第一篇：廣西工業(yè)化與人才隊伍建設

文章標題：廣西工業(yè)化與人才隊伍建設

【摘要】對廣西工業(yè)化進程中人才問題進行綜合分析，提出廣西工業(yè)化建設中，為了實現(xiàn)富民興桂新跨越，必須進一步加強人才隊伍建設，大力實施人才強桂戰(zhàn)略，并提出具體的政策建議。

【關鍵詞】工業(yè)化；人才；建設

劉奇葆書記在廣西第九次黨代會中明確提出“堅持走新型工業(yè)化道路，

走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路�！碑斍皬V西處在一個關鍵發(fā)展時期，推進工業(yè)化是加快發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的主導方向和歷史性任務。我們要貫徹落實，做好這項工作，應該加快建設一支高素質(zhì)的工業(yè)化人才隊伍。

“十五”期間廣西人才工作取得了巨大的成績，與經(jīng)濟社會發(fā)展總體上是適應的，但人才總量不足、素質(zhì)有待提高、結構不盡合理、創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善等問題仍然制約著廣西的發(fā)展。面對建設和諧廣西的新形勢、新任務，廣西人才現(xiàn)狀還存在諸多的不適應。

一、與加快工業(yè)化進程的要求不相適應。

廣西實現(xiàn)經(jīng)濟起飛，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，關鍵在工業(yè)，推進工業(yè)化仍是帶動經(jīng)濟增長的主導。全面實施工業(yè)興桂戰(zhàn)略，做大做強優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造知名品牌，優(yōu)化工業(yè)布局，必須依靠科技進步和強有力的人才支撐。廣西人才分布存在結構性失衡，專業(yè)技術人才中70集中在非物質(zhì)生產(chǎn)部門，第二產(chǎn)業(yè)僅為16；高層次人才比例偏低，自主創(chuàng)新能力較弱，擁有自主知識產(chǎn)權和關鍵核心技術的人才奇缺；高技能人才存量不足，僅占產(chǎn)業(yè)工人的2.8；引才聚才載體綜合競爭力不強，成為廣西工業(yè)由“廣西制造”向“廣西創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變主要的制約因素。

二、與政府依法進行社會管理和提供公共服務的要求不相適應。

進一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進政務公開和電子政務，有效地提高政府對社會的服務水平、管理效率，優(yōu)化政務環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的良性運行，實現(xiàn)富民興桂新跨越，必須全面提搞公務員隊伍的整體素質(zhì)。目前，公務員隊伍中高學歷人才偏少，全區(qū)公務員本科以上學歷僅占32.3；推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程需要具有專業(yè)知識的管理人才，我區(qū)行政機關工作人員專業(yè)知識結構不合理，黨政專業(yè)人才比例較大，工業(yè)、金融、法律和城市規(guī)劃等專業(yè)人才偏少；現(xiàn)代行政管理知識、依法行政知識以及現(xiàn)代科技知識欠缺，對外開放意識不強，執(zhí)行政策和提供公共服務的水平不高。

三、和加強區(qū)域經(jīng)濟合作的要求不相適應。

實施全方位、多層次、寬領域開放戰(zhàn)略，充分利用中國－東盟博覽會平臺與紐帶，加快經(jīng)濟國際化進程，加強經(jīng)濟合作，支持有條件的企業(yè)到境外投資興業(yè)，必須加快提升人才的對外交流、合作和競爭的能力和水平。我區(qū)外向型人才嚴重不足，現(xiàn)有人才對外交流合作能力不強；缺乏熟悉國際規(guī)則和國際慣例、具有跨文化溝通能力的專業(yè)人才；缺乏具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代管理水平、熟悉和利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的管理人才；缺乏熟悉東盟各國經(jīng)濟社會狀況以及從事會展業(yè)等專門人才；人才國際間相互交往較少，訪問學者和留學人員互派尚未形成規(guī)模。

為了實現(xiàn)富民興桂新跨越，進一步加強人才隊伍建設，大力實施人才強桂戰(zhàn)略，應做好以下幾方面：

一、加快培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次人才。

“十一五”期間，以人才小高地建設為重點，加快培養(yǎng)和引進一批高層次人才；建立社會化、行業(yè)化的領軍人才開發(fā)機制，在重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及科技、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生等領域，分類推進領軍人才開發(fā)，抓緊啟動各類領軍人才開發(fā)計劃。堅持以項目為依托，以合作為紐帶，構建高層次人才柔性引進機制，加大國家級高層次人才與智力的引進力度。通過領軍人才隊伍建設，在基礎研究、核心技術研發(fā)和技術成果推廣應用等不同領域，形成一批有不同專業(yè)結構、年齡梯次結構的創(chuàng)新人才團隊。

二、加強公務員隊伍建設，造就高素質(zhì)、專業(yè)化的公務員隊伍。

認真貫徹落實公務員法和相關法規(guī)，制定我區(qū)公務員管理的配套辦法，進一步創(chuàng)新公務員管理機制。實施公務員素質(zhì)提升工程，重點實施公務員專業(yè)能力建設計劃，探索制定我區(qū)公務員不同職位的專業(yè)能力標準，并運用于改革和完善公務員管理的體制機制。做好公務員的培養(yǎng)、選拔和使用工作，提高綜合素質(zhì)，優(yōu)化整體結構。加大公務員隊伍中少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)力度。

三、深化事業(yè)單位人事制度改革，加強專業(yè)技術人才隊伍建設。

按照“突出重點、分類指導、完善政策、綜合配套”的原則，全面推進事業(yè)單位人事制度改革，試行事業(yè)單位崗位設置管理制度，逐步建立和完善以全員聘用制和崗位管理制度為核心的、符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。積極推動企業(yè)成為吸納技術創(chuàng)新人才的主體，注重發(fā)揮企業(yè)吸納人才的主渠道作用，依托重要骨干企業(yè)

第二篇：淺談如何加強兵器工業(yè)技能人才隊伍建設

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淺談如何加強兵器工業(yè)技能人才隊伍建設 作者：孫樺

來源：《職業(yè)·下旬》201*年第06期

摘要：本文從技能人才隊伍建設現(xiàn)狀入手，分析了高技能人才結構性矛盾的主要表現(xiàn)，論述了建立一支結構合理、適應市場競爭的高技能人才隊伍的重要性。通過對高技能人才隊伍建設重要性的分析，提出按照高技能人才隊伍需求，建立分層次、分類別、多形式、重實效的培訓體系，抓好技能人才培訓，最終建立和完善技能人才培訓、選拔、使用、考核、評價、激勵機制，為企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供人才保障和支持。

關鍵詞：兵器行業(yè) 技能人才 一專多能

當前，兵器工業(yè)正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結構調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換的關鍵時期，面對新的形勢、新的任務、新的機遇，我們應該牢固樹立“人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略思想，建設一支高素質(zhì)的適應企業(yè)長遠發(fā)展要求的技能人才隊伍，以全面提升人力資源質(zhì)量，“服務兵器發(fā)展”，促進集團公司“十二五”工作的目標順利實現(xiàn)。

與一般技能人員不同，技能人才應是熟練掌握加工操作技術，具備精湛的操作技能，在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題的技能人員。隨著兵器工業(yè)順利實現(xiàn)由解困型向發(fā)展型行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，技能人才斷檔，尤其是高技能人才短缺、后備技能人才匱乏的現(xiàn)象日益凸顯，有些關鍵崗位和單一工種只能靠繼續(xù)返聘退休人員維持現(xiàn)狀，已經(jīng)不能滿足正常生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的要求。這種結構性矛盾主要表現(xiàn)在：

一是沒有創(chuàng)造實現(xiàn)技能人才自我價值的環(huán)境，掌握新技術、新工藝、新設備的高技能人才依然短缺，對如何阻止高技能人才的流失還缺乏科學有效的手段和措施。

