工作總結工作計劃應該怎么寫？很多朋友都在為這個而煩惱，不要急，今天小編就給大家整理了一些關于促進貧困地區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展工作計劃的范文，相信一定會對您有所幫助，一起看看吧！

近年來，我市兒童發(fā)展的整體水平明顯提升，兒童在健康、教育、福利、社會環(huán)境和法律保護等領域已取得長足進步。但受經濟社會發(fā)展水平的影響和制約，我市國家集中連片特殊困難的縣區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作的重點縣和貧困家庭的兒童，在健康和教育等方面與全市平均發(fā)展水平相比仍存在一定差距。為促進貧困縣區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展，進一步貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省促進貧困地區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展工作方案（2016－2020年）的通知》（xx政辦發(fā)〔2016〕83號）精神，結合我市實際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持兒童優(yōu)先原則，堅持兒童成長早期干預基本方針，以健康和教育為工作重點，以困難家庭為主要扶持對象，加大統(tǒng)籌協(xié)調、資源整合和推進發(fā)展力度，實行政府直接提供服務和向社會力量購買服務相結合的工作機制，保障貧困縣區(qū)及貧困家庭兒童生存、保護、發(fā)展、參與權益。

（二）實施范圍。

1.橫山區(qū)、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣等7個國家集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣定邊縣（以下統(tǒng)稱貧困地區(qū)）從出生到義務教育階段結束的農村兒童。

2.市扶貧開發(fā)部門建檔立卡的貧困家庭兒童。

（三）總體目標。到2020年，貧困地區(qū)及貧困家庭的兒童發(fā)展整體水平基本達到或接近全國平均水平。

——保障母嬰安全。孕產婦死亡率下降到13/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到7‰和10‰。出生人口素質顯著提高。

——保障兒童健康。5歲以下兒童生長遲緩率降低到0.5%以下，低體重率降低到0.95%以下，貧血患病率降低到2.45%以下。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到并保持在95%以上。中小學生體質基本達到《國家學生體質健康標準》。特殊困難兒童的福利、關愛體系更加健全。

——保障兒童教育。鞏固實施好十五年免費教育。義務教育鞏固率達到95%，教育總體質量、均衡發(fā)展水平顯著提高。視力、聽力、智力殘疾兒童義務教育入學率達到95%。

二、主要任務及分工

（一）新生兒出生健康。

1.加強出生缺陷綜合防治。落實出生缺陷綜合防治措施，逐步實施孕產婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目。繼續(xù)加強婚前、孕前優(yōu)生健康檢查和咨詢工作。推進增補葉酸預防神經管缺陷項目，做好孕期健康管理，開展產前篩查、產前診斷，提高出生人口素質。開展新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥和聽力障礙等疾病的篩查服務，加強兒童殘疾篩查與康復的銜接，提高篩查確診病例的救治康復水平。（市衛(wèi)計局、市民政局、市財政局、市殘聯(lián)負責。列第一位的為牽頭單位，下同。）

2.加強孕產婦營養(yǎng)補充。開展孕前、孕產期和哺乳期婦女營養(yǎng)指導，預防和治療孕產婦貧血等疾病，減少低出生體重兒。（市衛(wèi)計局、市財政局負責）

3.加強孕產婦和新生兒健康管理。做好高危孕婦的識別與管理、早產兒的預防與干預，提高孕產婦和兒童系統(tǒng)管理率。到2020年，孕產婦健康管理率達到98%以上，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到90%，7歲以下兒童保健管理率達到90%。繼續(xù)實施農村孕產婦住院分娩補助項目，根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)新型農村合作醫(yī)療基金收支情況，制定新型農村合作醫(yī)療對貧困地區(qū)孕產婦的補助政策，加大貧困地區(qū)孕產婦住院分娩保障力度，到2020年，農村孕產婦住院分娩率保持在98%以上。建立區(qū)域危重孕產婦、新生兒救治中心，建立健全轉診救治網絡，加強對口協(xié)作和技術支持。（市衛(wèi)計局、市民政局、市財政局負責）

