加強人大機關黨建工作研討文章 本文簡介：

?寫材料沒思路怎么辦？?????黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨一切工作的落腳點。人大機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分。從宏觀上講，全面加強和改進人大機關黨的建設,不斷提高人大機關黨建科學化水平,對于堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮人大及其常委會職能作用,

加強人大機關黨建工作研討文章 本文內(nèi)容：

　　?寫材料沒思路怎么辦？

????? 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨一切工作的落腳點。人大機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分。從宏觀上講，全面加強和改進人大機關黨的建設,不斷提高人大機關黨建科學化水平,對于堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮人大及其常委會職能作用,推進民主法制建設都具有十分重要的意義。具體來說，加強人大機關黨的建設，是縣人大常委會踐行“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”理念，實現(xiàn)“有作為、有地位、有權威”目標的重要保證。近年來，舟曲縣人大機關黨建工作在縣委和縣人大黨組的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步健全和落實黨建工作責任制，不斷強化領導、規(guī)范機制、創(chuàng)新工作，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)新爭優(yōu)、基層組織建設年、機關效能建設等黨內(nèi)教育和實踐活動，積極參與“聯(lián)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以及“人大代表在行動”活動，有力地促進了人大機關黨員隊伍建設和人大及其常委會工作的開展，為全縣人大工作始終服務大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保證。當前，全縣上下正在深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，作為縣人大機關黨支部的一名黨務工作者、作為縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的一名工作人員，現(xiàn)結合舟曲縣人大黨建工作實際，就如何做好人大機關黨建工作談以下幾點認識。

　　一、把握方向、抓住機遇，深刻認識抓好人大機關黨建的重要性

　　人大及其常委會是把黨的主張轉變?yōu)閲�家意志的權力機關，人大常委會作為國家權力機關的常設機構，依法行使重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權，依法保證我們黨帶著“十一五”留下的精神財富，抓住機遇、勇于變革，應對挑戰(zhàn)、奮發(fā)有為，創(chuàng)造屬于“十二五”的歷史榮耀，續(xù)寫又一個“中國故事”，地位十分特殊，使命光榮而艱巨。人大及其常委會只有不斷加強人大機關黨的建設，提高黨員干部特別是黨員領導干部的素質，才能保持人大工作的正確方向，才能把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機結合起來，才能堅持走中國特色社會主義民主道路，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，更好地發(fā)揮國家權力機關的作用，才能充分發(fā)揮人大機關黨組織的政治保證作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進一步提升各級人大在新形勢下的履職能力和工作水平。因此，加強人大機關黨建工作，不僅關系到人大工作全局，而且關系到各項決策是否正確，各項方針政策和措施能否貫徹執(zhí)行，也直接影響到一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的進程。所以說，在新的歷史條件下，加強人大機關黨的建設，具有十分重要的意義。近年來，縣人大常委會始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事的有機統(tǒng)一，牢牢把握“縣委決策、人大決定、政府實施、人民監(jiān)督”的原則，在縣委的正確領導下依法履職。一是牢固樹立黨委統(tǒng)攬全局觀念�？h人大及其常委會始終以黨的領導為核心，在思想上、政治上、行動上與縣委保持高度一致，在依法履職的過程中，堅決貫徹執(zhí)行縣委的決定，保障和促進了各項工作的貫徹落實;二是圍繞黨委總體部署謀劃人大工作。圍繞縣委的總體部署，督促和支持“一府兩院”推進工作開展，堅持人大向縣委請示匯報制度，及時報告工作中的重要事項，確保了人大工作與黨的工作目標同向、節(jié)奏同拍、行動同步;三是充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。常委會黨組積極主動融入縣委中心工作，指導機關黨支部利用人大特有的優(yōu)勢，認真開展縣委組織的各項活動，充分發(fā)揮黨員代表和人大常委會委員、人大機關黨員的先鋒模范作用，為支持全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了貢獻。

　　當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動，對人大系統(tǒng)而言，有利于堅持和完善黨的領導、進一步完善人民代表大會制度、夯實人大工作的群眾基礎。因此，在人大機關深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新時期加強人大機關黨建工作的必然要求。機關黨員干部要充分認識搞好黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義，自覺開展好這項活動，更好地堅持人民主體地位，保障人民當家作主的權利，發(fā)揮人大在體察民情、反映民意、集中民智等方面的優(yōu)勢和作用，不斷推動人大工作上臺階、上水平。