二是技能人才的培訓體系不夠完善，高級工、技師、高級技師等技能人才比例不符合企業(yè)科研生產(chǎn)發(fā)展的要求。

三是技能人員專業(yè)技能單一，隊伍年齡相對偏高，平均46.5歲，技能人才資源總量不足，急需“技術操作帶頭人”。

四是人才選拔評價機制標準不清，責任不明，激勵約束機制不健全，獎懲不嚴。

以上這些問題是當前兵器工業(yè)企業(yè)在技能人才隊伍建設方面普遍存在的。解決這些問題，應該按照科學發(fā)展觀的要求，立足于建設具有國際競爭力大公司和高科技現(xiàn)代化兵器工業(yè)的戰(zhàn)略目標和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以暢通人才發(fā)展渠道為基礎，以提高素質(zhì)為核心，以優(yōu)化人才隊伍結構為重點，通過思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新來實現(xiàn)，最終打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、后備充足、適應市場競爭的企業(yè)技能人才隊伍。具體來講，應該抓好以下幾個方面的重點工作。

一、領導高度重視，推動觀念轉(zhuǎn)變，為技能人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境

牢固樹立“四種觀念”，即：人才是企業(yè)的第一資源，企業(yè)長遠發(fā)展靠人才的戰(zhàn)略觀念；培養(yǎng)人才是各級領導干部的職責，人才流失是最大損失的責任觀念；不拘一格選才，用人所長、不苛求的用才觀念；人人都可稱為人才，關鍵在于培養(yǎng)的育才觀念。把技能人才隊伍建設作為“一把手”工程，抓好、抓實、抓出成效。

研究制定有力措施，切實提高技能人才的社會地位和物質(zhì)待遇，努力營造有利于企業(yè)技能人才成長的良好氛圍。在技能人員中廣泛進行愛崗敬業(yè)、崗位成才、自學成才教育。引導職工樹立“有為才有位，有位必有為”的思想，立足本職鉆研技術，自我提高，在完成企業(yè)目標中實現(xiàn)個人自身價值。

二、建立分層次、分類別、多形式、重實效的培訓體系，抓好技能人才培訓

根據(jù)國務院的決策部署，緊緊圍繞中心、服務大局，牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，按照優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)、關鍵人才重點培養(yǎng)、稀缺人才抓緊培養(yǎng)、一般人才有計劃分層次培養(yǎng)的原則，建立培訓體系，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，抓好技能人才培訓。引導和鼓勵技能人才參加不同層次的培訓、進修學習，樹立“終身學習、全程學習、團隊學習”等新的學習理念，不斷推動企業(yè)技能人才學習技術的積極性，以適應科技進步對技能人才素質(zhì)的要求。

采取多種形式，加強基礎技能培訓，增強培訓效果。采取請進來、走出去的方法，培訓技能人員的基本操作技能，注重傳統(tǒng)面授培訓與現(xiàn)代化培訓方式相結合，充分利用網(wǎng)絡資源，突破傳統(tǒng)培訓方式的局限。實行“以系統(tǒng)培訓推動持續(xù)學習技能，以技能鑒定推動持續(xù)提高技能，以技能大賽推動整體練兵和技能創(chuàng)新”三結合的技能人員培養(yǎng)模式，做到“兩個統(tǒng)一”：培訓形式與效果的有機統(tǒng)一；培訓內(nèi)容與質(zhì)量的有機統(tǒng)一�！笆�二五”期間，爭取使企業(yè)80%以上的技能人員都能夠得到各種形式的培訓，使初、中、高級、技師、高級技師等技能人才比例符合企業(yè)科研生產(chǎn)發(fā)展的要求，以此推動企業(yè)技能人才隊伍的整體發(fā)展與建設。

充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽活動在培養(yǎng)、選拔技能人才等方面的引導作用，積極組織開展各種形式的職業(yè)技能競賽活動，提高技能人才的實際操作技能。完善和落實職業(yè)資格證書制度和上崗培訓制度，組織技能人才積極參加有關部門舉辦的各種技能競賽及勞動部門組織的職業(yè)資格鑒定。

三、發(fā)揮技能帶頭人傳幫帶作用，努力培養(yǎng)“一專多能”的復合型人才

發(fā)揮技能帶頭人的傳、幫、帶作用，通過開展“師徒技能傳幫帶活動”，擴大“師徒制”在技能崗位的覆蓋范圍，培養(yǎng)企業(yè)急需的“關鍵崗位技能帶頭人”。制定技能帶頭人培養(yǎng)計劃，對重點培養(yǎng)對象要落實培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、時間進度和考核指標，由技能帶頭人進行專人傳幫帶，定期給予指導，促使技能人才盡快成熟起來。

發(fā)揮技能帶頭人在承擔重點產(chǎn)品制造加工和參與重大工藝項目改造任務中的帶頭作用。結合企業(yè)年度項目攻關課題和生產(chǎn)實際的重點、難點任務，圍繞解決現(xiàn)場實際問題，組織技能人才進行生產(chǎn)、技能等方面的攻關，提高技能人才解決實際問題的綜合能力。引導和鼓勵技能人才爭當本工種的能工巧匠和本企業(yè)的技能能手，增強技能人才的責任感和進取心。

積極抓好技能人才崗位輪換，為技能人才的發(fā)展拓寬空間，努力培養(yǎng)“一專多能”的復合型技能人才和崗位操作多面手。做好技能人才崗位輪換制度的完善和落實，使其成為培養(yǎng)復合型技能人才的重要途徑，在此基礎上進行復合技能的培訓，引導員工向“一專多能”方向發(fā)展，以滿足先導化高新技術和生產(chǎn)加工的需要。

四、建立和完善技能人才培訓、選拔、使用、考核、評價、激勵機制

加強技能人才培訓效果的跟蹤與評估。通過完善技能人才崗前培訓、在崗培訓、資質(zhì)資格培訓、發(fā)展培訓等制度，使培訓考核評估與技能人才選拔、使用、激勵、發(fā)展等有效結合起來，激發(fā)技能人才參加培訓學習的積極性，增強技能人才的職業(yè)競爭意識和風險意識，樹立終身學習意識和居危思進的意識。

注重素質(zhì)、能力、業(yè)績的要求，積極開展職業(yè)資格認證，堅持將技能人員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)作為職業(yè)能力評價的基礎。以職業(yè)技能大賽為載體，建立“工藝創(chuàng)新、技能培訓、考核升級、技能推廣”四位一體的技能人員職業(yè)能力提升工作機制，暢通成長發(fā)展空間，促進高技能人才職業(yè)的發(fā)展。建立“公司首席技師、公司關鍵崗位技能帶頭人，公司技能骨干”的高技能人才職業(yè)發(fā)展序列，通過與高技能人才能力、崗位、業(yè)績相匹配的地位、待遇、事業(yè)及其他方面的激勵措施，提高專注于技術創(chuàng)新和技能提升的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為技能人才堅持走技能崗位職業(yè)發(fā)展道路發(fā)揮牽引和導向作用。

建立技能人才考核評價激勵機制，使技能人才隊伍建設進一步目標化、具體化、規(guī)范化。通過制定技能人才薪酬獎勵辦法，鼓勵技能人才堅持走技能發(fā)展的道路。對在技術革新、設備改造、工藝攻關和解決復雜加工技術疑難問題等方面作出貢獻的技能人才給予表彰和獎勵，加大對突出骨干技能人才的榮譽獎勵和收入待遇力度，發(fā)揮技能人才榮譽稱號的激勵作用，使技能人才在企業(yè)留得住、用得好。暢通技能人才發(fā)展渠道，搭建技能人才的事業(yè)平臺。制定完善“關鍵技能帶頭人”的選拔、考核、培養(yǎng)辦法，進行職業(yè)生涯設計規(guī)劃，開發(fā)適合技能人才職業(yè)生涯發(fā)展的通道，使技能人才通過積極的政策導向，立足于本崗位成長發(fā)展，使企業(yè)擁有一支高水平的技能人才隊伍。

加強企業(yè)技能人才隊伍建設，要堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，把握全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，還要注意正確處理好以下三方面的關系。一是正確處理好全局與局部的關系。企業(yè)技能人才隊伍建設是一項艱巨的系統(tǒng)工程，包括諸多環(huán)節(jié)及其相互配套體系，既要站在企業(yè)發(fā)展的全局思考問題，堅定不移地推進企業(yè)技能人才隊伍建設，又要考慮到企業(yè)自身發(fā)展的實際，制定符合企業(yè)特點的工作措施，使技能人才隊伍建設的整體推進切合實際，服務大局。二是正確處理好理論與實踐的關系。企業(yè)技能人才隊伍建設，既要根據(jù)各項工