4.加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育。通過廣播電視、公益廣告、現(xiàn)場講座、遠程教育和多媒體專題輔導等方式，深入開展“婚育新風進萬家活動”、“關愛女孩行動”等各種宣傳活動，倡導科學文明生育觀，向育齡婦女和孕產婦傳授優(yōu)生優(yōu)育專業(yè)知識。結合基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務，針對貧困地區(qū)及貧困家庭的兒童發(fā)展特點，設計開發(fā)優(yōu)生優(yōu)育等方面的出版物和宣傳品。組織開展學生青春期教育和殘疾預防宣傳活動。（市衛(wèi)計局、市教育局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)負責）

（二）兒童營養(yǎng)改善。

5.改善嬰幼兒營養(yǎng)狀況。加強母乳喂養(yǎng)宣傳及相關知識培訓，到2020年，0-6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到55%以上。推進貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，為項目地區(qū)嬰幼兒免費發(fā)放輔食營養(yǎng)補充品，擴大項目試點范圍，以低保家庭、低保邊緣家庭為重點，逐步覆蓋到全部貧困地區(qū)及貧困家庭，預防兒童營養(yǎng)不良和貧血。（市衛(wèi)計局、市財政局負責）

6.完善農村義務教育學生營養(yǎng)改善工作機制。深入推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，足額配齊食堂從業(yè)人員，將食堂從業(yè)人員工資、社保和新增的食品配送、學校食堂運行等經費納入地方財政預算。2016年秋季學期起，農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點縣區(qū)和地方試點縣區(qū)學校原則上全部實行學校食堂供餐。把營養(yǎng)改善計劃實施全過程納入縣區(qū)政務和學校校務公開范疇，確保受益學生數(shù)、補助資金收支、食品采購索證索票、食品加工留樣、校長陪餐、人員培訓、安全應急預案制定演練等各項制度落實到位。提倡托幼機構成立膳食委員會，建立健全各項膳食管理制度，保障學前教育階段兒童營養(yǎng)需求。（市教育局、市財政局負責）

7.提高兒童營養(yǎng)改善保障能力。建立兒童營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。加強對各級婦幼保健機構、計劃生育服務機構、疾病預防控制機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員的營養(yǎng)改善技能培訓，提高預防兒童營養(yǎng)性疾病指導能力。加強對中小學幼兒園教師、食堂從業(yè)人員及學生家長的營養(yǎng)知識宣傳教育，引導學生及其家庭形成健康飲食習慣。鼓勵社會團體和公益組織積極參與兒童營養(yǎng)改善行動。（市衛(wèi)計局、市教育局、市財政局負責）

（三）兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健。

8.完善兒童健康檢查制度。對兒童生理狀況、營養(yǎng)狀況和常見病進行常規(guī)檢查，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立本區(qū)域兒童體檢檔案，定期對身高、體重、貧血狀況等進行監(jiān)測分析。將入學前兒童健康體檢納入基本公共衛(wèi)生服務，由基層醫(yī)療機構免費提供；義務教育階段學生按中小學生健康檢查基本標準進行體檢，所需費用納入學校公用經費開支范圍。（市衛(wèi)計局、市教育局、市財政局負責）

9.加強兒童疾病預防控制。切實落實國家免疫規(guī)劃，到2020年，國家免疫規(guī)劃的11種疫苗接種率，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上。開展針對重點地區(qū)重點人群脊髓灰質炎、麻疹等國家免疫規(guī)劃疫苗補充免疫或查漏補種工作。落實碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨節(jié)病防治措施，有效控制地方病對兒童健康的危害。各級婦幼保健機構要加強新生兒健康和兒童疾病預防服務，加強兒童視力、聽力和口腔保健工作，預防和控制視力不良、聽力損失、齲齒、超重肥胖、營養(yǎng)不良等疾病發(fā)生。（市衛(wèi)計局、市教育局、市財政局負責）

10.提高兒童基本醫(yī)療保障水平。新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險覆蓋所有貧困人口。根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；�金收支情況，加大落實兒童先天性心臟病、白血病、苯丙酮尿癥、血友病等重特大疾病住院醫(yī)療和門診醫(yī)療費用報銷比例，提高救治費用保障水平。為0—3歲兒童提供免費基本保健服務。規(guī)范農村兒童體檢單位和體檢內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對兒童的體檢增加心肺聽診、髖關節(jié)篩查、神經系統(tǒng)檢查、兒童智力發(fā)育篩查等內容。（市衛(wèi)計局、市財政局、市人社局負責）