　　二、突出特點、筑牢根基，提高人大依法履職行權的能力

　　“打鐵需靠自身硬”。如果沒有堅強的組織、科學的機制和高素質的黨員干部隊伍作支撐，人大是難以實施重大事項決定權、選舉權和人事任免權的，黨的意志和主張也難以依法得到全面貫徹落實。加強人大機關黨的建設，必須抓好黨的組織建設、制度建設和黨員干部隊伍建設。

　　(一)強化組織建設。人大機關黨組織承擔著貫徹落實上級黨委和人大常委會黨組各項決策的雙重任務。在人大機關黨的建設中，機關黨組織承擔著大量具體細致的工作，必須組織健全、執(zhí)行有力。人大常委會黨組，要把機關黨組織建設擺到重要議事日程，形成在人大常委會黨組的直接領導下，由機關黨組織具體負責，辦公室和各工委協(xié)調(diào)配合的良好格局。近年來，舟曲縣人大常委會黨組始終把機關黨組織建設牢牢抓在手上，使機關黨建和人大業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實。黨組書記不僅經(jīng)常聽取機關黨支部的工作匯報，還為機關黨支部的工作開展出題目、交任務，不斷加強工作指導。為進一步提升黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，機關黨支部始終堅持把研究解決機關黨的思想、組織、作風建設等方面的問題作為重要內(nèi)容納入工作日程，及時解決機關黨建工作的困難和問題，取得了較好的成效。黨組織建設方面，在人事變動后組織召開黨員大會及時選舉配備支委會組成人員，不斷充實加強機關黨建工作力量;思想政治工作方面，緊密結合學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、機關作風與效能建設和基層組織建設年等活動，教育引導黨員以開展批評與自我批評等形式堅定黨性，倡導以更加積極主動的態(tài)度搞好本職工作;抓黨員學習方面，為機關黨員征訂、印制了學習資料，統(tǒng)一制發(fā)學習筆記本，制定并定期組織集中學習，形成了良好的學習風氣和自覺學習的氛圍;開展黨的各項活動方面，有效保障人員、經(jīng)費及辦公設備、場所落實，精心謀劃各項活動主題、切入點和特色亮點，確保了機關黨支部各項活動都能夠緊密結合實際、有聲有色的開展。通過狠抓以上措施的落實，使縣人大機關黨組織建設不斷得到加強和完善，為開創(chuàng)人大工作新局面奠定基礎、創(chuàng)造條件，提供政治組織保證，縣人大機關黨支部也多次受到縣委表彰，先后被授予“先進基層黨組織”、“基層黨建工作先進集體”等榮譽稱號。

　　(二)狠抓制度建設。人大工作是一項政策性、法律性、程序性非常強的工作，要把人大機關黨建工作抓深抓實，必須根據(jù)人大機關的工作特點，建立一套完整的黨建工作制度，使黨建工作更加具體化、精細化、科學化，在務虛中求實、在實踐中務虛。近年來，我縣人大常委會黨組把制度建設作為機關思想和作風建設的抓手，建立健全了一系列符合人大機關特點的規(guī)章制度，于2012年編印了內(nèi)容涵蓋常委會有關工作制度、常委會機關及黨支部工作制度、常委會機關設置及工作職責、人大工作重要文件選編的《舟曲縣人大常委會及機關工作制度匯編》，為保障人大常委會更好地履行監(jiān)督職能提供了有力的前提和保證。同時，建立并落實黨建制度，堅持和不斷完善黨建工作各項制度，讓黨員按制度辦事，依靠制度來保持黨員和黨組織的先進性、純潔性。今年以來，在黨的群眾路線教育實踐活動中，按照把制度建設貫穿活動始終的要求，縣人大常委會機關在對原有制度進行了修訂，如按照中央八項規(guī)定和教育實踐活動的要求對《考勤制度》、《財務管理制度》、《車輛管理細則》、《學習制度》等規(guī)章制度進行了修訂和完善，使之更符合規(guī)定要求、更符合機關實際、更具有操作性。同時，又根據(jù)新時期人大工作的特點和新形勢下更好地開展人大工作的需要出發(fā)，起草了《代表意見建議辦理工作的問責辦法》、《人大代表列席縣人大常委會會議制度》、《縣人大常委會與一府兩院工作聯(lián)系辦法》、《人大代表向選民述職制度》、《人大代表履職登記報告制度》、《縣人大常委會對“一府兩院”被任命人員述職辦法》等常委會工作制度和保障人大代表履行職務的長效機制，待在縣人大常委會會議上通過后印發(fā)執(zhí)行。這些制度的制定和落實，將為規(guī)范人大監(jiān)督工作、促進人大及其常委會依法行職履權提供更加有力的保障。