作發(fā)展的要求，堅持與時俱進、解放思想、不斷汲取新理念，又要結合企業(yè)的實際，求真務實，研究制定切實可行的制度和辦法，真正實現(xiàn)以理念創(chuàng)新推動制度和機制創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展。三是正確處理好技能人才引進與培養(yǎng)的關系。既加強對市場“高端人才”的引進，又要注重對“本土人才”的培養(yǎng)。通過推行“協(xié)議用人、人才租賃、智力協(xié)助”等技能發(fā)展的靈活方式，面向社會引進和吸納企業(yè)急需的高技能人才，采取有力措施加快高技能人才的引進和培養(yǎng)，暢通技能人才引進和培養(yǎng)的渠道。

“十二五”期間，國家將進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，進一步破除人才流動的體制障礙，鼓勵和支持各類人才在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應的社會地位和經(jīng)濟待遇。企業(yè)人才競爭壓力進一步加大，企業(yè)對技能人才的需求必將明顯增強，技能人才隊伍的培育、壯大與素質(zhì)提高，將是提升企業(yè)競爭力的決定性因素。企業(yè)要堅持從實際出發(fā)，探索和建立科學、完善、系統(tǒng)的技能人才管理機制，加強技能人才隊伍建設，為企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供人才保障和支持。

第三篇：廣西高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設調(diào)查問卷

附件

廣西高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設調(diào)查問卷

第一部分

1. 貴單位所在地：

□a.南寧□b.柳州□c.桂林□d.梧州□e.北�！鮢.防城港□g.欽州 □h.貴港□i.玉林□j.百色□k.賀州□l.河池 □m.來賓 □n.崇左 □o.其他

2. 貴單位的所屬類型是：

□a.高等院校□b.科研院所□c.國有企業(yè)

□d.三資企業(yè)□e.民營（私營）企業(yè)□f.其他

3.貴單位所屬行業(yè)：

□a.食品□b.有色金屬□c.汽車□d.石油化工□e.冶金

□f.機械□g.電力□h.水泥建材□i.林漿紙□j.電子信息□k.造船□l.紡織服裝□m.木材加工□n.醫(yī)藥制造□o.其他

4.貴單位的科技創(chuàng)新活動類型（可多選）：

□a.基礎研究□b.應用研究□c.成果產(chǎn)業(yè)化

□d.科技教育與培訓□e.科技推廣與服務□f.其他

5. 貴單位從業(yè)人員總數(shù)為人，其中科技人員人。在科技人員中，兩院院士有人，國家級學術、技術帶頭人有人，享受國務院或自治區(qū)政府特殊津貼的專業(yè)技術人員有人， 國家中青年突出貢獻專家和自治區(qū)優(yōu)秀專家有人，擁有處于國際、國內(nèi)領先水平的發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g

有人，具有高級專業(yè)技術職務任職資格的人員有人。 6.貴單位自201*年以來高層次科技人才引進數(shù)為人。其中具有副高以上職稱人，博士學位人，碩士學位人。柔性引進人。 7.貴單位高層次科技人才年齡分布情況：

8.貴單位高層次科技人才學歷分布情況：

9.貴單位高層次科技人才崗位分布情況

10.貴單位高層次科技人才職稱分布情況：

11. 貴單位201*年度科技經(jīng)費投入總額約為萬元，其中用于人才引進、培養(yǎng)和激勵（非工資性）的經(jīng)費約為萬元，貴單位201*年技術開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例為%。

12.貴單位制定的激勵科技人員從事創(chuàng)新活動的規(guī)定和措施有（可多選）： □a.一次性貨幣化獎勵□b.成果產(chǎn)業(yè)化后的貨幣化獎勵□c.股權激勵□d.科研條件扶持□e.住房等其他生活條件的改善□f.其他13.201*—201*年貴單位高層次科技人才需求情況（包括專業(yè)、數(shù)量、學歷和職稱等）：

請在下列表格中選擇最符合貴單位實際情況的答案。

a.非常滿意； b.比較滿意； c.一般； d.不太滿意； e.完全不滿意。

第三部分

1．近3年貴單位在政府的幫助下參加各類國內(nèi)外人才培訓交流的次數(shù)： □a.3次以上□b.2次□c.1次□d.沒有參加過2．貴單位在我區(qū)獲得科技經(jīng)費的情況是:

□a.很充足□b.較充足□c.一般□d.不太充足□e.很不足 3.貴單位的科技經(jīng)費主要來源有(最多選三項):

□a.政府資金□b.企業(yè)資金□c.金融機構貸款□d.國外資金□e.其他(請說明)

4. 貴單位在科研工作中,碰到的主要困難是(最多選三項):

□a.很難爭取到科研項目□b.科研經(jīng)費不足□c.缺少科研和學術氛圍 □d.科研方向不被重視□e.科研工作不受重視 □f.科技管理制度不靈活 □g.工作流動困難□h.科研條件較差□i.國際交流機會不多 □j.難以獲取有效的科技資料和科技信息□k.科研工作時間無法保證 □l.其他(請說明)：

5. 貴單位高層次科技人才目前急需解決的主要問題是(最多選三項): □a.工資待遇偏低□b.住房條件差□c.子女升學和就業(yè)困難 □d.配偶調(diào)動或安置困難□e.繼續(xù)深造機會少□f.研究成果轉(zhuǎn)化困難 □g.職稱晉升困難□h.工作調(diào)動困難□i.學術交流困難 □j.其他(請說明)：

6．貴單位認為影響廣西高層次科技人才發(fā)展的主要制約因素是(最多選三項): □a.主要領導重視程度不夠□b.政府有關部門支持力度不夠 □c.科研激勵機制不完善□d.科研經(jīng)費投入不足□e.社會保障體系不健全□f.科研工作條件差

□g.人才成長的相關法規(guī)落實不到位□h.科技信息的獲取和交流困難 □i.其他(請說明)：

7．貴單位認為比較有效的主要的人才培養(yǎng)途徑是(最多選三項)：

□a.政府和用人單位的科研項目資助 □b.政府或用人單位的重點人才培養(yǎng)計劃 □c.單位支持攻讀學位□d.經(jīng)常參加高層次學術研討會 □e.自學成才□f.其它（請說明）：8．貴單位認為政府在高層次科技人才隊伍建設中最需要做的是（最多選三項）： □a.完善公平合理的科技立項程序與審批制度□b.保護知識產(chǎn)權□c.完善科技成果的評價和獎勵制度□d.建設便捷的基礎設施□e.營造廉潔高效的科技創(chuàng)新服務環(huán)境□f.促進人才合理流動 □g.完善公平公正公開的用人制度□h.其他(請說明)：9．貴單位認為激發(fā)人才創(chuàng)新激情最有效的手段是(最多選三項)：

□a.一次性貨幣獎勵□b.加薪□c.晉升□d.提供培訓機會□e.股票期權□f.額外福利□g.授予榮譽稱號□h.其他（請說明）：

10．在高層次人才隊伍建設中，貴單位認為政府的工作重點應該是(最多選三項)： □a.培養(yǎng)提升本土人才□b.引進外地和留學人才□c.完善各級各類人才的激勵機制□d.完善和落實政府人才工作制度□e.創(chuàng)新用人機制□f.大力發(fā)展人才中介服務機構□g. 營造良好的人才成長環(huán)境□h.其他(請說明)：

填寫說明：

1.本問卷中所提到的高層次科技人才是指：兩院院士；國家級學術、技術帶頭人；享受國務院或省政府特殊津貼的專業(yè)技術人員；國家中青年突出貢獻專家；自治區(qū)優(yōu)秀專家；擁有處于國際、國內(nèi)領先水平的發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g的人員；獲得博士或碩士學位的人員；具有高級專業(yè)技術職務任職資格的人員。

2.本次調(diào)查的目的是調(diào)查廣西高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍的現(xiàn)狀，所涉及的問題沒有對錯或好壞之分。