11.加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。加強婦幼保健機構、婦產醫(yī)院、兒童醫(yī)院、綜合性醫(yī)院婦產科、兒科和計劃生育服務體系建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產期保健、兒童保健、兒童常見病診治、現(xiàn)場急救、危急重癥患兒救治和轉診能力。加強助產技術、兒童疾病綜合管理、新生兒復蘇等適宜技術培訓和兒童臨床疾病診治及護理培訓，提高婦幼保健人員、計劃生育技術人員和醫(yī)護人員服務能力和水平。托幼機構按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》和《xx省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細則（試行）》要求，設立衛(wèi)生室（保健室），配備衛(wèi)生保健人員。寄宿制學�；蛘�600人以上的非寄宿制學校要設立衛(wèi)生室，配備衛(wèi)生專業(yè)技術人員和基本器材�？h級政府要建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理機制。（市衛(wèi)計局、市教育局、市財政局負責）

12.保障學生飲水安全和學校環(huán)境衛(wèi)生。結合實施國家農村飲水安全鞏固提升工程，統(tǒng)籌考慮和優(yōu)先解決貧困地區(qū)農村學校飲水問題，進一步改善農村學校師生飲水條件，定期對農村學校飲水水質進行檢測、監(jiān)測，確保飲水安全。加強農村學校衛(wèi)生廁所、浴室等生活設施建設，為學生提供健康生活環(huán)境，從小培養(yǎng)文明生活習慣。（市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市水務局、市衛(wèi)計局負責）

13.加強體育和心理健康教育。落實學校陽光體育鍛煉1小時制度，大力開展符合農村特點的體育活動和群眾性的體育項目競賽。國家學生體質健康標準測試合格率達到95%以上。建立學校體育工作評價制度，定期發(fā)布《全市學校體育工作年度報告》。建立健全兒童心理健康教育制度，重點加強對留守兒童和孤兒、殘疾兒童、自閉癥兒童的心理輔導，加強班主任和專業(yè)教師心理健康教育能力建設，使每一所學校都有專職或兼職的心理健康教育教師。（市教育局、市衛(wèi)計局負責）

（四）兒童教育保障。

14.開展嬰幼兒早期保教。鼓勵支持有條件的幼兒園和支教點，為3歲以下兒童及其家庭提供早期保育教育指導服務。采取多種形式宣傳普及早期保教知識，鼓勵媒體開辦公益性早教節(jié)目（欄目）。建立城鄉(xiāng)幼兒園對口幫扶機制，組織專家和有經驗的志愿者到邊遠地區(qū)開展科學早教服務。（市教育局、市衛(wèi)計局負責）

15.推進學前教育。按照“建設、提升、管理”思路，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，多種形式擴大貧困地區(qū)普惠性學前教育資源。繼續(xù)加強公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設，提高公辦幼兒園占比，基本解決學前教育公辦資源和教師編制不足問題。逐步提高學前教育財政補助標準，學前一年達到每生每年2100元標準，學前二年、三年達到每生每年1900元標準，免除保教費和補助公用經費；按照每生每年750元標準，補助學前三年家庭經濟困難幼兒生活費。（市財政局、市教育局、市發(fā)改委、市編辦、市人社局、市國土局、市住建局、市建規(guī)局）

16.辦好農村義務教育。確保農村義務教育學校教學設施設備滿足基本教學需要，留守兒童學習和寄宿需要得到基本保障，村小和教學點能夠正常運轉。推動優(yōu)秀校長、教學骨干向薄弱學校和農村學校流動，逐步擴大交流人員比例。建立交流輪崗保障機制，提高交流輪崗人員待遇。積極探索義務教育學校學區(qū)制管理改革，支持義務教育階段強弱學校合作辦學或合并辦學，進一步推進義務教育學校實行聯(lián)盟化、集團化和九年一貫制等辦學方式改革，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，努力擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，讓更多的農村學校、學生享受優(yōu)質教育資源。大力推動送教下鄉(xiāng)、校本研修、課堂教學視導等活動，不斷提升農村學校教師業(yè)務水平和教育教學質量。按照免試就近入學的原則，進一步完善義務教育招生入學政策，科學合理劃分學區(qū)，確保貧困地區(qū)及貧困家庭適齡兒童少年“有學上”、“上好學”。（市教育局負責）

