制度”、“九公開”，極大方便了老百姓辦事。干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。活動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組對干部作風(fēng)進行了重點督查，尤其對遲到、早退、工作時間隨意缺崗或做與工作無關(guān)事情等方面進行了明察暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的空崗缺崗、不掛牌上崗等現(xiàn)象及時作了通報批評和扣分處理。縣人社局實行辦公全窗口化，所有工作人員全部到窗口開放式辦公，把工作過程放在陽光下運行，主動接受群眾監(jiān)督，徹底扭轉(zhuǎn)衙門作風(fēng)，切實提高了工作透明度。縣政務(wù)中心投入2萬元，制作了窗口工作人員去向牌，工作人員在崗情況一目了然，方便群眾辦事�；顒娱_展后期，參評單位窗口工作人員工作紀(jì)律明顯加強，工作作風(fēng)大幅好轉(zhuǎn)。服務(wù)質(zhì)量進一步提高。各參評單位不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量�？h國稅局推行“全職能窗口”，所有辦事窗口均能辦理所有進駐事項，不用一個個窗口流水辦理，群眾只在一個窗口就能辦完稅務(wù)所有事項�？h民政局將老年人辦證窗口設(shè)置在一樓，免除了爬樓的勞苦，又能隨時找得到人辦事�？h國土局分管領(lǐng)導(dǎo)每天到窗口坐班督促審批、檢查指導(dǎo)。活動期間，通過電話和問卷的方式，共對1440名辦事群眾進行了服務(wù)質(zhì)量回訪，滿意率達到99.72%。

去年的活動雖然取得了實實在在的效果，但也凸顯出一些問題：一是活動時間太短，發(fā)現(xiàn)問題不深。因為時間倉促，評比細則出臺考慮不很周全，對工作人員的考評操作性不強，通過突擊檢查和暗訪只能掌握其工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)辦理等面上情況，發(fā)現(xiàn)不了工作人員日常工作中的紀(jì)律情況，只有通過較長時間深入考核其工作作風(fēng)、服務(wù)規(guī)范，才能真正比較出工作人員的服務(wù)水平。二是參評單位不全，評比有失公允。全縣具有審批職能部門49個，但參評的單位只有34個，尚有15個職能部門沒有參與服務(wù)評比，這對參評的部門有失公允。還有一些部門既不設(shè)立辦事大廳也沒進駐政務(wù)中心，有的部門進駐了政務(wù)中心，但是人進事不進，或只掛牌不進人，在實際考核中沒有落實一票否決。三是電子政務(wù)外網(wǎng)平臺未搭建，考核不夠量化。評比活動中發(fā)現(xiàn)，因電子政務(wù)外網(wǎng)平臺未搭建（全市縣區(qū)都已建設(shè)，我縣滯后），全縣只有進駐政務(wù)中心的20個部門應(yīng)用了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，很多單位不能應(yīng)用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進行事項辦理，無法對參評單位業(yè)務(wù)工作進行量化考核。這些問題的存在，需要我們進一步完善考核評比細則，在今年的考核評比中切實加以解決。

二、嚴格要求，全力做好今年的評比活動。

為了進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，今年，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展政務(wù)服務(wù)評比活動。今年的活動要致力鞏固去年成果，重點加強軟件建設(shè)，提升窗口標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)。為使今年的活動取得很好的效果，我提四點要求：