3.本調(diào)查問卷中的選擇題題型，可在符合貴單位情況的選項上打勾“√”；填空題題型，可根據(jù)貴單位的實際情況把答案填寫在相應的空白處。

第四篇：天津市工業(yè)系統(tǒng)“十一五”專業(yè)技術人才隊伍建設規(guī)劃

天津市工業(yè)系統(tǒng)“十一五”專業(yè)技術人才隊伍建設規(guī)劃

為了貫徹落實黨的十六屆五中全會和市委八屆八次、九次全會精神，保證《天津市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的順利實施，加快建設一支高素質(zhì)、高層次的專業(yè)技術人才隊伍，瞄準國內(nèi)領先、世界一流水平推進科技進步和自主創(chuàng)新，實現(xiàn)工業(yè)更快更好發(fā)展的目標，提出工業(yè)系統(tǒng)“十一五”專業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃。

一、明確工業(yè)“十一五”規(guī)劃對加強專業(yè)技術人才隊伍建設提出的新要求

“十五”期間，工業(yè)系統(tǒng)認真落實市委、市政府提出的“人才強市”戰(zhàn)略，在實施“三步走”戰(zhàn)略和新一輪嫁改調(diào)的過程中，圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)品基地，抓住吸引、培養(yǎng)、使用三個關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升專業(yè)技術人才隊伍建設水平，創(chuàng)新項目人才工作互促共進的思路措施，使專業(yè)技術人才隊伍總量不斷壯大、素質(zhì)結構得到改善，在保證和促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、圓滿實現(xiàn)“十五”奮斗目標中起到重要作用。在“十一五”期間，要根據(jù)工業(yè)“十一五”規(guī)劃的新要求，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)技術人才對技術進步和經(jīng)濟發(fā)展的保證支撐作用，進一步加強專業(yè)技術人才隊伍建設。

《天津工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出，在“十一五”期間，要“高水平地實施新一輪嫁接改造調(diào)整，著力構筑高層次的產(chǎn)業(yè)結構，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；堅持擴大開放和依靠科技進步，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，構建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的發(fā)展模式。建設產(chǎn)品一流、技術領先、規(guī)模效益明顯、面向世界的現(xiàn)代化工業(yè)基地�！边@對專業(yè)技術人才隊伍建設提出了新的更高的要求。

1、要滿足產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展和技術進步對專業(yè)技術人才的新需求。高標準實施工業(yè)“十一五”規(guī)劃，有效推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，保證工業(yè)經(jīng)濟在高基數(shù)上實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，需要大力加強對產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心技術的研發(fā)攻關和自主創(chuàng)新，需要集聚國內(nèi)外一流專業(yè)技術領軍人和創(chuàng)新人才團隊作保證。為滿足產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展和技術進步對專業(yè)技術人才的新需求，工業(yè)企業(yè)必須把造就和吸引大批創(chuàng)新人才作為戰(zhàn)略基點；必須搭建技術研發(fā)平臺以柔性虛擬方式集聚一流人才和智力資源；必須以建設高水準的技術中心為依托構筑創(chuàng)新人才高地。

2、要滿足實施項目建設對專業(yè)技術人才的新需求。高水平實施新一輪嫁改調(diào)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，需要建設一大批輻射帶動作用強的產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)品配套項目，需要一大批具備項目策劃、組織實施、有效運營的適用型管理人才做支撐。為滿足實施項目建設對專業(yè)技術人才的新需求，工業(yè)企業(yè)必須堅持項目人才聯(lián)手聯(lián)動一起抓；必須把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)項目管理人才隊伍擺上重要位置；必須采取有力措施有針對性地提高項目管理人才隊伍建設的質(zhì)量和水平。

3、要滿足圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施人才戰(zhàn)略對人事部門管理職能轉(zhuǎn)變的新需求。要滿足“十一五”期間產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展和技術研發(fā)對創(chuàng)新型人才的新需求，滿足實施項目建設對適用性人才的新需求，人事部門的人才開發(fā)管理工作必須加大改革和創(chuàng)新的力度。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事管理的思維模式和工作方法，以市場化為導向加強人力資源開發(fā)管理；要提高圍繞科研開發(fā)和項目實施做好人才服務工作的能力；要建立專業(yè)化、職業(yè)化的人力資源開發(fā)與管理工作團隊，形成人才保證的長效機制和工作規(guī)范。

二、加強專業(yè)技術人才隊伍建設的指導思想

“十一五”期間，工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設的指導思(更多好范文請關注：Wwww.7334dd.com)想是：堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領專業(yè)技術人才隊伍建設，保證工業(yè)“十一五”規(guī)劃的順利實施，探索黨管人才的實現(xiàn)方式，實施好企業(yè)創(chuàng)新人才工程和項目適用人才工程。堅持以建設高水平的企業(yè)技術中心為平臺，

以確保重點項目的順利實施為載體，以創(chuàng)新人事部門的人才管理職能為重點，以增強集團公司和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力為目標，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、人才鏈三者有機配套運行的技術進步機制，造就以技術研發(fā)領軍人才和創(chuàng)新團隊、項目管理負責人和適用型人才團隊為主體的高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍，構建信息、政策、培訓、評價四個服務保障體系，為提升集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和提高企業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量提供強有力的專業(yè)技術人才支撐。經(jīng)過五年的努力，建立起具有天津工業(yè)企業(yè)特色的專業(yè)技術人才隊伍建設長效機制。

三、圍繞專業(yè)技術人才隊伍建設的目標，明確重點任務和用力方向

（一）以企業(yè)技術中心為平臺集聚高端人才的目標、重點任務和用力方向

1、以企業(yè)技術中心為平臺集聚高端人才的目標�！笆�一五”期間，圍繞建設30家國家級、300家市級、4000家企業(yè)級技術中心，搭建10個產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)平臺，構建起由50名具有世界同行業(yè)先進水平、帶領技術創(chuàng)新團隊攻克重大技術難題的領軍人才，500名具有國內(nèi)技術領先水平、掌握關鍵核心技術的專業(yè)技術帶頭人，5000名具有較強科技創(chuàng)新能力、獨立從事課題攻關專業(yè)技術骨干組成的技術創(chuàng)新團隊。

2、以技術中心為平臺集聚高端人才的重點任務。（1）建設一流的集團和企業(yè)技術中心。瞄準世界一流、國內(nèi)領先提升技術中心建設水平。集團公司技術中心重點以產(chǎn)業(yè)升級為核心，研究開發(fā)對行業(yè)整體發(fā)展具有拉動作用的成套工藝、成套技術、成套裝備，形成擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)鏈和關鍵技術。大中型骨干企業(yè)技術中心重點以產(chǎn)品升級為核心，對有市場前景的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備進行應用開發(fā)，搞好技改技革，形成具有自主知識產(chǎn)權的技術和主導產(chǎn)品。（2）增強技術中心的一流功能作用。增強技術情報收集功能，重點收集國內(nèi)外與本行業(yè)本企業(yè)發(fā)展相關的前沿技術、科研成果，掌握核心技術領軍人和創(chuàng)新團隊的情況。增強研發(fā)平臺搭建功能，采用產(chǎn)學研聯(lián)合方式，與國內(nèi)外掌握核心技術的研發(fā)機構、知名大學、跨國公司、科研院所加強交流，共同搭建技術創(chuàng)新研發(fā)平臺，或虛擬研發(fā)平臺。增強資源集成功能，集成技術資源、人力資源、創(chuàng)新資源，重點利用自主創(chuàng)新優(yōu)勢建立擁有自主知識產(chǎn)權的設備、工藝、技術、產(chǎn)品、檢驗和質(zhì)量等標準體系，提升技術中心綜合競爭實力。（3）配置一流的創(chuàng)新人才。重點配置好專業(yè)技術造詣深、有重大科研成果、能夠帶出技術創(chuàng)新團隊的技術領軍人、熟悉行業(yè)技術和產(chǎn)品發(fā)展趨勢，能夠帶領創(chuàng)新團隊策劃組織科研課題開發(fā)和技改技革的技術帶頭人，以及技術攻關骨干人才、技術戰(zhàn)略規(guī)劃人才、技術情報人才和標準制定人才。

3、以技術中心為平臺集聚高端人才的用力方向。（1）運用選拔行業(yè)技術帶頭人和柔性虛擬辦法集聚國內(nèi)外領軍人才和智力資源。集中行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀技術拔尖人才到技術中心從事課題研發(fā)工作；重點聘請兩院院士擔任企業(yè)技術顧問或課題首席專家，引進技術領軍人才承擔前沿課題研發(fā)和帶出創(chuàng)新團隊；集聚優(yōu)秀留學人員參與重點科研課題開發(fā)研究；利用引智政策和渠道吸引退休老專家、優(yōu)秀博士后以及急需的創(chuàng)新人才到技術中心承包研發(fā)課題。