17. 扎實做好貧困家庭兒童的保學控輟工作。在貧困地區(qū)和貧困家庭兒童較多的中小學校，有重點的、有針對性地通過法治宣傳、思想教育、政策救助、親情關愛、重點幫扶等方式，保證貧困家庭兒童完成義務教育。（市教育局、市司法局負責）

18.推進農村學校信息化建設。大力推進寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通工程。將農村學校信息化基礎設施建設納入全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件工程（2014—2018年）。到2020年，中小學校接入寬帶互聯(lián)網比例達到100%，農村學校班均出口帶寬不小于5M，城鎮(zhèn)學校班均出口帶寬不小于10M；學校普通教室多媒體教學設備普及率達到100%。開展“xx教育人人通綜合服務平臺”規(guī)�；瘧�用，為教師和學生開通網絡空間，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。進一步加強貧困地區(qū)教師信息化能力培訓，組織高校開展對口幫扶。（市教育局、市委網信辦、市財政局負責）

19.保障學生安全成長。落實教育行政部門、各中小學幼兒園的“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求，嚴格落實領導干部履職盡責，強化屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，建立健全安全管理領導機構，明確學校主體責任和各部門職責分工，扎實開展常態(tài)化應急演練活動，加大校園安全宣傳教育力度，突出重點，做好集中整治和隱患排查。做好中小學、幼兒園及其它未成年人聚集、活動場所周邊治安秩序維護和整治工作，積極有效防止中小學生欺凌和暴力。改善學校安全條件，消除安全隱患。對兒童人身傷害案件依法從重查處。強化對兒童學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護，嚴格校車及駕駛人的定期檢驗、審驗，確保校車安全運行。定期、不定期開展中小學、幼兒園等兒童聚集、活動場所防火安全檢查，排除火災隱患。（市教育局、市公安局、市公安交警支隊、市消防支隊負責）

（五）特殊困難兒童教育和關愛。

20. 完善特殊困難兒童福利制度。認真落實好《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號），重點支持建設一批縣級兒童福利設施和未成年人保護設施。探索適合孤兒身心發(fā)育的養(yǎng)育模式，鼓勵家庭收養(yǎng)、寄養(yǎng)和社會助養(yǎng)。保證適齡孤兒進入相應的學校就讀，將義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助范圍。對父母沒有監(jiān)護能力且無其他監(jiān)護人的兒童，以及人民法院指定由民政部門擔任監(jiān)護人的兒童，由兒童福利機構撫養(yǎng)。做好困境兒童分類保障制度試點項目，建立惠及不同類型兒童補貼制度。對困難的重病、重殘兒童，居民基本醫(yī)保和大病保險給予傾斜，醫(yī)療救助對符合條件的適當提高報銷比例與封頂線。對低保家庭兒童、重殘兒童參加基本醫(yī)保個人繳費給予補貼，對納入特困人員救助供養(yǎng)的兒童給予全額資助。建立0—6歲殘疾兒童康復救助制度，逐步實現(xiàn)0—6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術、康復輔助器具配置和康復訓練等服務，推進殘疾人康復和托養(yǎng)設施建設；新建1所殘疾人康復機構，每個縣至少建有1所殘疾人康復、托養(yǎng)或綜合服務設施，使更多的殘疾兒童受益。（市民政局、市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市衛(wèi)計局、市殘聯(lián)負責）

21.保證殘疾兒童受教育權利。全面推進全納教育，切實保障殘疾兒童少年受教育權利。到2020年，市上和30萬人口以上或殘疾兒童較多的縣區(qū)都要根據(jù)視力、聽力、智力殘疾兒童的數(shù)量和分布，按照國家標準新建或改擴建1所特殊教育學校。各縣區(qū)都要設立特殊教育資源中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校設立特殊教育資源教室。建立義務和非義務學段相銜接、普職融通、教育與康復并重、醫(yī)教結合的特殊教育體系。通過特殊教育學校、普通學校附設特教班、隨班就讀和送教上門服務等形式，實現(xiàn)視力、聽力、智力殘疾兒童教育全覆蓋。建立財政投入為主，教育、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門共同支持，公辦與民辦共享的特殊教育服務保障機制。實施覆蓋學前三年教育階段和義務教育階段視力、聽力、智力殘疾兒童少年的免費教育。（市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市殘聯(lián)負責）