　　(三)加強隊伍建設。黨員是黨組織最基本的構成要素，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在很大程度上取決于黨員隊伍建設的狀況，取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮得如何，從一定意義上來講，黨的基層組織的地位和作用，正是由黨員的實際行動來體現(xiàn)的。人大機關的黨員干部擔負著行使權力機關各項職能的重大責任，他們的政治思想素質、道德業(yè)務素質的高低，直接關系到能否實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標，決定著服務人大工作和服務發(fā)展大局的質量和效率。因此，加強人大機關黨的建設的主要任務，就是要在提高黨員干部特別是黨員領導干部的綜合素質，充分發(fā)揮機關黨組織的政治保證作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為人大及其常委會行使國家權力機關的職能提供優(yōu)質高效的服務上下功夫。一是要注入活力。堅持“造血”與“換血”相結合，采取交流、吸收優(yōu)秀青年干部入黨等方式，充實壯大黨員干部隊伍。加大干部交流力度，歡迎黨政部門的干部到人大工作，支持年輕干部走出人大，到黨委、政府部門任職，激發(fā)人大黨員干部隊伍活力。二是要注重培養(yǎng)鍛煉。在學習上，通過辦班培訓、業(yè)務測試、參觀考察、掛職鍛煉等方式，努力為他們創(chuàng)造學習提高的機會。在工作上，敢于給年輕干部壓擔子、定任務，多提供“考場”與“賽場”，讓他們在實踐實干實戰(zhàn)中得到鍛煉提高。三是要嚴格管理。相對于其他機關而言，對人大機關的黨員干部管理要更嚴格。要嚴格按照習近平總書記提出的好干部“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字標準，制定嚴格的考核獎勵辦法，加強黨員干部的紀律作風建設，近年來，縣人大機關黨支部人大機關黨支部高度重視黨員隊伍建設工作，一方面注重從源頭抓黨員發(fā)展工作，通過正確引導，鼓勵思想上積極進取、工作上踏實肯干的年輕干部向黨組織靠攏，并在條件成熟時吸納到黨組織內(nèi)，使黨組織的力量不斷得到壯大;另一方面，注重培育樹立黨員先鋒，通過培養(yǎng)具有堅強黨性的黨員干部，發(fā)揮其先鋒模范作用，團結帶領廣大干部職工前進，積極進取、開拓創(chuàng)新，不斷為新時期人大工作做出了新的貢獻。

　　三、統(tǒng)籌兼顧、服務大局，做好黨建與人大業(yè)務的結合文章

　　人大機關黨建工作的方向，就是要始終服務于人大工作大局和黨委工作大局，在服務大局中做好黨建工作與人大業(yè)務工作相結合的文章，使黨建工作與人大業(yè)務工作雙促進、雙提高。

　　(一)圍繞黨委中心工作定目標。黨委把工作決策到哪里，人大黨組織酒啊要把工作重點放在哪里。要把發(fā)展的難點，作為黨建工作的重點，緊緊抓住科學發(fā)展這個主題，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章，努力做到黨委想什么，機關黨建工作就抓什么;黨委抓什么，機關黨建工作就落實什么。要把保證黨委中心目標任務的落實作為機關黨建工作的落腳點，不斷拓展機關黨建工作的內(nèi)涵和載體，確保機關黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。去年以來，舟曲縣人大常委會黨組堅持把人大工作同全縣中心工作有機結合起來，模范落實縣委安排部署，切實履行包片包鄉(xiāng)和聯(lián)系點工作職責、扎實開展“雙聯(lián)”行動、全力維護社會和諧穩(wěn)定，積極參與全縣中心工作，盡職盡責維護人民群眾權益。

　　(二)圍繞人大工作的重點抓好學習。要圍繞常委會的監(jiān)督議題，根據(jù)常委會的有關工作安排，積極配合機關有關委辦，及時組織黨員和干部參加相關法律法規(guī)的學習培訓，切實提高法律水平。一直以來，縣人大機關黨支部在注重強化政治理論學習的同時，緊密聯(lián)系實際，組織黨員干部認真鉆研人大業(yè)務知識和監(jiān)督法、代表法、選舉法、組織法等法律法規(guī)以及經(jīng)濟社會方面書籍，熟練掌握人大工作流程和搞好人大工作所必需的各類業(yè)務知識，為依法履職、不斷開創(chuàng)工作新局面奠定了扎實的理論基礎，積累了過硬的能力。