1、統(tǒng)一思想，提高認識。政務(wù)服務(wù)窗口和大廳是政府實施行政審批、提供公共服務(wù)、打造服務(wù)型政府的綜合平臺，是聯(lián)系群眾的紐帶、對外開放的窗口，既代表部門的形象，也代表政府的形象，更代表整個道縣的形象，各單位要高度統(tǒng)一思想，充分認識這這項活動的重要意義：一是落實 “黨的群眾路線教育實踐活動”的需要。窗口單位是第二批群眾路線教育實踐活動的重點，具體落實到政務(wù)服務(wù)工作上，就是要提高服務(wù)質(zhì)量，提升行政效能，讓群眾滿意。各級各部門要以教育實踐活動為契機，站在講政治的高度抓好抓實這次服務(wù)評比活動。二是打造服務(wù)政府的需要。轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府是縣委、縣政府的重要工作。目前，我縣在政務(wù)服務(wù)工作上還存在環(huán)境不優(yōu)、質(zhì)量不高、思想守舊、內(nèi)容貧乏的問題。打造服務(wù)型政府的主要工作目標(biāo)，就是要大力創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，各部門要通過這次活動，做好政務(wù)服務(wù)的大文章。三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要。就經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境來說，個別單位門難進、事難辦、臉難看、話難聽，個別工作人員不作為、慢作為、亂作為，傷害了群眾感情，影響了干部形象�？h委、縣政府組織開展這項活動，目的就是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最終達到“效能服務(wù)在基層、優(yōu)化環(huán)境在一線”的工作目標(biāo)。就政務(wù)服務(wù)環(huán)境來說，目前，部分單位對政務(wù)服務(wù)工作重視和支持不夠。一是思想認識不到位。個別單位以“人手不夠”、“政務(wù)中心離縣城遠、交通不便”等借口應(yīng)進中心不進；少數(shù)單位因?qū)徟鷻?quán)利，將重要的審批和服務(wù)事項、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，放在原單位辦理，把政務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室、中轉(zhuǎn)站”；個別單位將冷門事項進駐政務(wù)中心，收費高的熱門事項仍在單位受理；有的單位審批事項雖在政務(wù)中心窗口受理，但證照發(fā)放、收費仍在原單位，窗口形同虛設(shè)，讓群眾“兩頭跑”。二是入駐項目不放權(quán)。部分窗口單位事進人進權(quán)不進，審批權(quán)限仍把握在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)手里，導(dǎo)致應(yīng)現(xiàn)場辦結(jié)的審批事項，仍要拿回單位簽字蓋章，窗口工作人員只是個跑腿、遞話的。要提高政務(wù)中心窗口的現(xiàn)場辦結(jié)率，從根本上解決群眾辦事“兩頭跑”的問題，窗口單位必須向政務(wù)中心窗口充分授事授權(quán)。這個權(quán)不是授予政務(wù)中心而是授予部門窗口，行使這個權(quán)的不是政務(wù)中心而是部門本身，只不過行使權(quán)力的方式改變，集中到了部門在政務(wù)中心的窗口。在政務(wù)中心，部門的審批權(quán)和收費權(quán)不變。政務(wù)中心僅僅只是一個提供部門權(quán)力集中運行的公共平臺，并做好權(quán)力運行的服務(wù)工作。三是選派人員不精干。由于部分窗口單位不放權(quán)，窗口就成了擺設(shè)，部門領(lǐng)導(dǎo)對入駐人員也就隨意指派一些“三難”人員和單位的刺頭到窗口，敷衍了事，有的不懂業(yè)務(wù)，有的不懂電腦。這些人有看視頻、玩游戲、qq聊天、耍手機現(xiàn)象，有遲到、早退、缺崗、串崗現(xiàn)象，有吸煙、吃零食、嚼檳榔現(xiàn)象等等，影響了政務(wù)中心的形象，影響了窗口單位單位形象，損害了縣委、縣政府形象。四是窗口人員不固定。個別單位，對選派的窗口工作人員幾月一換，或作機動人員呼來喚去，一人多頭掛用，哪里缺人就喊到哪里，窗口工作人員流動性大。不履行AB角崗位制，A角請假，B角補不上。五是審批系統(tǒng)不使用。全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)已于201*年全面使用，有的單位不推不動，甚至推而不動。兩年來，市紀(jì)委對這項工作非常重視，每個月都下發(fā)通報。我縣仍有30個單位今年還沒有產(chǎn)生任何數(shù)據(jù)，一些政務(wù)服務(wù)事項辦理時限得不到電子監(jiān)察。以上現(xiàn)象說明我縣在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面還存在一些問題，我們必須深刻認識，切實加以解決。