（2）運用研發(fā)平臺培養(yǎng)造就創(chuàng)新團隊。為課題領軍人遴選有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g骨干當助手，配備精干的技術團隊，培養(yǎng)造就行業(yè)企業(yè)自身的創(chuàng)新人才團隊；選送拔尖技術人才到國內(nèi)外學科發(fā)展領先的院校跟隨名師攻讀碩士博士學位，培養(yǎng)未來的技術領軍人才；與高校、科研院所進行聯(lián)合研究開發(fā)，遴選專業(yè)技術人才全面參與課題的策劃研究，提升攻關能力和創(chuàng)新素質(zhì)，在出成果的同時出人才。（3）運用高標準激勵提升技術中心建設水平。要加大技術中心建設人力、財力、物力的投入，集聚一流技術人才，裝備一流技術設施，努力把企業(yè)技術中心建設成為市級技術中心，向建設國家級技術中心邁進；集團公司技術中心要全部達到國家級技術中心的標準；要確保集團公司和重點骨干企業(yè)在重點發(fā)展領域擁有世界一流的技術領軍人才，擁有在國內(nèi)外知名度較高的技術研發(fā)創(chuàng)新人才團隊。

（二）以實施項目為載體建設適用型管理人才團隊的目標、重點任務和用力方向

1、以實施項目為載體建設適用型人才管理團隊的目標。與落實工業(yè)“十一五”規(guī)劃確

定的120個以上重點項目建設相匹配，構建起100名以上項目綜合管理負責人，100名以上項目技術管理負責人，1000名以上專業(yè)技術管理帶頭人，10000名以上專業(yè)技術人才的骨干隊伍；組建起素質(zhì)高、業(yè)務精、結構合理、經(jīng)驗豐富的項目建設人才團隊，確保集團公司重點集成項目和企業(yè)重大項目的全面實施和有效運營。

2、以實施項目為載體建設適用型管理人才團隊的重點任務。（1）選好配強保證項目實施的高素質(zhì)、適用型管理人才。根據(jù)項目集成性作業(yè)特點和實現(xiàn)項目建設與生產(chǎn)經(jīng)營有效銜接的需要，采取在后備人才隊伍中選拔、在項目企業(yè)中優(yōu)選、行業(yè)內(nèi)盤活、系統(tǒng)遴選以及面向市場招聘等方式，選好配強項目綜合管理負責人、技術管理負責人和工藝管理、施工管理、設備管理、配套管理等適用型專業(yè)技術人才，滿足項目建設對人才的需求。（2）提高項目適用型管理人才的資質(zhì)要求。明確對項目適用型管理人才專業(yè)知識、學識水平和實際管理能力的具體要求，已經(jīng)建立資質(zhì)證書制度的應持有資質(zhì)證書，同時具有必要的工作經(jīng)歷，業(yè)績良好。項目綜合管理負責人，擔任過同等規(guī)模企業(yè)主要領導，組織過策劃、實施大項目和生產(chǎn)準備、投達產(chǎn)工作；項目技術管理負責人，在同等規(guī)模企業(yè)和重點項目中擔任過技術負責人；項目工藝管理人才，參與過重點項目產(chǎn)品工藝流程可行性研究、初步設計和詳細設計；項目施工管理人才，參與過重大項目的施工建設；項目設備管理人才，參與過大項目的設備選型招標訂貨和安裝調(diào)試；項目配套管理人才，參與過大項目配套設施招投標和配套設施投達產(chǎn)的管理。（3）在項目建設過程中促進人才素質(zhì)能力的提高。圍繞項目不同階段的具體任務、項目建設和投達產(chǎn)的有效銜接，強化項目建設過程對高素質(zhì)、適用型管理人才素質(zhì)能力提高的促進作用，強化人才在項目策劃、實施、投達產(chǎn)三個節(jié)點和過程中的實踐鍛煉，突出人才培養(yǎng)的階段性、針對性和復合性，造就一批企業(yè)負責人、技術帶頭人和專業(yè)管理人才，帶出優(yōu)秀企業(yè)管理團隊，培養(yǎng)出合格的企業(yè)經(jīng)營者、復合型的總工程師、業(yè)務精通的工藝、設備、配套管理負責人和一批專業(yè)技術人才。

3、以實施項目為載體建設適用型管理人才團隊的用力方向。(1)完善項目人才管理工作機制。堅持圍繞項目抓人才，抓好人才促項目，發(fā)揮組織優(yōu)勢，運用市場化手段，盤活用好現(xiàn)有人才，引進項目急需人才，拓寬在項目實施中人才培養(yǎng)提高的有效途徑，發(fā)揮各類人才的職能作用，完善人才績效評價和激勵機制，形成項目與人才良性互動、高效融合的良好局面，全面提升項目人才工作的整體水平。(2)突出對人才素質(zhì)有針對性的培養(yǎng)。對項目綜合管理負責人，突出項目策劃、組織實施、過程控制和管理企業(yè)等綜合領導素質(zhì)的培養(yǎng)；對項目技術管理負責人，突出產(chǎn)品工藝前沿技術和施工、設備、配套等技術管理素質(zhì)的培養(yǎng)；對項目工藝管理人才，突出工藝技術路線設計、工藝流程優(yōu)化和新產(chǎn)品新技術吸收轉(zhuǎn)化等專業(yè)技術素質(zhì)的培養(yǎng)；對項目施工管理人才，突出項目過程控制、施工監(jiān)理和組織協(xié)調(diào)等專業(yè)管理素質(zhì)的培養(yǎng)；對項目設備管理人才，突出設備監(jiān)造驗收、安裝調(diào)試和運行維護等專業(yè)管理素質(zhì)的培養(yǎng)；對項目配套管理人才，突出保證動力供應、能源設施管理和搞好節(jié)能降耗等專業(yè)管理素質(zhì)的培養(yǎng)。（３）強化貫穿項目建設過程的考核獎懲。健全人才促項目保項目的制度措施，針對項目實施中對人才素質(zhì)能力和職責作用的要求，創(chuàng)新人才測評方法，運用科學的考評手段，做好項目人才的篩選；制定規(guī)范的績效評估辦法，準確評價人才在項目實施不同階段的工作績效；根據(jù)各類人才在項目不同階段的工作績效兌現(xiàn)獎懲，把人才的考核、獎懲貫穿項目建設全過程，確保項目的優(yōu)質(zhì)高效。

（三）創(chuàng)新人事部門人才管理職能的目標、重點任務和用力方向

1、創(chuàng)新人事部門人才管理職能的目標。實現(xiàn)人事部門人才管理方式與工作模式的全方位變革，構建起與技術研發(fā)創(chuàng)新和項目策劃建設需求相適應的人力資源管理開發(fā)體系；建設專業(yè)化、職業(yè)化人力資源管理人員隊伍，到“十一五”末，集團公司和骨干企業(yè)人事部門具有人力資源本科學歷以上的人員比例不低于50%和40%；提升人事管理工作人員的素質(zhì)能力和工作水平，實行執(zhí)證上崗制度，對人事管理工作人員全部輪訓一遍，取得人力資源管理

職業(yè)培訓合格證書，持證率達到100%。

2、創(chuàng)新人事部門人才管理職能的重點任務。（1）實現(xiàn)管理型向服務型的轉(zhuǎn)變。由只注重現(xiàn)有專業(yè)技術人員各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、人員調(diào)配、工資檔案管理等，轉(zhuǎn)變到圍繞技術中心建設和技術改造項目建設，建立與之配套科學有效的人力資源開發(fā)體系。（2）實現(xiàn)事務型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。由習慣按既定規(guī)章和程度辦事的思維方式、工作方式和靜態(tài)的、被動的事務性操作方式，轉(zhuǎn)變到圍繞產(chǎn)業(yè)先進技術的研發(fā)和技術改造項目的需要主動出擊，采用最新人力資源管理技術和手段，不斷創(chuàng)新引才借智的渠道。（3）實現(xiàn)封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變。由人事工作自我封閉，只了解行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部人才，對國內(nèi)外領軍人才、拔尖人才知之甚少的被動局面，轉(zhuǎn)變到拓展全方位的人才信息溝通渠道，構建與海內(nèi)外人才交流互動的網(wǎng)絡平臺；由人事部門與科技部門工作的各自循環(huán)，轉(zhuǎn)變到人事部門人才管理工作融入科技研發(fā)和項目實施的全過程。（4）實現(xiàn)分散型向系統(tǒng)型的轉(zhuǎn)變。由對人才管理傳統(tǒng)形式的考核、工資福利的發(fā)放、組織培訓等單一、分散的工作，轉(zhuǎn)變到采用先進的人力資源管理理論和方法，建立科學高效的人才績效考核評價體系，完善人才激勵和約束機制。