22.完善兒童社會保護服務體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有流浪兒童救助保護制度的作用，探索建立兒童社會保護“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預”反應機制，推動建立以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充的監(jiān)護制度。將兒童保護納入社區(qū)管理和服務職能，動員社區(qū)學校、幼兒園、醫(yī)院及其他社會組織參與兒童保護工作。優(yōu)化兒童生存安全環(huán)境。營造兒童健康成長的文化市場環(huán)境，嚴厲打擊網吧違法接納未成年人上網的行為。建立兒童社會保護工作機制和服務網絡，將救助保護機構擴展為社會保護轉介平臺，面向社會開展兒童權益保護服務，最大限度改善困境兒童生存狀況。進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，杜絕使用童工的違法行為，依法保護未成年工的合法權益。（市民政局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市文廣局、市衛(wèi)計局、市婦聯(lián)、團市委負責）

23.健全農村留守兒童關愛服務體系。建立農村留守兒童關愛保護工作機制。實行農村留守兒童受教育全程管理，健全農村留守兒童結對幫扶機制、家校聯(lián)動機制。將農村留守兒童關愛和教育納入教師培訓內容，重視留守兒童心理、情感和行為的指導，提高農村留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)護意識和責任。整合利用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化教育資源，建立青少年校外活動中心、活動站或鄉(xiāng)村少年宮，豐富農村留守兒童生活。加強“兒童成長家園”建設，擴大覆蓋面，為更多的農村留守兒童提供教育、衛(wèi)生社會心理支持和轉介等關愛服務。加強農村留守兒童法制教育，預防農村留守兒童違法犯罪。（市民政局、市教育局、市司法局、團市委、市婦聯(lián)負責）

三、組織實施

（一）落實政府責任。全市貧困地區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展工作實行地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制。市政府負責協(xié)調指導，督促縣級政府和有關部門明確責任分工，細化政策措施。各縣區(qū)政府要按照規(guī)劃目標，統(tǒng)籌整合各方面資源，落實各項具體政策和工作任務，創(chuàng)新管理和運行方式，切實提高支持政策和項目的執(zhí)行效率。

（二）明確部門職責。各有關部門和單位要切實履行職責，把主要任務納入本部門發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并給予優(yōu)先安排。發(fā)展改革部門要重點支持貧困地區(qū)婦幼保健和兒童醫(yī)療、教育、福利服務等基礎設施建設。財政部門要統(tǒng)籌安排財政資金，加強經費監(jiān)管。對支持兒童發(fā)展的社會公益項目，稅務部門要依法落實稅收優(yōu)惠政策。審計部門要加強對貧困地區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展專項資金和政府購買服務經費的審計。

（三）發(fā)揮社會力量作用。積極引導各類公益組織、社會團體、企業(yè)和駐地有關組織參與支持貧困地區(qū)兒童發(fā)展。鼓勵志愿者到貧困地區(qū)開展支教、醫(yī)療服務和宣傳教育工作。加強政府相關部門、學校、公共衛(wèi)生和醫(yī)療機構與家庭、社區(qū)的溝通，鼓勵家長參與兒童發(fā)展項目的實施。

（四）開展監(jiān)測評估。全市各級政府對規(guī)劃實施進展、質量和成效進行動態(tài)監(jiān)測評估，將規(guī)劃重點任務落實情況作為政府督查督辦重要事項，并將結果作為下一級政府績效考核重要內容。建立健全評估機制，開展第三方評估。充分發(fā)揮衛(wèi)生計生、教育和社會政策等領域專家作用，開展貧困地區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展重大問題決策咨詢。

（五）營造良好氛圍。廣泛宣傳促進貧困地區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展的重要性和政策措施，做好政策解讀、回應群眾關切，宣傳先進典型、推廣經驗做法，動員全社會關心支持貧困地區(qū)及貧困家庭兒童發(fā)展，為方案實施創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

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