2、明確目標(biāo)，爭創(chuàng)一流。這次評比活動的主要目的就是要引入競爭機制，實施動態(tài)管理，著力提升我縣的政務(wù)服務(wù)水平，創(chuàng)建一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。目前群眾意見最大、客商反映最強烈的就是工作作風(fēng)問題，一些工作人員精神萎靡，紀(jì)律松散，消極懈怠，辦事拖拉，這次活動要重點整治“懶、散、慢、拖”等不良風(fēng)氣。各窗口（大廳）要結(jié)合這次活動，科學(xué)制定并嚴格執(zhí)行干部管理制度和工作制度，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在窗口（大廳）要實行“兩個一律”：凡是工作時間做與工作無關(guān)事情的，窗口和相關(guān)工作人員一律定為不滿意；凡是因紀(jì)律、作風(fēng)問題被媒體負面報道或被作風(fēng)辦通報處理，以及被縣政務(wù)中心退回處理的，窗口和相關(guān)工作人員一律定為不滿意。二是規(guī)范窗口管理。各窗口(大廳)要進一步規(guī)范事項公開，集中將事項名稱、辦理程序、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、經(jīng)辦人員（含相片）、服務(wù)電話、監(jiān)督方式、文明用語等項目上墻公布；窗口單位要做好政府信息公開目錄、政府信息公開指南和政府信息公開年度報告的編制工作。窗口首席代表或分管領(lǐng)導(dǎo)要坐班窗口，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決審批問題，督促窗口人員到崗到位。要進步一規(guī)范工作行為，工作人員在工作時間內(nèi)不準(zhǔn)看視頻、聽音樂、玩游戲、炒股淘寶、QQ聊天、織衣編褲；不準(zhǔn)缺崗、串崗、聊天，耍手機；不準(zhǔn)吸煙、吃零食、嚼檳榔；不準(zhǔn)穿背心、穿拖鞋。進一步規(guī)范收費管理，不得擅自增設(shè)收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、“搭車”收費、違規(guī)減免或緩交規(guī)費；進一步規(guī)范辦事行為，窗口工作人員要嚴格自律，嚴禁“吃拿卡要報”。三是提高行政效能。窗口單位要大力推進行政審批制度改革，最大程度地減少審批事項，最大限度簡化審批流程，最大限度壓縮審批時限，最大限度地提高行政效能。各職能部門要把能開的“綠燈”全部打開，能砍的“門檻”全部砍掉，能拆的“關(guān)卡”全部拆除，切實達到提高行政效能的目的。電子政務(wù)辦要加快全縣電子外網(wǎng)平臺建設(shè)，力爭在6月15日前全部接通部門外網(wǎng)；各部門要全力促進湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用，凡是未使用這個系統(tǒng)辦事的，一律定為不滿意窗口（大廳）；應(yīng)用不力，吃紅牌的，要給予通報批評，并對單位一把手進行約談。目前，我縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況非常不理想，3、4月在全市排名均在倒數(shù)3名左右徘徊。全縣49個部門應(yīng)使用網(wǎng)上系統(tǒng)受理、辦理，今年還有30個部門無動于衷，至今未產(chǎn)生任何數(shù)據(jù)。我要求，對這些單位要在全縣范圍內(nèi)給予通報批評。