3、創(chuàng)新人事部門人才管理職能的用力方向。（1）建立人才保證的聯(lián)動機制。人事部門要圍繞技術中心和項目建設的需求，配合總工程師和科技、技改部門，掌握國內(nèi)外技術領軍人才和拔尖人才信息，運用柔性、虛擬等靈活方式，聯(lián)手搞好人才的發(fā)現(xiàn)引進、考核評價、使用激勵等工作，重點發(fā)現(xiàn)和引進對技術研發(fā)、項目建設起關鍵作用的領軍人才，選配好技術創(chuàng)新和項目管理團隊。（2）建立覆蓋全球的人才信息網(wǎng)絡和人才信息庫。以“環(huán)渤海人才網(wǎng)”為主要渠道，形成連接國內(nèi)外知名人才網(wǎng)站、貫通行業(yè)和企業(yè)的人才信息網(wǎng)，拓寬發(fā)現(xiàn)和引進人才的綠色快捷通道；以工業(yè)系統(tǒng)人才庫為主要載體，形成領軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新團隊人才等分層分類的人才庫，不斷補充人才入庫資源。（3）建立系統(tǒng)、行業(yè)、企業(yè)人事部門三級互動的人才管理體系。堅持人才“不求所在，但求所用”，面向國際國內(nèi)科研院所、知名高校、跨國公司、人才機構聯(lián)合搶挖高端人才，打破行業(yè)、企業(yè)人才壁壘整合人才資源，形成人才工作的整體優(yōu)勢，（4）建立專業(yè)化、職業(yè)化的人力資源開發(fā)與管理工作團隊。以提高人才發(fā)現(xiàn)引進能力、評價甄選能力、職業(yè)生涯設計管理能力和獵頭服務能力為重點，加強現(xiàn)有人事部門人員隊伍的培養(yǎng)培訓工作，提升現(xiàn)代人力資源管理理論和實用技術水平。對新進人事部門的人員實行專業(yè)培訓、持證上崗。

四、加強專業(yè)技術人才隊伍建設的保證措施

1、構建信息服務體系，全面掌握創(chuàng)新人才的信息資源。（1）從源頭上發(fā)現(xiàn)和掌握人才信息。通過鏈接互聯(lián)網(wǎng)搜尋，從獵頭公司獲取，請知名專家、學者推薦，利用行業(yè)協(xié)會和國內(nèi)外研發(fā)機構了解，在合資合作、洽談項目中發(fā)現(xiàn)，依托駐外使領館、華人團體提供等渠道，全面收集掌握國內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才的信息資料，形成專業(yè)門類清晰、能級層次分明、相關內(nèi)容詳實的人才信息資料，分門別類建檔入庫。（2）健全縱向貫通、橫向連接、運轉(zhuǎn)高效的人才信息網(wǎng)絡和虛擬人才庫。以市經(jīng)委國資委建立開通的“環(huán)渤海人才網(wǎng)”為信息平臺，建立市經(jīng)委國資委、集團公司、企業(yè)三級信息網(wǎng)絡和虛擬人才數(shù)據(jù)庫，分層分類匯集創(chuàng)新人才信息資源，通過網(wǎng)絡平臺廣泛集聚海內(nèi)外各專業(yè)頂尖人才信息，有效整合創(chuàng)新人才資源，特別是為重點科技研發(fā)課題引進領軍人才做好人才儲備。（3）采取市場化、柔性化手段提供人才信息服務。面向集團公司和企業(yè)發(fā)揮人才信息平臺作用：提供綜合性、全方位、一站式的人才信息服務，拓寬集團和企業(yè)在國際、國內(nèi)發(fā)現(xiàn)和集聚人才的渠道，發(fā)布集團公司和企業(yè)項目人才需求信息，幫助集團和企業(yè)引進高層次、高水平人才，創(chuàng)新引才聚才渠道，提高引才聚才效率，搭建引才借智的信息高速公路。

2、構建政策服務體系，建立健全激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造積極性的激勵機制。（1）設立“創(chuàng)新人才特區(qū)”。在人才特區(qū)，實行一事一議、一人一策等靈活多樣的激勵政策。在體制建設、機制運行、資金投入、環(huán)境營造和工作內(nèi)容、服務模式等方面享有優(yōu)先性和特殊性。對聘用

的兩院院士、學科帶頭人以及掌握產(chǎn)品核心技術、具有自主研發(fā)能力的技術領軍人和高級技術人才，可以采取加大智力、技術入股比例等與國際接軌的市場化薪酬激勵辦法。（2）制定鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的政策措施。建立健全拴心留人、虛擬引人的機制。對專業(yè)技術水平高、研發(fā)創(chuàng)新能力強、承擔重大科研攻關任務的領軍人才和技術帶頭人，對掌握核心技術、具有自主研發(fā)能力的技術拔尖人才，對專業(yè)技術人員持有的專利技術和發(fā)明創(chuàng)造成果，對有突出貢獻的研發(fā)課題策劃人、技術發(fā)明人，可以實行首席專家制、內(nèi)部專家授銜制、課題承包制，利潤分成、技術參股、期權期股、專家津貼、一次性獎勵等多種激勵辦法。（3）營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境氛圍。健全優(yōu)秀人才表彰獎勵制度，建立工業(yè)創(chuàng)新人才獎勵基金，用于獎勵在技術創(chuàng)新和重點工程項目建設中做出重大貢獻的優(yōu)秀技術人才。經(jīng)委國資委每兩年在全系統(tǒng)選拔一批有突出貢獻的領軍人才和創(chuàng)新團隊給予表彰獎勵。各集團公司也要積極籌措資金建立人才基金，用于引進、培養(yǎng)技術拔尖人才，表彰獎勵為行業(yè)企業(yè)科技進步和技術創(chuàng)新做出突出貢獻的優(yōu)秀技術人才，積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境和氛圍。（4）用好用足現(xiàn)有引才借智政策。推行天津市特聘專家制度，聘請兩院院士和專家學者擔任企業(yè)技術顧問或課題首席專家；利用國家和我市對引進外國專家給予資金資助和提供渠道幫助的引智政策，聘請外國退休專家參與科研開發(fā)和項目建設工作；用好我市鼓勵海外留學人員來津創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策，廣泛吸引海外拔尖人才和創(chuàng)新團隊；推進企業(yè)博士后工作站建設，吸引優(yōu)秀博士后參與重點科研項目開發(fā)研究；用好我市企業(yè)人才援助工程專項資金政策，搞好急需人才的引進和培養(yǎng)。（5）留住用好現(xiàn)有專家型人才。在各行業(yè)實行內(nèi)部特聘專家制度，對行業(yè)企業(yè)在科技進步、自主創(chuàng)新中發(fā)揮作用突出的專家型技術人才，由行業(yè)授予特聘專家稱號，享受一定的津貼待遇。

3、構建培訓服務體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)培訓的方式。（1）拓寬研發(fā)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)培訓渠道。在現(xiàn)有專業(yè)技術人才中選拔有培養(yǎng)前途的中青年研發(fā)創(chuàng)新人才，承擔核心技術研發(fā)、重點產(chǎn)品攻關任務，瞄準國際一流水平強化培養(yǎng)提升和實踐鍛煉。利用技術中心創(chuàng)新研發(fā)平臺，給柔性引進的技術領軍人做助手、配團隊；利用產(chǎn)學研結合平臺，在研發(fā)和引進科技前沿技術中進行培養(yǎng)鍛煉；利用帶課題的方法，到國外專業(yè)對口院校和研究培訓機構進行專題研修等多種形式，促進中青年優(yōu)秀人才加快成長、加速成才。（2）創(chuàng)新項目適用型人才的培養(yǎng)方式。圍繞項目策劃、實施、投達產(chǎn)的全過程，通過采取建團隊、搭班子,開展技術交流、技術攻關活動、參與工程運營管理等方式，有針對性地在項目建設過程中抓好項目管理負責人才、項目技術管理人才、項目設備管理等專業(yè)人才的培養(yǎng)，提升人才統(tǒng)籌項目協(xié)調(diào)能力、設備安裝和工藝流程有效實施的技術保證能力，駕馭設備運轉(zhuǎn)和產(chǎn)品制造的技術攻關能力。