　　(三)圍繞人大工作的重點抓好調(diào)研�？h人大常委的監(jiān)督重點在哪里，黨組織就要組織黨員干部對相關情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，尋找對策，提出建設性意見，使常委會部署工作有的放矢，監(jiān)督更加有力，取得最好的效果。今年，縣人大機關黨支部根據(jù)常委會2014年工作要點，動員機關黨員干部深入群眾、深入基層、深入一線，對社會管理、縣鄉(xiāng)公路建設、旅游工作、農(nóng)村低保清理和規(guī)范工作等方面的情況進行了重點調(diào)研，這將為為常委會開展監(jiān)督工作提供了翔實的依據(jù)。

　　(四)是圍繞人大工作的重點抓好落實。狠抓落實，把上級的決策變成行動，是衡量人大機關黨建水平的標尺。機關黨組織要組織動員黨員干部干在先、行在前，確保常委會和上級的決策得到貫徹落實。在當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，縣人大機關黨支部組織和引導黨員干部深入開展了以“圍繞重點、把握熱點、關注焦點、找準弱點、破解難點”為主要內(nèi)容的“五點”主題實踐活動，進一步突出作風建設，著力解決人民群眾和機關黨員干部反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使人大常委會的工作更加符合民意、做出的決議決定更加貼近實際、開展的監(jiān)督更加富有成效，為加快推進全縣政治、經(jīng)濟建設提供堅強保證。

　　四、因地制宜、務求實效，不斷提升人大機關黨建工作水平

　　面對新形勢和新任務，人大機關黨建工作要按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措” 這個根本要求，立足人大機關工作實際，圍繞中心、著眼長遠、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，堅持做到“三個創(chuàng)新”：

　　(一)要創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容。機關黨建是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，目的在于全面推進黨的思想、組織、作風建設，促進各項業(yè)務工作任務的完成。所以，要以建設學習型黨組織為目標，不斷創(chuàng)新機關黨建工作內(nèi)容，著力提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質，充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，努力增強黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)機關黨建工作的新突破和人大工作水平的新提高。近年來，縣人大機關黨支部嚴格按照年度《機關黨建工作目標管理責任書》的要求，立足自身實際，以“抓好黨建強基礎、服務大局促工作、強化素質增效能、依法履職樹形象”為主題，以創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為載體，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙聯(lián)”行動和機關作風與效能建設活動為契機，著力打造人大機關黨建品牌，全面開創(chuàng)人大機關工作新局面。

　　(二)要創(chuàng)新黨建工作機制。做好新形勢下人大機關黨建工作，關鍵是要創(chuàng)新工作機制。用機制管事，用機制約束人，用機制提高效率，用機制推動創(chuàng)新。要建立職責明確的黨建領導責任制。進一步明確和規(guī)范黨組書記及其領導成員的具體指導責任，完善以黨組為核心具體指導、機關黨支部為基礎直接領導、黨員為主體履行職責的工作責任體系，把管黨責任落實情況列入年度考核目標，切實發(fā)揮部門黨組的核心作用。要建立一套可操作性強的運行機制。即推進制度落實機制、黨建目標推進機制和黨內(nèi)激勵關懷機制，實現(xiàn)人大機關黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學化，為加快科學發(fā)展提供堅強的組織保證和政治保證。近年來，機關黨支部探索機關黨建工作新模式，建立了《舟曲縣人大機關黨支部黨建工作臺賬》，內(nèi)容包括機關黨支部的基本情況、開展相關工作的崗位職責，機關黨支部的黨建工作架構、以及“基本建設”、“三會一課”、“黨務公開”、“學習心得”、“班子建設”、“計劃總結”、“活動風采”等材料目錄，結合年終機關工委督查與機關黨支部自查的考評方式,不斷提升機關黨建工作水平。同時，進一步修訂完善相關規(guī)章制度，有力地推動了人大機關黨建目標管理的落實，使人大機關黨建工作責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位，促進了人大業(yè)務工作的開展，彰顯了黨建工作成效。

　　(三)要創(chuàng)新黨建工作方式。要樹立“高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作”的思想，著力改變以往讀讀文件、開開會、捐捐款的單調(diào)模式，積極采用電化教育、互聯(lián)網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段開展黨建工作，創(chuàng)新活動載體，使機關黨建工作的方式方法由單調(diào)型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統(tǒng)型轉為科學型，讓黨員發(fā)揮主觀能動作用，樂于參與，有所收獲。今后，縣人大機關黨支部要結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極組織機關黨員干部到愛國家主義教育基地接受直觀教育;虛心借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，立足于舟曲人大網(wǎng)站的資源優(yōu)勢，開辟網(wǎng)上黨建，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，做到了載體創(chuàng)新，內(nèi)容豐富，形式靈活，使黨建工作更加符合黨員需求，更加富有成效。

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