3、整體聯(lián)動，扎實推進。各窗口單位要加強對窗口和辦事大廳工作的組織管理，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，指定專人負責(zé)，形成齊抓共管的濃厚工作氛圍，確保評比活動扎實推進。一是要強化進駐。全縣具有行政審批職能的49家單位除保密局、體育局、殘聯(lián)因縣政務(wù)中心場地限制暫不進駐和已設(shè)立辦事大廳的單位外，其余43家單位都要在6月15日前，在政務(wù)中心設(shè)置窗口，將政務(wù)服務(wù)事項納入縣政務(wù)中心集中辦理。進駐單位要配備好本單位窗口辦公所需的電腦、辦公桌椅、打印機等必要的辦公設(shè)備，并做好電子顯示屏，公布窗口標(biāo)志和辦理事項等，縣政務(wù)中心不準(zhǔn)取收任何費用。人社局、民政局、國稅局、交警大隊、地稅局、房產(chǎn)局、電力局、自來水公司、新農(nóng)合等9家已設(shè)立獨立辦事大廳的單位要在辦事大廳加掛“道縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心分中心”牌子，等會，還要對這些分中心進行授牌。我在這里再次強調(diào)，凡未按要求進駐政務(wù)中心，或者牌進人不進、人進事不進的，一律對其行政一把手進行約談，定為不滿意窗口。二是要充分授權(quán)。對已進駐的項目，各窗口單位充分授權(quán)，使窗口能辦事、辦成事。堅決杜絕“二門受理”和群眾“兩頭跑、多頭跑”的現(xiàn)象。三是要加強監(jiān)管指導(dǎo)。縣政務(wù)中心要加強對評比活動工作的調(diào)研，多聽取窗口工作的意見和建議，及時解決窗口和工作人員的實際問題，定期到分中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

4、齊抓共管，確保實效。服務(wù)評比活動是我縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)行政效能的一項重要舉措，各相關(guān)部門要積極配合、形成合力、齊抓共管、全面推進，要加大對評比活動的宣傳力度，營造良好的活動氛圍。評比活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取不定期地對窗口（大廳）進行明察暗訪、現(xiàn)場督查、回訪測評、月季通報的方法進行考核。同時要會同各部門不斷完善對窗口（大廳）和工作人員的評比辦法，并遵循注重實效、便于操作、獎優(yōu)罰劣的原則，完善考評激勵機制；考評組要嚴格按照評比辦法和評分細則，依循行政效能與績效評估并舉、激勵與約束并重的工作原則，公開透明、公平公正地對窗口實施考核評估，充分調(diào)動窗口單位及其工作人員積極性、能動性和工作活力，確�；顒尤〉脤嵭�。要嚴格行政首長負責(zé)制和問責(zé)制，對縣政府決定進入縣政務(wù)中心集中辦理的政務(wù)服務(wù)項目，仍在原單位辦理或兩頭辦理的;對拒不實施審批權(quán)相對集中改革，把部門審批窗口辦成“中轉(zhuǎn)站”和“收發(fā)室”的;對不及時重新編制“政務(wù)服務(wù)項目辦事指南”，不按要求壓縮時限、優(yōu)化流程的；對不使用湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦事的，由縣優(yōu)化辦負責(zé)進行專項督查，直接定為不滿意窗口，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、狠抓落實，切實加強評比活動的組織保障。

搞好政務(wù)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，責(zé)任落實是重點，各級各部門要在進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，加強窗口管理，加大保障力度，全力抓好抓實今年的服務(wù)評比活動，推動全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立道縣重點服務(wù)窗口（大廳）服務(wù)評比活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我任顧問，縣政府黨組成員、副處級干部林志剛?cè)谓M長，縣政府辦副主任熊鵬太,縣紀(jì)委副書記、縣優(yōu)化辦主任陳清明任副組長，縣政府辦、縣優(yōu)化辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心及相關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣紀(jì)委常委、縣優(yōu)化辦常務(wù)副主任蔣賽群任辦公室主任、縣政務(wù)中心主任周銘祥任辦公室副主任。辦公地點設(shè)在縣政務(wù)中心。各單位主要負責(zé)人是服務(wù)評比活動第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。單位 “一把手”要對服務(wù)評比活動負總責(zé)，要在做好授權(quán)到位、加強窗口建設(shè)、保證正常運行上下功夫，協(xié)調(diào)、監(jiān)管好辦事窗口和辦事大廳。要選派思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)的正式編制人員到窗口和辦事大廳工作。要加大對窗口的投入，確保辦證所需的專網(wǎng)、計算機、打印機等設(shè)備設(shè)施，從硬件上保證行政審批提速。要加強對窗口工作人員的關(guān)心支持，要注重提高窗口工作人員的政治和經(jīng)濟待遇，優(yōu)先提拔重用品德好、能力強、服務(wù)優(yōu)的窗口人員。