（3）充分利用好人才培養(yǎng)培訓資源。要充分利用好國內(nèi)外高等院校和培訓機構的資源，利用好優(yōu)勢企業(yè)培訓學院和專業(yè)技術人才實訓基地的資源，組織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)共同構建人才培養(yǎng)培訓合作工程，強化專業(yè)技術人才的知識更新、系統(tǒng)培訓和實踐鍛煉，加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術人才。

4、構建評價服務體系，提升專業(yè)技術人才管理工作的水平。（1）組建專業(yè)評估咨詢委員會。各集團公司要組建專業(yè)評估咨詢委員會，聘請本行業(yè)專家和科技、教育、專利等專業(yè)機構權威人士，以及國內(nèi)相關科研院所、高等院校的知名專家學者擔任專業(yè)評估咨詢委員會的評委成員，建立評委專家信息庫，制定評估認定程序辦法，組織召開評委會，對企業(yè)擬引進高端尖子人才的學識、技術水平和科技成果進行專業(yè)性認定評估，為企業(yè)準確選才提供科學依據(jù)。（2）建立項目（課題）人才素質(zhì)管理平臺。引入勝任特征模型技術，實現(xiàn)對項目（課題）人才的信息化、科學化管理，在工業(yè)系統(tǒng)開發(fā)構建起市經(jīng)委國資委、集團公司、企業(yè)三個節(jié)點層的《工業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新人才和項目人才管理信息系統(tǒng)》，建立研發(fā)創(chuàng)新人才和項目實施人才的勝任能力模型庫和人員素質(zhì)數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)搭建技術核心人才的職業(yè)生涯管理、能力培養(yǎng)、績效管理的信息管理平臺。（3）實行創(chuàng)新人才的集約化管理。集團公司要加強對專業(yè)

技術人才隊伍建設的集中領導，轉(zhuǎn)變粗放管理模式，創(chuàng)新引進、使用、培養(yǎng)全過程集約管理的方式，及時了解人才缺口、準確評價人才素質(zhì)能力、正確把握人才使用標準和培養(yǎng)方向，不斷提升專業(yè)技術人才管理工作的水平和實效性。

五、加強專業(yè)技術人才隊伍建設的實施步驟

第一年，抓試點，打下良好基礎。要選擇在加強專業(yè)技術人才隊伍建設上有工作基礎、有實踐經(jīng)驗、有突出成效的集團公司和企業(yè)進行試點。重點抓好引進領軍人才、打造創(chuàng)新團隊、設立創(chuàng)新人才特區(qū)、培養(yǎng)鍛煉適用型人才、轉(zhuǎn)變?nèi)耸虏块T職能、加強人力資源管理人員專業(yè)培訓的試點，探索積累實踐創(chuàng)新經(jīng)驗。

第二年，抓典型，引導逐步推開�？偨Y試點單位和面上先進單位加強專業(yè)技術人才隊伍建設的成功做法，樹立為學習借鑒的典型，召開典型經(jīng)驗交流推動會，充分發(fā)揮典型引路的作用。采取以點帶面、先易后難、分類指導、逐步推開的方法，促進專業(yè)技術人才隊伍建設各項目標任務的落實。

第三年，抓規(guī)律，鞏固工作成效。在全面推開目標任務落實的實踐中，總結以建設高水平的技術中心為平臺吸引集聚技術領軍人和創(chuàng)新人才團隊、以重點項目的順利實施為載體培養(yǎng)造就項目管理負責人和適用人才團隊的工作規(guī)律，鞏固加強專業(yè)技術人才隊伍建設取得的工作成效。

第四年，抓機制，深化創(chuàng)新實踐。健全加強專業(yè)技術人才隊伍建設的制度規(guī)定，完善配套措施，形成系統(tǒng)科學、運行有效的工作機制，促進人事部門人才管理職能深化創(chuàng)新實踐，以增強集團公司和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力為目標，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、人才鏈三者有機配套運行的技術進步機制。

第五年，抓規(guī)范，全面提升水平。建立起具有天津工業(yè)企業(yè)特色的專業(yè)技術人才隊伍建設工作規(guī)范，形成信息、政策、培訓、評價四個服務保障體系，構筑保證和促進專業(yè)技術人才隊伍建設全面提升水平的長效機制，實現(xiàn)建設高素質(zhì)、高層次專業(yè)技術人才隊伍的目標。

六、切實加強對專業(yè)技術人才隊伍建設領導。

1、要健全專業(yè)技術人才隊伍建設的領導體制。集團公司要完善人才工作領導小組的職能，健全人才隊伍建設領導體制，明確職責分工，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導的作用，切實加強對人才隊伍建設的領導。要堅持以人為本，把人才隊伍建設作為系統(tǒng)工程來抓，強化黨政之間的聯(lián)手聯(lián)動，強化部門之間的溝通配合，強化集團企業(yè)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，及時解決人才隊伍建設中出現(xiàn)的問題。黨政主要領導要作為第一責任人認真履行職責，推動職能部門有效履行職責，確保工作目標任務落實到位。

2、要完善專業(yè)技術人才隊伍建設的管理體系。要完善系統(tǒng)和行業(yè)加強專業(yè)技術人才隊伍建設的管理體系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成市經(jīng)委國資委、集團公司和企業(yè)三級聯(lián)動、互促共進的工作格局。在推進技術研發(fā)創(chuàng)新、項目實施建設的過程中，做到在確定研發(fā)課題、策劃重點項目的同時，制定專業(yè)技術人才配備的方案；在抓技術研發(fā)、項目建設的同時，對專業(yè)技術人才發(fā)揮作用情況進行跟蹤考察；在驗收技術研發(fā)、項目實施成果的同時，表彰和獎勵做出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術人才。

3、要制定本單位專業(yè)技術人才隊伍建設五年規(guī)劃，高標準、高水平抓好各項目標任務的落實。集團公司要在抓專業(yè)技術人才隊伍建設目標任務落實上堅持高標準、高水平，根據(jù)本規(guī)劃和“十一五”期間重大技術研發(fā)和項目實施的需求，結合本單位的實際，制定好專業(yè)技術人才隊伍建設的五年規(guī)劃。要明確加強人才隊伍建設的指導思想、實現(xiàn)目標、重點任務、用力方向和具體措施，分步驟、分階段抓好組織實施；要加強對專業(yè)技術人才隊伍建設的督促檢查和指導推動，確保專業(yè)技術人才隊伍建設工作不斷提升水平，取得實在效果。二〇一四年三月十三日

第五篇：人才隊伍建設

人才隊伍建設

目錄

第一部分：子項目申請驗收報告?????????????

一、子項目驗收申請報告???????????????

二、學�！�211工程”法人組織意見??????????

三、子項目建設領導小組成員名單???????????

四、廣西大學“211工程”建設項目計劃責任書?????第二部分：子項目建設總結報告 ????????????子項目建設總結報告 ?????????????第三部分：子項目經(jīng)費運行情況 ??????????????

一、子項目經(jīng)費財務報告 ??????????????

二、子項目經(jīng)費財務審計報告 ????????????第四部分：子項目儀器設備購置情況 ??????????第五部分：子項目專家驗收報告 ????????????

一、子項目驗收結論 ????????????????

二、子項目驗收專家成員簽名表 ???????????第六部分：附件………………………………………………………

第二部分：子項目總結報告

人才隊伍建設

人才隊伍建設是學校教育事業(yè)發(fā)展的重要基礎，也是全面提高辦學整體水平，主動適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，實現(xiàn)我校在教學、科研、管理等方面上層次的關鍵。因此，我�！�211工程”一期建設就把人才隊伍建設列為一項重要的建設項目，并先后投入了480萬元進行建設。本期建設的目標是：到201*年，專任教師人數(shù)201*人左右，45歲以下的教師中，具有研究生學歷的占70%左右，具有博士學位的占10%左右；教授中45歲以下的占20%左右，副教授中35歲以下的占25%以上；教授、副教授、講師、助教的比例為1.5:3.5:4:1;生師比10:1以上；并培養(yǎng)和造就一批高水平的教學科研骨干，其中包括10名左右在國內(nèi)外有一定知名度的學者，50名左右45歲以下的學術帶頭人，200名左右的學術骨干。

在“九五”期間，我們按照建設目標，認真實施建設計劃，取得了可喜的成績。

一、加強在職人員的培養(yǎng)力度，努力提高人才隊伍的素質(zhì)

“九五”期間，尤其是1999年以來，學校十分重視隊伍的建設尤其是教師隊伍建設，首先，制定了一系列的培養(yǎng)措施，其次，加大了資金投入力度，先后投入了230多萬元，用于在職人員的培養(yǎng)提高。經(jīng)過幾年的努力，培養(yǎng)了一批高層次的骨干人才，初步建成了一支結構合理，水平較高的人才隊伍。幾年來，共送培博士147人（其中201*年67人），碩士75人，研究生班450人，短期培訓180多人，出國進修、訪問學者50多人，與“八五”期間對比，當時的博士僅有31人，碩士（含研究生班）280人，而在“九五”期間，在校博士已達87人，增長了1.8倍，碩士（含研究生班）達481人，增長了1.1倍。另外，現(xiàn)有在讀博士113人，碩士55人，研究生班350人，進修、訪問學者43人，到201*年，這部份人員大部份將學成都回到學校，我校的整個隊伍結構，尤其是教

師隊伍結構還會有更明顯改善。同時，學校還重視在職人員的外語、計算機水平的提高，1999年以來，舉辦外語學習班3 期，參加人數(shù)達180多人；計算機學習班3期，參加人數(shù)達300多人；考研外語學習班2期，參加人數(shù)達190多人。通過學習，使我校教師、實驗人員、教學管理人 員的外語和計算機應用的水平和能力有比較明顯的提高，為他們進一步深造學習（考博士、考碩士、出國進修學習）、提高工作效率打下良好的基礎。

二、加大引進人才力度，積極引進高層次人才

“九五”期間，學校抓住機遇，制定了一系列引進人才的優(yōu)惠政策，先后投入250萬元，用于引進人才的安家費、科研啟動費、購房補貼等方面。幾年來，每年由人事處牽頭，組織有關人員組成招聘小組到外省招聘人才，通過到全國各地高校深入學生工作部門、學生宿舍與培養(yǎng)單位和畢業(yè)生本人見面，建立和加強與重點學校的密切聯(lián)系（如四川大學、華中理工大學、武漢大學等），跟蹤廣西生源并與他們建立聯(lián)系（如文傳學院李寅生博士，從考入博士開始，我們就開始與他保持密切聯(lián)系），我們還通過各種途徑，宣傳廣西大學，比如，每年元旦新春佳節(jié)都給與我校聯(lián)系過的博士及各高校畢業(yè)生分配辦郵寄賀年片和宣傳資料。此外，通過上網(wǎng)發(fā)布人才需求信息和優(yōu)惠政策，擴大了學校的對外影響，由于加強了這方面的宣傳和認真落實優(yōu)惠政策，吸引了一批高層次專業(yè)技術人員，包括海外留學人員來校工作。幾年來，尤其是1999年以來，引進人才成效明顯，共引進博士34人（其中1999年以來20人），其中留學回國博士12人，碩士140多人，教授9人、副教授56人，博士生導師2人。

三、充實教師科研隊伍，切實加強學科建設

“九五”期間，由于學校重視人才隊伍的培養(yǎng)和引進工作，使隊伍建設得到了全面提高，尤其是師資隊伍方面得到充實和加強。幾年來，我校所送培人員和引進的人員，他們學成回�；騺硇：螅�都在教學科研崗位上工作，一方面，學校為他們提供良好的工作條件和生活環(huán)境，另一方面，他們在教學科研崗位上，在專業(yè)和學科建設方面，發(fā)揮了重要作用，真正成為一支重要的骨干力量，為我�！�211工程”建設做出了重

要的貢獻。例如生物技術中心的陳保善博士，在學術上有較高的造詣，在分子遺傳學研究領域方面處于國內(nèi)領先地位，從美國回國到我校工作后，就被聘為“長江學者”特聘教授；測試實驗中心的曾建民博士，主要從事有色合金及加工工程等方面的教學與科研工作，先后承擔和主要參加省級以上科研項目9項，完成了十多項應用開發(fā)課題，系統(tǒng)研究反重力成形動力學理論，并將其發(fā)展成實用技術，實現(xiàn)鑄件近無余量化，取得重大社會、經(jīng)濟效益，獲國家發(fā)明獎；生糖學院的王雙飛博士，主要從事糖廠綜合利用、功能紙開發(fā)及環(huán)境保護的研究工作，先后承擔國家自然科學基金及省級攻關等項目7項，其主持的“全甘蔗渣生產(chǎn)紙質(zhì)餐飲具研制與開發(fā)”項目已成功應用于兩家企業(yè)，并已形成生產(chǎn)規(guī)模。他負責的“全進口廢紙脫墨生產(chǎn)高檔衛(wèi)生紙”項目，從根本上解決了造紙廠蒸煮黑液污染嚴重的問題，該項目獲一九九八年度廣西輕工科技進步三等獎。

通過“九五”期間的努力，基本完成了人才隊伍建設的各項任務。到“九五”期間末，45歲以下的教師中，具有研究生學歷的占41.4%左右,博士學位的占5.2%左右,教授中45歲以下的占19.2%左右,副教授中35歲以下的占8.7%左右,教授、副教授、講師、助教的比例為

0.5:1.6:2.0:1.0，生師比為13.6:1�？偟目磥�，人才隊伍尤其是教師隊伍的年齡結構、學歷結構、職稱結構得到了優(yōu)化，人員的整體素質(zhì)有了明顯的提高，為學科建設提供了強有力的人才支撐，也為學校的發(fā)展奠定了良好的基礎。

四、存在問題

人才隊伍建設是學校“211工程”建設的重要項目之一，通過“九五”期間的努力，我們雖然基本完成了各項任務，但在實施過程中，還存在不少的困難和問題。

1、由于學校的基礎條件還比較薄弱，引進人才工作受到一定的限制，不少博士來�？疾旌螅�感到學校的教學科研條件比較差，難以開展工作，不太愿意來校工作。

2、由于學校教師待遇條件比較低，熱門專業(yè)的人才較難引進，我校一些緊缺的專業(yè)教師，幾年來都要不到人。

3、由于學校機構、人員編制壓縮及其他一些原因，引進人才配偶的工作很難安排和落實，對引進人才工作有較大影響。

4、由于青年教師的工作、待遇條件方面尤其是住房還比較差、工資比較低，因而思想不穩(wěn)定，不安心工作，青年骨干教師流失較多，影響了整個師資隊伍的發(fā)展。

五、“十五”期間建設設想

建設目標：通過培養(yǎng)與引進相結合的途徑，建設一支學科帶頭人和學術帶頭人眾多、結構合理的人才隊伍。

按照學校建設的總體規(guī)劃目標和發(fā)展規(guī)模，到201*年，我校專任教師總數(shù)穩(wěn)定在1800人左右，生師比14：1，教授、副教授崗位占教師總編制數(shù)45-50%，博士學歷人員達到15%以上，碩士學歷人員達到70%以上，培養(yǎng)60名學科帶頭人，200名學術骨干，實現(xiàn)20名特聘教授，爭取培養(yǎng)和選撥“兩院院士”的著名學者，形成一支較強大的學科群體。因此，要進一步加強人才隊伍建設工作，全面提高我校的教學、科研和管理能力，除了繼續(xù)加強培養(yǎng)工作外，還要繼續(xù)加強引進人才工作，實現(xiàn)總體目標。

主要建設內(nèi)容：①在一些學科設立校級特聘教授崗位，引進、培養(yǎng)、造就20名左右國內(nèi)外有影響的學科帶頭人；②設立教師出國培訓基金，選拔優(yōu)秀中青年教師出國培訓。

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