2、完善機制，抓出實效。堅持進駐否決制。對已進駐政務(wù)中心的，必須保證人員到位、授權(quán)到位。凡不建立大廳也不進駐政務(wù)中心的或進駐政務(wù)中心人進事不進的，一律定為不滿意單位。堅持群眾評議制。群眾對窗口和辦事大廳服務(wù)質(zhì)量有最直接的感受，也最有發(fā)言權(quán)，在對窗口和辦事大廳的考核和評比中，要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)，讓群眾參與到評比中，通過群眾來對窗口和辦事大廳的服務(wù)質(zhì)量進行評議。一是要在各窗口和大廳設(shè)立意見箱。意見箱鑰匙由活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，每周匯總一次。二是要及時采集群眾意見。對辦事的每個群眾均要發(fā)放服務(wù)對象評議表，進行服務(wù)滿意度評議，有條件的可以設(shè)置意見表決器，評議情況由活動領(lǐng)導(dǎo)小組每周匯總一次。三是要充分發(fā)揮“兩代表一委員”和企業(yè)主作用。定期組織一定數(shù)量“兩代表一委員”和企業(yè)主對窗口和辦事大廳服務(wù)情況進行評議。堅持大廳授牌制。對經(jīng)縣政府同意設(shè)立的辦事大廳，加掛“道縣政務(wù)中心**辦事大廳”的牌子，接受縣政務(wù)中心常態(tài)化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣優(yōu)化辦的監(jiān)督考核。堅持領(lǐng)導(dǎo)坐班制。各部門要高度重視窗口（大廳）工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在窗口（大廳）實行領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班制，指導(dǎo)工作人員辦理業(yè)務(wù)，接受辦事群眾咨詢投訴。堅持服務(wù)導(dǎo)辦制。用企業(yè)服務(wù)的理念抓政務(wù)服務(wù)。完善窗口（大廳）服務(wù)導(dǎo)辦機制，要設(shè)立導(dǎo)辦服務(wù)臺，并保證有導(dǎo)辦人員，確保“進門有人迎，辦事有人引”。堅持一次告知制。凡是接待前來咨詢、辦事的群眾，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部資料以及不予辦理理由；對手續(xù)、資料不齊全或不符合法定程序的，應(yīng)一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和資料。不屬于本人或本部門業(yè)務(wù)范圍的，要明確告知他人應(yīng)找哪個部門或哪位同志辦理。堅持網(wǎng)上審批制。縣政府政務(wù)外網(wǎng)平臺搭建后，具有審批職能的部門均要使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦公，進行網(wǎng)上審批。對應(yīng)使用而未使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的單位，直接定為不滿意單位；對系統(tǒng)接而不用的單位，約談其行政首長；對辦件出現(xiàn)紅牌的單位，給予通報批評并問責(zé)。堅持督查通報制。窗口和辦事大廳的管理和考核要常態(tài)化，除兩辦督查室和紀(jì)檢部門督查外，縣優(yōu)化辦和縣政務(wù)中心等部門還要對其進行專門的業(yè)務(wù)考核，窗口和辦事大廳實行“一周一督查，一月一通報，一季一評比”的日常管理機制。堅持責(zé)任追究制。要建立嚴格的責(zé)任追究體系，對違反窗口（大廳）管理規(guī)定的，要嚴格處理。對情節(jié)嚴重的窗口（大廳）工作人員，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接評為不滿意工作人員；對不滿意窗口（大廳）的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，給予行政問責(zé)。

同志們，政務(wù)服務(wù)窗口（大廳）服務(wù)評比活動是踐行“黨的群眾路線教育實踐活動”的重要內(nèi)容，是我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，各參評單位要站在講政治、講發(fā)展、講大局的高度上充分重視這次評比活動，積極調(diào)動和激發(fā)辦事大廳窗口及其工作人員的積極性和創(chuàng)造力，著力打造一流的服務(wù)隊伍，展示一流的服務(wù)形象，創(chuàng)造一流的服務(wù)業(yè)績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。

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